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主题:一座城市论文写作 时间:2024-01-21

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我想有个家,哪怕是“蜗牛的家”,这曾是全国每一个城市居民的梦想,沈阳市民也不能例外.没有谁会嘲笑这个梦想,在拥挤的城市,家是每一个浮萍寄命者甘愿为之奋斗的第一个目标.而拥有一套住房,往往也是每一个人之所以选择一座城市落地生根的主要原因.

以前看过一份资料,至今我依稀记得,2007年沈阳人买了12.7万套新房,7.2万套二手房,意味着一年之中沈阳市有20万个家庭乔迁.20万户,比2001年沈阳档案中记载的棚户总数——15万户还多出5万户.那一年,政府相关部门公布的统计数据是:沈阳市居民住房自有率达到82%,人均住房面积27平方米,和全国人均住房面积仅相差1个平方米.

2000年,沈阳人均住房面积为12平方米,比全国人均数低3个平方米.2007年,大多数沈阳家庭都有购买新房的凭证在手.

人们不再怀疑2007年那个“最具幸福感城市”的评选结果,因为那一年,很多幸福的乔迁之家投了沈阳一票.

2009年7月,沈阳市房产局宣布,截至2008年底,沈阳市城镇居民人均住房建筑面积达到29.02平方米,高于全国平均水平1平方米;户均建筑面积84.1平方米,接近全市商品住宅户均销售面积等

2007年的沈阳,“有个家”已不再是很多沈阳人的梦想,7年时间,沈阳市民的居住条件发生了巨变.

而追溯这一巨变,必须从2001年那场 赛和第一届房交会开始.

事实上,中国内地城市的房产改革,自1980年就已开始,但囿于历史条件,进展极为缓慢.从房产交易会形成的历史看,上世纪80年代沈阳已经有了“居民换房大会”.

1991年,国务院先后批复了24个省市的房改总体方案.

1992年,沈阳房改全面启动,住房公积金制度开始推行.此后,随着“安居工程”的全面推进,房地产业急剧增长,局部地区的市场一度呈现混乱局面,并出现了较为明显的房地产泡沫.随着1993年底的宏观经济调控政策,这一疯牛产业的投资增长率普遍大幅回落,直至此后的五年低迷.此间,沈阳的房交会逐步转向为居民提供房屋转让、租赁和购买商品房的交易服务.

不料,1998年的长江大水,给沿岸造成超过2500亿元的直接经济损失和东南亚金融危机爆发,严重影响国内经济,出口增长率出现下滑.此时此刻,为扭转危局,启动内需成为 政策的最佳选择方向.

1998年7月3日,随着《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号)的公布实施,福利分房取消,中国住房制度改革大幕拉开,房地产业从此走上了10年的金光大道.

很遗憾,在这个迅速壮大的队伍中,没有沈阳房交会的身影.个中原因有二:一是沈阳的体制改革进展缓慢,房改又晚于南方,加之对房地产和楼市的历史欠账太多,导致市场非常不活跃;二是因为特殊原因,美国当时公开把沈阳列为高风险投资区,有八个多月没有一位外商来沈考察,沈阳经济信心因此受损,民心消沉.南方房地产市场已经红火一片的2000年,沈阳市房产局还在继续着诸如房改、房产维修、召开换房大会等工作.

直到2001年,中国 队在十强赛沈阳主场取得了骄人战绩,提前拿到2002年 的入场券,同时也为沈阳带来了10亿元以上的收入,振奋了沈阳人的精神,并使沈阳在城市形象、综合影响力和投资环境等方面发生了积极的变化.

仅仅用了不到一年的时间,沈阳就完成了从 到正面的形象之变.为了争取十强赛,为了打破徘徊多年的房地产市场格局,沈阳开始着眼于举办属于整个城市人民的房地产交易会.

当时南方虽然已经有了类似的展会,但东北三省却都还没有,虽然是政府主导,却是企业市场化运作.当时沈阳的地产商根本不知道房展会是个什么东西,又不想缴费,结果都不愿参加.组织者只好挨家挨户去拜山头,做工作,甚至靠面子求房企来捧场参加展会.

也不能怪那些没来参会的房企,他们一是对这个市场没信心,二是对这种模式没信心,三是对沈阳当时的环境也没信心.

为了启动这个市场,提振民心,沈阳市政府主动给政策:房交会期间交易的房屋契税减半收取,交易手续费全免.筹备期间召开的几次推进会,市委书记和市长每次会议都尽可能参加,给房交会的组织者鼓劲.

6月19日,“中国·沈阳21世纪首届房产展销会”在推迟了一个月后粉墨开场.四天下来,有几万购房者前来参会,虽然没来参会的房地产企业占大多数,但还是交出了一份漂亮的成绩单:成交面积37.1万平方米,交易额7.6亿元.

和今天沈阳房交会的规模和参会人数相比,第一届房交会的体量实在太小,但是它的作用却不容低估:一是确立了“政府搭台,商家唱戏,百姓受益”的办会宗旨.二是探索建立了“一站式”“一条龙”现场办公服务模式,即房产部门和财政部门配套联动,现场为购房群众解答政策,*认证、备案;公积金、拍卖、 等机构积极参和,为住房消费者提供配套服务,极大地方便了购房群众.这一模式,全国首创,至今仍然坚持.

和南方房交会主要以地产企业为服务目标,以增加房屋的产品卖点,搞名目繁多、气氛热烈的房企评选、排名不同,沈阳的房交会,从一开始进行政策的设计,就以政府、企业、老百姓“三满意”为目标,而“三满意”的核心,是老百姓满意.和此同时,沈阳的房交会,一直采用地产企业、 机构、政府办事机构三方同时进驻的办会模式,其核心也是为购房百姓提供便捷的服务.正是在这样的办会理念下,此后历届房交会的创新,都是围绕“三满意”的目标进行的.比如展会期间,覆盖全市范围免费购房直通车的开通,就是一个明显的例证.

也是在2001年,时任市长在会上表达了要大力发展沈阳房地产业,使其成为沈城支柱产业,并以此改善居民居住条件的决心.“我们一定要千方百计,力争在5年内使人均住房面积升至20平方米左右.”

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