社会治理和社会组织女性创业者,本文是一篇关于社会组织论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
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[摘 要]社会组织是社会治理多元主体之一,女性人才在社会组织领域具有特定的创业优势,促进社会组织女性创业者及其事业发展,有助于改进社会治理方式,激发社会组织活力,推动我国社会治理体制创新转型.不同层次的女性人才在社会组织领域创业过程中需求有别,但作为整体的社会性别力量,在社会治理创新中发挥着不可替代的重要作用.该文针对当前我国社会组织领域女性创业存在的发展瓶颈,从我国社会经济发展目标与实际出发,提出促进社会组织女性创业者发展及功能发挥的政策建议.
[关键词]女性创业 社会组织 社会治理创新
作为社会治理领域的重要微观主体,近年来社会组织已逐步发展成为解决就业和提供创业平台的重要渠道.在构建创新型社会中,女性创业对社会就业和经济增长的作用日益凸显,尤其是当前女性人才在我国服务性、公益性和学术性等社会组织领域的创业优势与行动效能已初露锋芒.但长期以来政府培育与引导社会组织领域女性创业者的实践效果并不理想,仍然存在体量有限、层次偏低、起步困难、服务面窄、组织无力、政策不全等突出问题.因此,新形势下如何创新培育发展机制,完善政策扶持与制度保障体系,促进女性创业者作用发挥,推动我国进一步加强社会治理创新和基层社会建设,无疑是亟待解决的现实问题.
一、社会组织与女性创业的相互关系
(一)女性社会组织搭建就业创业新平台
伴随女性人力资本的提高,女企业家已成为市场经济领域受到普遍关注与认可的焦点群体,而社会组织领域的女性创业者也正日益化身推动社会建设与发展的新生力量.一直以来,团结带领社会组织中的女性组织者及创业者,协调女性创业者同社会的关系,助力女性群体创业就业,引导更多女性人才投身经济社会发展,是我国各级妇联组织的主要职责之一.目前,许多地方政府正在有意识地加大力度培育女性社会组织,鼓励其承接面向妇女儿童的各种公共服务项目,通过政府购买服务、项目委托等方式,为女性创业者提供更多岗位机会.在这种开放环境下,女性社会组织发展迅猛,自由空间不断提升,并通过其性别特征及高效、灵活的方式更主动地承接政府转移职能.
当前,女性社会组织的重点服务对象集中在农村妇女、产业女工和女大学生三类,主要是通过继续教育、平台搭建、榜样引领等具体手段向不同类型女性创业者提供培训咨询、政策扶持、法律援助、技术指导等就业、再就业和创业服务[1].由于女性社会组织是各类女性人才资源的聚集地,因而成为社会组织领域女性创业的首选试验田,越来越多的女性社会组织不仅发挥了保障妇女儿童权利、培育妇女参与意识、缓和社会冲突、凝聚社会资本、实现社会资源配置优化等方面的重要作用,同时也为未来培养和打造更多优秀的社会组织女性创业人才队伍奠定了坚实基础.
女性社会组织的成长与发展已引起国内学界的广泛关注.主流观点认为,我国女性社会组织尚处初级阶段,其服务社会功能以及自律性和诚信度依然不足,缺少依法自治的思想观念,组织内部治理的体制机制障碍突出,这显然与其宗旨使命定位不清、自身结构存在缺陷、资源配给不合理等内在因素密切相关,因而亟待进一步健全组织规章制度,增强组织管理人员能力（金奕、马风书,2009）.有研究者一针见血地指出,女性社会組织能力建设的关键在于人才建设.女性社会组织作为各类女性人才资源的聚集地,应当重点制定女性人才发展计划,创新女性人才激励机制,打造兼具高度责任心、高端经营理念和高超管理本领的女性专业化工作队伍.更有学者结合当前我国正在进行的推进群团组织改革创新的大趋势,提出应当在妇联组织的领导与推动下,积极探索女性社会组织发展的长效机制,从逐步放开直接登记制度、规范组织评估、健全政策法规、开展品牌化项目管理、推动公信力建设等方面创新其孵化、监管和建设制度.
(二)女性创业活动不断向社会组织领域延展
目前,国内学界对女性创业行为特征、心理动机、认识意愿等方面的学理分析主要侧重于市场企业领域,对社会组织领域女性创业活动的关注较少.有学者认为,女性创业者缺乏对社会网络及社会资本的工具性动用,故其受制于社会资本的结构性约束,往往选择内部融资战略.同市场领域相似,女性缺少通过自身职业地位以加入高层次正规网络的可能性,其构建的社会网络多为非理性的社会联系.此外,还有研究指出,“生存驱动型”是我国女性创业的主导模式,在当前社会经济环境下,该类型创业者拥有的社会资本和人力资本很少,创业关键取决于创业者自身素质,故对其个人禀赋要求较高.因此,应当以妇联为枢纽,结合各级劳动和社会保障部门,坚持以市场需求为目标、以提高女性创业能力为重点,开展多层次女性创业培训,为女性创业者提供必要的政策指导与技术支持.
从某种程度上说,女性具备一定的不同于男性的性格禀赋与心理结构,导致其在社会组织领域开展创业活动具有部分有利的先决条件.譬如,“母性”心理有助于女性更热情投入慈善事业,而“互助”性格则有利于女性更积极参与助弱扶贫等社会工作[2].事实上,目前我国女性创业者较集中的社会组织类别与理论上的女性创业优势集中区也基本吻合：一是服务性社会组织,包括健康护理、养老助残、贫困救助、便民服务和基层社区工作等领域；二是公益性社会组织,包括公益宣传、扫盲支教、义工志愿者等领域；三是学术性社会组织,包括科普教育、新闻传播、国际交流、哲学社会科学专业发展等领域；四是行业性社会组织,包括由女性企业家主导或参与的商会行业协会等领域；五是基金会,包括慈善募捐、慈善奖项、针对慈善事业的天使投资等领域.
相比男性在知识、技能、专业、财富方面的强势地位,女性在讲求服务质量、社会影响力、形象、信任度、人性价值等方面更具有创业优势.根据十八届三中全会提出的“重点培育和优先发展公益慈善类、城乡社区服务类社会组织”要求,女性人才在社会组织领域的创业优势必将得到进一步支持与扩大.
二、社会治理背景下社会组织女性创业者的作用和发展瓶颈
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