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主题:金融论文写作 时间:2024-04-12

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一、美国科技金融特色

美国科技金融的体系十分清晰,那就是以资本市场为中心,同时辅之以政府引导和商业银行信贷支持,呈现出多元化、多层次的特征.

(一)以资本市场支持为核心力量

美国的资本市场经过百年的发展,已经十分成熟.到了二十世纪五十年代,美国政府又进一步推动风险资本的发展.到了七十年代,建立NASDQ市场,标志着美国资本市场结构完善,资本供求多元化进一步提升.20世纪70年代以来,几乎多有的高科技产业的兴起于发展都与美国有关.事实证明,其发达的资本市场体系起到了积极的作用.1990—1997年,在所谓美国“新经济”时期,NASDQ市场为美国高科技产业注入了近750亿美元,该投资额是美国私人风险资本业总资本的2倍多.而其中的风险资本十分热衷投资于新领域和新科技创新,对科技金融的支持可以说是热此不疲.其本身就是一个强大的创新机制,它不断发现,推动了科技创新.美国风险投资成功的典范就是硅谷.可以说,风险投资是硅谷高科技企业成长的发动机,硅谷一些重要的科技创新是在风险投资下实现产业化的.

在美国资本市场支持科技创新体系中具有几个特征:一是政府进行一定的直接引导,如设立政府投资引导基金,予以政府补贴等.二是政府予以一些间接的政策引导,如财税优惠等.三是风险资本家多是懂技术,会管理的工程师或企业家.四是市场进入、退出机制的灵活性.

(二)具有特色的风险银行贷款

风险资本支持科技创新被认为理所当然,而银行风险贷款支持科技创新虽在商业银行信贷中存在,但一般不被认为是传统产品,不被广泛接纳.二就是风险贷款,在美国自20实际70年代以来,有了规模化的发展,逐渐形成一股新的支持科技创新的力量.目前美国风险贷款市场主要由4家风险贷款银行和9家非银行风险贷款机构形成.

美国风险贷款的特点:一是该产品是一种信贷产品,即以债的形式支持科技创新;二是贷款的银行是全面经营该产品,不再以传统信贷产品为主业;三是该产品的经营过程中有与资本市场结合的特征,如贷款银行要获得贷款金额5%--15%认股权证,也就是银行持有一个债权+股权的投资收益;四是该产品与风险资本有紧密的合作关系.

二、韩国科技金融特色

韩国从一个落后的农业国于20世纪90年代后逐步发展成一个先进的工业国,尤其是其70—80年代经济发展的速度,被称为亚洲“四小龙”之一.它发展的动力正是来源于科技型中小企业的迅速发展,推升了韩国经济增长.另外,韩国科技创新的发展,也有着鲜明的特征.

(一)财政支持为主导

韩国于20世纪中颁布《技术开发促进法》,开启了政府支持科技创新的步伐,到80年代,提出了“科技立国”的技术发展战略,1989年出台《尖端产业发展五年计划》,1997年出台《科学技术基本计划》(2001年)等规划,其支持是以政府支持为主.当然到了20世纪90年代,韩国也创立了科斯达克市场,通过资本市场支持创新.形成一个多层次金融支持体系.

1.政府直接的资金支持

1970年韩国政府对R&D的投入为74亿韩元,1980年投入达到1055亿韩元,2010年为117298亿韩元.1970—2010年R&D的年均增长率为20.2% .

2.政府间接的资金支持

20世纪90年代,韩国的财政经济部等政府职能部门设立了政策性基金,这些基金不直接贷款给科技创新型企业,而是以贷款形式投向相关银行,再指定银行以一定利率贷款给相关企业,政府不再承担信贷风险,但提供资金的利率较低,银行在承担风险的同时也可以获得一定的收益.

(二)银行支持科技创新

1.政策性银行金融支持

韩国政策性银行包括韩国产业银行、韩国进出口银行和韩国中小工业银行等.其主要功能之一就是鼓励韩国企业科技创新.由于政策性银行不是盈利为经营主要目的,经营中又按银行经营标准操作,所以在控制风险上具有一定优势,提升了资金的使用效率,同时也带来了一定的示范效应.

2.商业银行的金融支持

韩国商业银行对科技创新的支持是在韩国央行窗口指导,政策性银行的示范效应下,由被动向主动逐步发展的.当然,商业银行在支持的方式上除了直接信贷之外,还有一种韩国的特色渠道,即支持信用担保机构,间接支持科技创新型企业.

(三)信用担保机制支持

韩国的信用担保体系由韩国信用担保基金和韩国技术信用担保基金等2个全国性担保基金以及14个地方性担保基金构成.其中20世纪80年代末成立的韩国技术信用担保基金(Kibo)对企业的科技创新提供十分便利的融资途径.

这个信用担保基金从技术担保,科技成果评估,与担保业务相连的投资业务,索赔管理到业务咨询、认证等一系列业务支持.其资金支持的力度从2005年的10.3万亿韩元发展到2012年的18.2万亿韩元.

三、我国科技金融支持体系现状

我国自1985年颁布《关于科学技术体制改革的决定》开始,金融支持科技创新的广度与深度不断提升,正逐步形成投融资交易的一级市场体系;科技金融资产交易的二级市场体系,以及提供科技金融综合服务的市场体系.

(一)较完善的政策支持体系

我国自1985年颁布《关于科学技术体制改革的决定》开始,各级政府部门相继制定、发布各类制度或机制.央行、国务院科技领导小组办公室1985年发布《关于积极开展科技信贷的联合通知》;1991年,国际科学技术委员会、中国银行发布《关于*科技开发贷款的若干规定(试行)》;1991年,国务院发布《国*新技术产业开发若干政策的暂行规定》;1999年,国务院批准了科学技术部、财政部联合制定的《关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》.进入21世纪以来,国家颁布的政策、条令更为丰富,从宏观战略、财政、金融市场等多方面予以支持,

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