全域旅游理论基础和实现路径,这篇理论基础论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
理论基础论文参考文献：
摘 要：文章结合全域旅游理念提出的发展背景及相关政策,阐释了全域旅游的理论基础及其重要的现实意义,提出要大力发展“旅游+”、深化城乡统筹、借力精准扶贫、推动共享经济和全域旅游发展积极融合等路径,希冀借助于全域旅游的理念实现促进中国旅游业健康、可持续发展的目标.
关键词：全域旅游；旅游+；第三产业；实现路径
中图分类号：F592 文献标识码：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.04.04
欢迎按以下方式引用：娄阳,王福明,刘鑫.全域旅游：理论基础和实现路径[J].克拉玛依学刊,2017（4）17-21.
2015年10月,党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”[1]1-6五大发展理念,而“全域旅游”作为一种新的旅游产业发展理念和模式,和“五大发展”理念高度契合.2016年2月,全国首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位正式对外公布.之后不久,在2016年的全国旅游工作会议上,国家旅游局局长李金早作了《从景点旅游走向全域旅游,努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告,提出将“全域旅游”作为新时期的旅游发展战略.
2016年7月, 总书记到宁夏考察时表示“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”[2]. 同志的黄山谈话开启了景点旅游的黄金时代, 总书记的宁夏谈话亦将昭示全域旅游的新黄金时代.[3]1伴随着全民旅游、自助游和个人游的蓬勃发展,全域旅游的大力推进将成为旅游业“转变发展思路、创新发展战略、转变发展方式”[4]的重要理论支撑、战略引导和实践指南.
一、全域旅游的理论基础和提出背景
1.全域旅游提出的客观背景
从旅游业发展状况来看,我国旅游业已进入大众旅游的新阶段,[5]111-115旅游已经成为国民生活必不可少的组成部分,但传统旅游模式的弊端频现,如小长假各大景区人满为患,观光演变成了看“人”,游览体验差,相关矛盾被触发；而旅游淡季,很多景区游客罕至,部分景区甚至关门停业,造成旅游资源的闲置和人力物力的极大浪费.
从旅游者角度来看,现代旅游者的兴趣不仅局限于单纯的观光,还开始追求综合化的旅游体验.由于拥有更多的休闲时间以及交通等外部条件的改善,旅游活动愈发广泛和综合,旅游需求内容更加多样.
从旅游地发展来看,伴随着国务院颁布《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》,大众休闲时代迎来了新的曙光,旅游市场的拓展面临巨大契机.如何满足游客多元的旅游需求,增加旅游地吸引力,提升旅游資源开发效益,成为旅游地相关职能部门思考的重要问题.
从经济发展趋势来看,近年来,中国的产业结构愈发完善,第三产业GDP比重已经超越第二产业,在经济发展中贡献越来越大的力量.旅游业作为第三产业中带动能力最强、发展前景最可期的行业,引领作用已然凸显,成为第三产业的龙头代表.
从国家政策来看,2009年12月,国务院印发《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）要求把旅游业培育成“国民经济的战略性支柱产业”和“人民更加满意的现代服务业”,明确了旅游业在经济社会发展中的战略性地位；2014年8月,国务院又颁布了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）,明确要求旅游业发展要坚持深化改革,走科学、创新发展之路.
综合来看,国家力图促进旅游产业的健康发展离不开科学合理的发展理论指导,而全域旅游的提出恰逢其时.
2.全域旅游概念的提出
“全域旅游”这一概念萌芽于2008年浙江绍兴提出的“全城旅游”战略,在《绍兴全城旅游区总体规划》中得以体现.之后浙江省率先启动了全城旅游试点,力图指导旅游业突破传统的景点旅游模式,以适应旅游发展新形势,开创旅游融合发展的新格局.[6]12-13
2010年前后,在《大连市旅游沿海经济圈产业发展规划》中,首先明确提出了“全域旅游”这一理念,以求转变旅游发展理念,促进大连全域城市化的建设.[7]
2015年8月,全国旅游工作研讨班在黄山举办,首次从国家层面明确提出全面推动“全域旅游”发展的战略部署,提出了 “在2 000多个县中,每年以10%的规模来创建,未来确保600个县实现全域旅游发展”的工作目标.“全域旅游”从此吸引了大批专家学者的目光,成为旅游研究的热点.
3.全域旅游概念解析
从传统来看,在旅游规划和开发过程中强调培育“中心地”和“增长极”,着力打造区域旅游中心,期待实现“先富带后富”的愿景；但随着我国旅游产业的不断发展,传统景点旅游的弊端日益显现,已经不能满足现代旅游发展的需要.而随着旅游业上升为国家战略性支柱产业,“全域旅游”理念构想的实现愈发现实.
（1）全域旅游概述.厉新建等人最早对全域旅游概念进行了界定,指出所谓“全域旅游”实质上就是“各行业积极融入其中,各部门齐抓共管,全城居民共同参和,充分利用目的地全部的吸引物要素,为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品,从而全面地满足游客的全方位体验需求”,强调居民和游客的共融；[8]130-134谷俊芳认为全域旅游体现的是一种现代整体发展观念,区域各方面的发展应该服务于旅游发展大局,形成全域一体的旅游品牌形象,必须具备社会、人口和资源三个基础条件.[9]52-64
概括来讲,全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式,[4]是把一个区域整体当作旅游景区,是空间全景化的系统旅游,是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游,是旅游发展理念、发展模式上的根本性变革.[10]
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