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关于环境风险论文范文写作 环境风险社会放大的网络生成和法律规制相关论文写作资料

主题:环境风险论文写作 时间:2024-04-09

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摘 要:

网络时代,环境风险的社会放大获得了新的场域,环境风险信息通过网络实现放大,产生涟漪效应,并导致严重的社会、政治和经济次级后果.其生成的主要原因是网络规制立法相对滞后、现实利益表达机制不畅、网络公共领域逐渐形成、地方政府环境风险应对失策等.因此需要完善环境风险网络沟通的法律保障机制,建立环境风险网络生成的法律预防机制,构建环境风险相关各方的利益整合机制,健全环境风险网络社会放大的监管追责机制,以有效应对环境风险社会放大的网络生成.

关键词:网络社会;环境风险;社会放大;法律规制

中图分类号:D922.68

文献标识码:A

文章编号:16738268(2015)02002408

随着风险社会的到来和工业化进程的不断深入,环境风险逐渐成为国内外备受关注的最重要风险议题之一.贝克认为,风险既是“实在的”,又是由社会感知和“建构起来的”[1].在飞速发展的互联网技术作用下,人们对网络表达的依赖程度不断加深,从而给环境风险的社会构建提供了新的场域.在此背景下,近年来我国接连发生了许多环境风险事件,如广受社会关注的2007 年厦门PX事件,2009 年全国六大垃圾焚烧事件,以及2011年大连PX事件等.这些环境风险事件都有一个共同特征:在网络空间里实现了风险的社会放大.对环境风险的网络社会放大问题进行研究,有助于了解环境风险放大的机理,提升公众的网络风险交流能力,增强公众的政治认同,促进环境风险冲突的协商解决.

一、环境风险的网络社会放大概述

现代社会,风险管理已经成为公共政策的首要关切,但政府预测公众关切程度和焦点的能力却依然难称理想,通常会因纠正公众对风险的误解、焦虑和恐慌而付出巨大代价.为更好地解决这一问题,上世纪80年代,卡斯帕森等人提出了风险的社会放大这一理论框架.该框架的核心论点认为,风险事件以能够加强或弱化①公众对风险的认知并塑造风险行为的方式与心理的、社会的、制度的和文化的过程实现互动,这种行为反过来又会产生次级社会或经济后果.这些后果远不止于对人类健康和环境的直接伤害,还包括重大的间接影响[2].而当人类进入信息时代后,风险的社会放大又获得了新的催化场域——互联网.

(一)环境风险与环境风险信息

环境风险是人类无法回避的现实风险,为此学者从不同的角度对其进行定义,但主要都强调环境风险的客观性,如毕军等将环境风险定义为由自然原因和人类活动所引起的,通过环境介质进行传播的,会给自然环境和人类社会带来破坏、危害甚至毁灭性后果的事件发生的概率及其后果[3].卢静等也认为环境风险是由自然或人为活动引发的,并通过自然生态环境的媒介作用,对人、财产、生态环境构成威胁的一种潜在危险状态,包括这种危险状态爆发的可能性与不确定性,以及危险可能导致的危害性后果两方面的内容[4].然而,通过研究近年来频繁发生在国内外的环境风险事件,我们会发现环境风险不仅局限于一种客观存在的“风险概率”与“风险后果”,更多的时候,环境风险在传播的过程中,与社会心理、社会认知、社会信任、社会结构等社会变量相互作用,实现了环境风险的社会建构,以及技术风险和社会风险在相互交织与作用过程中的共同呈现.

在环境风险的社会放大的过程中,环境风险信息起到了至关重要的作用.环境风险信息既包括与其自身属性相关的风险性质、风险概率、风险水平和风险后果,也包括表达对环境风险事件的关注、评估、意见,以及相应的反应或者发布国家或机构在风险管理方面的法规和措施.风险无处不在,但并不是每一种风险都能够成为引起人们极大关注并被社会放大的风险信息.正如卢曼所假设的那样:“除非人们观察到并将其传播给其他人,可能包括实际的或假设的意外和事故(或者甚至对现在风险的最新报道)的‘风险事件’的影响力在很大程度上将是无关紧要的,或是非常局部化的.”[5]环境风险、环境风险事件以及两者的特点都通过各种各样的环境风险信息而被刻画出来;环境风险信息又反过来影响人们对环境风险及其可控性的认知和反应.能够造成重大“影响力”并有可能在网络传播过程中实现社会放大的环境风险信息往往同时具备三个相互关联的条件——即科学上的不确定性、利益主体的多元性和风险管理的复杂性.科学上的不确定性会使不同背景的人在对环境风险的理解上出现差异,因此造成人们的认知冲突;利益主体的多元性也就意味利益诉求和关切的不同,政府和企业更多关注的是地方发展和经济利润,而普通公众则更担忧的是身体健康、环境质量、资产价值的安全,从而带来相应的利益冲突;风险管理的复杂性会导致在认知冲突和利益冲突的处理中出现失误而向消极面转化,使得人们对任何社会机构付诸的信任都会小心谨慎,一旦发生社会变动,都可能在瞬间弱化甚至摧毁社会信任的基础[6].

(二)网络社会对环境风险社会放大的影响

环境风险进入网络社会场域后,受到的影响利弊互见.一方面,网络公共领域公共领域是人们在进行日常社会交往行动的过程中所形成的一个表达观点、意见的社会空间.在这个空间里所汇聚的交往信息流,会以一种特定方式加以过滤和综合,从而成为根据特定议题集束而成的公共意见或舆论.公共领域不仅仅察觉和辨认出问题,而且令人信服地、富有影响地使问题成为讨论议题,提供解决的建议,并且造成一定声势,最终使这些问题通过途径得到解决(参见哈贝马斯:《在事实与规范之间》,童世骏译,生活·读书·新知三联书店2011年版,第444445页).的形成,为公众提供了及时、充分的环境风险信息获取渠道,也为个人随时传播环境风险信息搭建了平台.网络时代,互联网的广泛使用改变了社会生活的空间和时间组织,创造了行动、互动的新形式以及运用权力的新模式[7],网络传播方式削弱了政府在大宗信息收集与控制上的垄断,造成了权威行使者数量的减少与社会等级的去中心化[8],颠覆了“一对多”的传统话语霸权,环境风险在快速的网络传播中,可以瞬间突破陌生人世界的区隔和时空的限制,从而为多元化的声音提供了一个发散、辩论的环境风险竞技场所,进而形成了新的环境利益表达的公共领域.蓬勃发展的公共领域是、平等、参与意识成长的基本条件,网络公共空间的形成过程自然也是公众、平等和参与意识成长的过程[9].在网络公共领域中,公众的利益诉求表达渠道突破了传统媒体的限制,在公众的环境权益受到威胁或侵害时,网络因其开放性、互动性和匿名性,成为了公众自由表达其环境风险关切的最佳选择.网络又有着巨大的动员力量,能将各种不同利益诉求个体聚集起来,形成一个利益群体,当意见汇集整合而群情激愤得不到宣泄时,就可能导致网民实现利益诉求的集体行动.而且网络还会与传统媒体的报道产生交互作用,促使舆情膨胀,形成强大的舆论势力,对当事人特别是负有社会管理责任的公权机构产生压力[10] .

结论:适合环境风险论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关环境风险开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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