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关于当代中国政府论文范文写作 当代中国政府和市场关系的演变与优化途径相关论文写作资料

主题:当代中国政府论文写作 时间:2024-02-16

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摘 要:中华人民共和国成立以来,政府与市场关系的演变呈现出长期性、阶段性、现实性、演变速度差异较大等特征,演变过程中出现政权的生存压力、腐败及经济领域的问题,究其成因主要是最高领导集体的更替及政府对地方政府管控力度的变化、中国政府实现国家利益最大化方式的变化、政府与市场关系领域成功经验的照搬与自主创立.基于当代中国政府与市场关系的演变规律及现状可推导出演变的发展趋向,并寻获进一步优化的途径.

关键词:当代中国;政府;市场;干预

中图分类号:K25,F129 文献标志码:A 文章编号:1001-862X(2018)01-0031-005

“十三五规划”强调进一步调整中国的政府与市场的关系,增强政府在市场运作过程中的正当干预,减少市场运作过程中政府的不当干预,进一步助推中国经济和社会等领域的发展.[1]总书记在党的十九大报告中进一步强调,必须“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用”[2]21.基于历史视角分析发现:当前政府与市场关系的调整只是中国政府历次调整中的一次.从国内外现有研究成果来看,部分文献分析了政府与市场关系演变的影响,少数文献介绍了近代以来中国“国进民退”的表现[3],但未对“国进民退”这一现象展开深入分析.鉴于此,有必要详细探究以下问题:当代中国政府与市场关系演变历程是什么?演变历程呈现出哪些特征?演变的动因是什么?演变过程中暴露出的问题及其成因有哪些?演变的趋向及优化的途径是什么?

一、当代中国政府与市场关系演变历程与特征

当代中国政府与市场关系演变历程可分为三个阶段,具有长期性、阶段性、现实性、演变速度差异较大等特征.

(一)当代中国政府与市场关系演变历程

第一阶段(1949年10月—1953年8月),政府对市场的干预力度有所下降.中华人民共和国成立之后,为实现政权稳定、恢复受战争影响而凋敝的国民经济,政府实施诸多政策以鼓励民族工商业的发展,对市场的干预力度明显较小.第二阶段(1953年9月—1978年11月),政府逐步提升了对市场的干预力度.社会主义三大改造完成后,政府对市场的干预力度明显增强.第三阶段(1978年12月至今),政府对市场的干预力度逐步降低.可细分为:第一,市场起“辅助性作用”阶段(1978年12月—1992年9月).“计划经济为主,市场调节为辅”这一经济管理原则在十二大(1982年)被确立并采用至十四大(1992年10月).第二,市场起“基础性作用”阶段(1992年10月—2013年10月).十四大(1992年)提出让“市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”,市场开始扮演基础性角色,所有的竞争性经济领域都归入市场调节范围.政府对市场的干预力度进一步下降.第三,市场起“决定性作用”阶段(2013年11月至今).十八届三中全会决定把市场在资源配置过程中的“基础性作用”修改为“决定性作用”.这一演进标志着政府对市场的干预力度进一步下降.

(二) 当代中国政府与市场关系演变表现出明显的长期性

中国政府与市场关系不同阶段的演变展现出一个共同特征:当代中国政府与市场关系的演变从未因时期相同、环境相似而消失,政府与市场的关系一直因现实情况的变化而不断演变.这是当代中国政府与市场关系演变具有长期性的直接表现.基于未来视角来看,当代中国政府与市场关系演变也表现出明显的长期性:从当代中国政府与市场关系演变的发展趋向来看,政府、市场等领域的变化必然引起政府与市场关系所面临问题的变化,这种变化必然引致中国政府调整对市场的干预力度.换言之,现实需求的变化必然存在,中国政府对市场干预力度的变化也必然存在,这是马克思主义哲学中“变是永恒的不变”的具体表现.

(三)当代中国政府与市场关系演变表现出显著的现实性特征

当代中国政治、经济发展等过程中出现的变化常常引致中国政府调整对市场的干预力度,中华人民共和国成立后,出于恢复国民经济的考虑,政府适度降低了对市场的干预力度.1953年,在国民经济已经恢复(1952年实现)的基础上,政府对市场的干预力度呈增强态势.改革开放,从计划经济体制向市场经济体制转变的明显标志之一是政府降低了对市场的干预力度,市场在经济运行中扮演的角色由辅助性到基础性再到决定性,这表明政府对市场的干预力度随之进一步下降.

(四)当代中国政府与市场关系不同阶段的演变速度、演变幅度存在明显差异

首先,当代中国政府与市场关系不同阶段的演变速度存在明显差异,前文所述三个阶段,第一阶段持续10年,第二階段持续25年,第三阶段至今已38年.从三个阶段的时长对比来看,第一阶段的时长明显短于后两个阶段;从政府降低对市场干预力度的两个阶段(即第一阶段和第三阶段)的对比来看,第一阶段仅持续4年,第三阶段已经持续38年.其次,当代中国政府与市场关系不同阶段的演变幅度存在明显差异:从中国政府对市场干预力度的强弱对比来看,当代中国政府与市场关系演变的第一阶段之中,政府对市场的干预力度在演变的第一阶段最小;这一干预力度在第三阶段大于第一阶段,但政府对市场的干预力度在第三阶段小于第二阶段的绝大部分年份.从这一对比结果可以看出:20世纪50年代中期至今,中国政府对市场干预力度的变化幅度明显大于20世纪50年代初.

(五)当代中国政府与市场关系演变与政府、市场和企业这三者关系的转变密切相关

20世纪50年代初,处于国民经济恢复背景中的中国政府较难强力、全面地干预市场,这一时期市场和企业在资源配置过程中的作用较为明显,政府在资源配置过程中尚未扮演完全主导的角色,这意味着政府尚未全面控制市场,对大量企业(主要是民营企业)的控制力也较低;20世纪50年代中期至70年代末,中国政府逐步增强对市场的干预力度,政府在资源配置过程中成为绝对主角,市场和企业在资源配置过程中所发挥的作用极小,这意味着政府已经能够全面控制市场,能够强有力地控制绝大部分企业(国有企业和集体企业是全部企业的主体);20世纪70年代末至今,中国政府逐渐降低对市场的干预力度,在资源配置过程中,政府将部分权力“让渡”给市场和企业,市场和企业在资源配置过程中日益扮演重要角色,政府所发挥的作用则明显变小,这意味着政府不再全面控制市场,政府不再强力控制大部分企业,大量企业得以在市场中高效发展,推动了中国经济的发展.从这三个时期的情况可以看出:当代中国政府与市场关系演变与政府、市场和企业这三者关系的转变密切相关.

结论:关于本文可作为当代中国政府方面的大学硕士与本科毕业论文当代中国政府论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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