基于内部控制下的行政事业单位财务管理,关于免费行政事业单位论文范文在这里免费下载与阅读,为您的行政事业单位相关论文写作提供资料。
行政事业单位论文参考文献：
摘 要：行政事业单位财务管理内部控制是行政事业单位进行财务内部监督的一项有效措施,我国目前的行政事业单位财务管理工作就可以说是在内部控制的基础之上进行的,本文从内部控制下行政事业单位财务管理中存在的问题入手,提出了一定的解决措施.
关键词：内部控制 行政事业单位 财务管理
引言：
行政事业单位财务管理内部控制,主要指的是行政事业单位在进行财务管理过程中,通过结合自身组织结构特点,通过强化岗位责任、完善会计核算等方式对财务工作进行监管的管理手段.它对保持行政事业单位自身经济活动的合法性与资产的安全性提供了一定的保障,对提高事业单位的廉洁度有很大的帮助.因此,我们应该对内部控制下的行政事业单位财务管理问题进行研究,力争使这一措施更加完善.
一、行政事业单位财务管理中存在的问题
(一)行政事业单位内部缺乏内控意识
行政事业单位要想让财务管理的内部控制真正发挥作用,就需要领导者在进行财务管理的过程中要存在内部控制意识.但是目前行政事业单位的领导人在工作过程中往往缺少这种意识.在我国,行政事业单位的财政资金主要以政府财政拨款为主[1].在这样的资金来源之下,对财务支出往往没有明确规划,在财政资金使用方面存在着一定的浪费现象,这就为一些经济问题的产生提供了滋生的土壤.此外,因为行政事业单位的领导人对财务支出没有明确规划,在对财务进行管理的过程中,也就不会对财务管理的内部控制加以重视,以至于让财务管理的内部控制成为了应付上级机关检查的一种方式.这样也会导致干部职工也缺乏一种财务管理内部控制意识,进而导致财务管理内部控制并没有得到充分落实.
例如,行政事业单位缺乏内控意识的一种表现就是在进行财务管理的过程中缺乏对成本的合理控制.在日常的运行中,行政事业单位会采取向银行贷款的方式来获取软硬件实力建设资金,但是在资金使用的过程中缺乏对资金的有效利用,这就使得行政事业单位要多次向银行寻求贷款支持.由于行政事业单位往往都是非营利机构,这种非营利性带来的一个结果就是行政事业单位的偿还贷款能力有限,这样就会导致行政事业单位在自身实力发展的过程中背负了大量的债务,单位在借贷过程中也存在着一定的债务风险,这样对行政事业单位的长期发展存在着一定的危害[2].
（二）行政事业单位财务管理机制存在漏洞
目前行政事业单位财务管理机制中存在的最大漏洞就是管理机制不完善的问题.在正常的情况下,行政事业单位财务管理的内部控制制度应该由岗位责任制度、业务流程制度、支出审批制度、凭证检查制度、管理制度和内部审核制度等若干制度组合而成,这些制度之间应该是彼此之间环环相扣的.但是在实际的执行过程中,一些行政事业单位制定的内部控制机制往往缺乏系统性和可操作性,这就会使得财务管理的内部控制流于形式.除此之外,行政事业单位中的预算管理制度、固定资产管理制度以及财务管理职责分工制度等相关制度也不算明确.财务管理职责分工不明会导致领导干部在财务管理工作中出现推诿扯皮的现象,这就为假账的出现提供了可乘之机.
这种现象的出现也是行政事业单位财务管理政策法规不够健全的一种体现.国家于2012年曾经颁布了行政事业单位内部控制的相关文件,但是司法机关并没有对控制单位内部监管做出一定的司法解释,但是由于这部文件并不是特别为行政事业单位制定的,因此这一规定并不完全符合行政事业单位的实际情况,因此,这种对行政事业单位财务管理缺乏明确规定的现状也容易让行政事业单位的财务管理存在一定漏洞.
(三)行政事业单位财务管理的内部控制基础相对薄弱
行政事业单位财务管理内部控制基础的薄弱主要体现在以下几个方面：一是一些行政事业单位的财务管理机构的设置存在着一定的不合理性.这些行政事业单位内部没有一个基于内部控制的财务管理专门机构.在这样的行政事业单位,财务管理的内部控制主要由单位的财务人员担任.由财务人员负责财务管理的内部控制,可以说是把至关重要的财务监督工作当成了财务人员的副业.财务人员本身就是财务管理内部监督的执行者,这就为财务人员隐瞒财务管理中出现的问题提供了便利条件,也为财务人员的暗箱操作提供了空间.因此,这样的现象就会让行政事业单位的财务管理工作出现一种不规范的局面.
(四)行政事业单位财务管理缺乏有效的监督机制
监督机制是保障政策落实的一个重要手段,可以说,如果一项政策在执行的过程中如果缺乏有效的监督,那么该政策就有难以得到真正执行的可能.行政事业单位对财务管理的内部控制工作自然也是如此,在行政事业单位之中,行之有效的内外监督体系会对内部控制的正常运转起着推进作用[3].但是目前我国并没有对内部会计监督制度提供法律支持,这样,行政事业单位中的财政内部控制缺乏一种强有力的监督,就使得监督体系在行政事业单位内部并不完善.此外,行政事业单位财务管理的内部控制也缺乏有效的外部监督.财政部门、审计部门、纪检监察部门以及检察机关都可以对行政事业单位的财务管理进行外部监督,但是在这些部门之中,没有一家部门对行政事业单位财务管理的内部控制形成,这就使得行政事业单位财务管理缺乏有效的外部监督环境.
二、内部控制下的行政事业单位财务管理措施
(一)增强财务管理内部控制意识
提高行政事业单位财务管理的内部控制意识,对保证行政事业单位财务管理工作的稳定运行具有重要的意义.只有单位领导加大对财务管理工作中的内部控制的重视,才能推动单位财务管理措施的改善.在行政事业单位内部,要增强财务管理的内部控制意识,不但要加大财务管理内部控制的宣传力度,而且要把财务管理内部控制工作作为财务人员业绩考核的重要内容.通过绩效考核的方式,可以让财务干部对内部控制的工作加以重视,也就可以促进财务管理内部控制意识的增强.根据行政事业单位的实际情况,精细化管理是一种增强财务管理内部控制意识的方式,这种管理模式通过把财务管理工作分解成一个又一个的小部分的方式,实现财务管理工作责任到人的目标,这样可以让每一个工作人员明确自身的责任,也就对财务管理内部控制意识的增强有一定的帮助.
结论：适合不知如何写行政事业单位方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于行政事业单位论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
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