行政事业单位内部控制评价体系构建,本论文主要论述了行政事业单位论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
行政事业单位论文参考文献：
【摘 要】本研究针对目前行政事业单位内部控制尚缺乏系统有效评价依据的基本现状,选取相关评价指标,运用层次分析法 （AHP） 构建了我国行政事业单位内部控制的评价指标体系,以弥补定性评价中结果缺乏可比性的问题,以期为行政事业单位内部经营管理水平和风险防范能力的提高提供一种具有可操作性的框架思路.
【Abstract】Based on the basic current situation that the internal control of administrative institutions is lack of effective evaluation system, paper selects the relevant evaluation index, uses the analytic hierarchy process （AHP） to construct the internal control evaluation index system of administrative institutes of China, to make up the problem of lacking comparability of qualitative evaluation results, so as to provide a maneuverability framework for improving the management level and risk control prevention ability of administrative institutions internal operation.
【关键词】行政事业单位；内部控制评价；层次分析法
【Keywords】administrative institution； internal control evaluation； analytic hierarchy process
【中图分类号】F279.23 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0035-03
1 引言
2009年以来,随着《企业内部控制基本规范》的颁布以及相关配套政策的实施,我国企业经营管理水平和风险防范能力得到了显著提高,大大促进了企业的可持续发展,对社会主义市场经济秩序和社会公众利益的维护起到了举足轻重的作用.而行政事业单位作为提供社会公共服务的主体肩负着维护社会公众利益的责任,其内部控制工作不论是在制度构建、体系设计还是监督管理方面,相较于企业内部控制的日臻完善,行政事业单位难免相形见绌.在此背景下,为引导行政事业单位更有效的提高其内部管理水平,2012 年 12 月财政部颁布了《行政事业单位内部控制规范（试行）》,并于2014年1 月1 日正式付诸实施.然而纵观《规范》内容,只是对行政事业单位的内部控制的原则性以及规范性做出了明确规定,而对其内部控制的有效性尚缺乏系统的评价依据.因此,如何科学的构建行政事业单位内部控制评价体系,来客观有效地对行政事业内部控制相关指标进行量化,最终实现行政事业单位的内部控制评价的有据可依,不仅是完善目前行政事业单位内部控制制度体系的重要举措,也是推进法制政府、责任政府和廉洁政府建设的必然选择.
2 文献综述
行政事业单位内部控制主要是指行政事业单位为履行职能、实现总体目标而通过制度构建、体系设定、执行监督等系列活动来应对风险的自我约束和规范的过程（孙文明[1],2016）.相较于国外较为完善的政府部门内部控制研究,我国行政事业单位内部控制研究的起步较晚,前期成果大多聚焦于行政事业单位内部控制定义及范畴的界定（王光远[2],2009；杨雄胜[3],2011）.而2012 年以后,隨着《行政事业单位内部控制规范（试行）》的颁布,关于内部控制有效性评价体系构建的研究才略显方兴未艾之势,方周文[4]（2013）首先从理论上构建了较为完整的行政事业单位内部控制评价体系,其中系统的涵盖了评价主体、评价依据和标准、评价方法及评价报告等几大部分.而后,刘永泽[5]（2013）在Graves 等（2003）[6]的自我控制评估（CSA）技术基础上,基于我国的基本国情,提出了采用个别访谈法、比较分析法、实地查验法以及专题讨论法等收集证据对行政事业单位内部控制进行有效性评价的构想.唐大鹏、吉津海、支博[7]（2015）根据我国行政事业单位的自身属性,通过对企业组织内部控制评价相关研究的适度借鉴,提出了整合模式下行政事业单位内部控制评价体系设计的逻辑思路以及相关指标.最后,一些学者在定性分析的基础上,通过引入数学计量方法和系统工程学方法来设计模型对指标进行量化.其中,王立勇[8]（2004）采用可靠性模型和结构函数对企业内部控制指标进行了系统可靠度量化.杨洁[9]（2011）则利用层次分析法和模糊综合评价法构建了相关指标模型,并对相关指标进行熵权赋值处理,来对企业内部控制指标进行量化.但以上分析只是针对企业内部控制评价指标的量化,关于企业行政事业单位内部控制评价的量化指标体系研究还尚不多见,同时,由于行政事业单位和企业相比有着其自身的特殊性,企业的内部控制评价体系并不完全适用于行政事业单位（陈艳[10],2015）.因此,本研究在借鉴企业内部控制评价指标体系的基础上,充分考虑行政事业单位的自身属性和特点,构建行政事业单位内部控制评价指标体系,并通过引入数学计量方法将相关指标进行系统量化,以期为各级行政事业单位内部控制的有效性评价提供一种客观科学且具有可操作性的框架思路.
3 行政事业单位内部控制评价指标体系构建
行政事业单位内部控制体系构建的核心是相关控制指标的选择.而在指标选择的过程中,为了充分客观地反映选取指标的有效性和完整性,应遵循以下原则：
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行政事业单位内部控制管理体系构建
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对行政事业单位内部控制评价工作影响因素和实践
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