阜新市实施青山工程建议,本论文主要论述了阜新市论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
阜新市论文参考文献：
青山工程是一项惠民利民的重大生态工程,是遏制森林资源损毁、保护恢复生态环境的战略举措,是一项功在当代利在千秋的历史性工程.为明确阜新市实施青山工程的各项责任,加强矿山及其他已破坏山体生态环境的修复和治理,现就阜新市实施青山工程提出如下建议.
一、加强组织领导,建立健全保障体系
各级政府要进一步提高认识,加强对实施青山工程工作的领导,主要领导要负总责.阜新市政府已成立阜新市青山（森林资源）保护工作领导小组,负责组织领导全市青山（森林资源）保护和矿山生态治理工作,研究制定相关政策；审定青山（森林资源）保护和矿山生态治理规划及资金筹措方案；协调解决开采矿藏和青山（森林资源）保护的重大事项.各县区要尽快成立青山保护工作领导小组和相应工作机构,负责部署、监督本地区青山保护和矿山及其他工程生态治理的实施工作,对《地质环境恢复治理承诺书》（以下简称《承诺书》）兑现情况、对《矿山地质环境保护和综合治理方案》（以下简称《方案》）落实情况、“小开荒”还林、超坡地退耕还林、封山禁牧和墓地、散坟治理整顿实施情况进行督查.各级青山保护工作领导小组办公室负责本级青山工程建设相关部门的组织协调工作.
二、多方筹措资金,完善全市青山工程投入机制
按照加强保护和治理兼顾的工作思路,多方筹措资金用于实施青山工程,并实行以奖代补的投入激励机制.各县区政府设立青山工程专项资金,并纳入本级财政预算.各级国土资源部门要足额收缴矿山环境恢复治理保证金（不含采煤沉陷治理抵押金）,监督采矿权人自主履行矿山环境恢复治理义务,确保生态环境恢复.市政府每年安排青山工程专项资金,纳入财政预算,并依据各县区政府的投入水平、保护和治理效果,经审核确认后实施以奖代补.
三、认真落实生态治理主体,建立青山工程绩效目标考评制度
封山育林、“小开荒”还林、闭矿多年、采矿业主不清的矿山生态治理主体是各级政府；因修建铁路、公路而破坏的山体治理主体是铁路和交通部门；权属清楚的矿山生态治理主体是采矿业主.各县区要制定青山工程绩效考评标准和评价办法,签订青山工程绩效目标责任书,把年度目标任务分解落实到各级政府、各单位.对完不成任务的,根据未完成面积由市财政局相应扣减各县区财政资金,专项用于青山工程治理.
四、加强矿山环境恢复治理保证金的管理和监督
加强矿产资源整合和规范管理工作,遵循科学规划、合理布局、规模开发的原则,出台资源整合规范管理的政策措施.设立财政专户管理,严格审查《方案》,严格签订《承诺书》,由采矿权人在*占用征收林地行政许可时送达林业主管部门,否则林业主管部门不得受理征占用林地审核审批事项.严格执行保证金缴纳的规定,各级国土资源部门对不缴纳或不足额缴纳保证金、不按《方案》恢复矿山地质和生态环境,未达到《承诺书》要求的采矿权不予年检,对环境资源破坏严重的依法吊销采矿许可证,并不再向其发放新的采矿许可证.
五、摸清底数,建立青山工程动态监督管理机制
摸清矿山及其他工程占用林地、“小开荒”和荒山底数,掌握矿山及其他工程生态治理、“小开荒”还林、超坡地退耕还林、封山禁牧和墓地、散坟治理整顿工作动态.依据年度生态治理计划做好监督和报告工作.定期组织开展本地区青山生态环境质量评价,定期通报青山工程进展情况,加强青山开发中的生态环境保护和监管,加强青山生态环境恢复和建设工作.积极贯彻落实《辽宁省封山禁牧规定》（辽宁省人民政府第238号令）和《阜新市封山禁牧管理办法》（阜新市人民政府第92号令）,推进畜牧业生产方式转变和产业化经营.
六、编制规划,全面推进青山工程的实施
各县区政府是组织落实青山工程的责任主体,要组织编制《青山工程规划》,划定新设采矿权和其他建设行为的禁止区域和界线；组织编制《矿山及其他工程生态治理规划》,明确本地区矿山及其他工程生态治理、“小开荒”还林、超坡地退耕还林、封山育林的总体计划安排；组织编制年度生态治理计划,将《青山工程规划》、《矿山及其他工程生态治理规划》和年度生态治理计划报送上一级政府.将《青山工程规划》纳入本地区国民经济和社会发展专项规划,将青山工程重点项目纳入本地区重点工程建设计划.青山工程今年全面启动,每个县要确定3—5个样板示范工程,每个区要确定1—2个样板示范工程,迅速做出规划,落实具体措施,尽快抓出成效.
结论：适合阜新市论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关辽宁阜新穷吗开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
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