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摘 要：我国县域经济发展随着十六大的“壮大县域经济”号召进入了高速发展时期,由于县域经济发展中存在很大差异,只有认识好差异才能更好地发展民族地区县域农村经济.全国县域经济的重要组成部分是民族地区县域经济,其中农村是全面建成小康社会的重点和难点,县域是关键.我国地区经济发展不平衡,在县域经济上表现十分突出,随着近年来我国县域经济不断受到重视并加快发展的同时,也出现了很多因素阻碍其发展.本文对我国县域农村经济发展现状进行了简要分析,并提出解决的对策及建议,以推动城乡协调发展,加快振兴县域农村经济.
关键词：民族地区；县域农村经济；对策；建议
中图分类号： F323 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.01.021
县域农村经济是一个多层次的区域性经济系统,其是以县城为中心、集（镇）为纽带、乡（村）经济为基础,在整个国民经济中占有重要的地位,同时也是国民经济发展中的一个支撑点.由于我国地区发展不同步,城乡发展不平衡,经济发展也存在较大差异.面对这种形式只有在理清发展思路的前提下,制定出符合实际的策略,才能更好、更快地发展县域农村经济,对区域农村经济振兴具有十分重要的意义.
1县域农村经济及其制约因素
1.1县域农村经济
我国在秦王朝时开始推行郡县制,在郡下设立县并一直延续至今,其有着重要的行政功能和经济作用.国家在20世纪80年代提出县域经济的概念,所谓县域经济,就是以行政区划为地理空间,以市场为导向,优化资源配置,具有地域特色和功能完备的区域经济.
1.2制约县域农村经济发展的因素
1.2.1经济发展实力
总体来看,我国东西部经济发展不平衡,西部地区县域农村经济起点低,整体水平不高,多数县域农村经济的规模都小于行业平均规模,经济集中度低,而且多数县域私营企业的规模都明显小于行业平均规模,体制改革缓慢也是县域农村经济发展缓慢的障碍之一.
1.2.2企业家和企业家精神
企业家和企业家精神是影响县域农村经济发展的制约因素之一.西部地区科技教育落后,整体文化素质偏低,科技贡献率不足,制约着西部地区的经济发展.在当今的时代背景下,企业家及企业家精神在商业发展上有着重要的作用,更是当今时代所缺少的.一些地区因为自身经济实力薄弱,企业缺乏资金以及先进的科学技术等影响着企业的发展,也阻碍了县域农村经济发展.
1.2.3金融、技术及土地资源
目前,财政收入偏低,缺乏经济自主增长的动力,而西部地区县域农村经济工业发展水平较低,工业化进程缓慢,由于交通、气候、观念等一系列条件的限制导致民族地区县域农村经济发展受到阻碍.现行的行政、金融体制对于大城市、大企业的扶持力度大,而对于农村经济和乡（镇）企业则远远不够.随着城市化进程的不断加快,征用大量农村土地,从而导致土地产出率低,不利于农村县域经济的发展.
1.2.4政策、体制、环境性因素
民营经济主体地位不突出,非国有制经济发展落后,国有经济比例过高,经济效益差,对非公有制经济管制较严,缴纳税款偏多而导致企业负担过重,制约了企业发展.大部分地区生态环境失调,可持续发展能力弱,存在明显的生态环境的过渡带和交错带,影响土地的生产力和生态环境.国家对“三农”问题极为关注,农村要求发展的 越来越强烈,在新的社会形势下面临着新的挑战.
2 促进区域农村经济发展的对策
2.1優化产业结构,增强经济综合实力
推动区域农村经济发展就要积极发展农村经济,以巩固在县域经济中占基础地位的农业.首先要转变旧的思想观念,不断适应社会市场需求,调整农业结构,提高农产品产量,运用科学技术发展优质、绿色农业,增加农村的经济收入.积极发展农业生产化经营,争取实现农业一体化经营,减少成本,增加农民收入.此外,应大力发展二、三产业,使产业不断优化升级,立足于长远的脚步,树立强烈的工业主导地位,推动工业化发展进程.通过股份合作、公司制改组等多种新的形式,提高企业市场竞争力,加快企业发展,积极发展非公有制经济,优化发展机制,开发地区旅游业的发展,利用当地资源,既带动经济发展又可提高该地区的知名度,同时推动该地区其他服务业的发展.
2.2创新机制,发展民营经济
一个合理的经济体制可以促进区域农村经济的发展,从目前情况看,只有推进县域体制改革,才能为县域经济发展提供体制保障.一个地区的县域农村经济强,主要原因是该地区的市场化程度高,民营经济发达,因此,要在不断总结和完善中探索出适合的县域经济发展模式,建议县域和农村的公共财政管理制度,推动农民就业,建立稳定的投入增长机制,鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,抓住机遇发展农村经济,加速民营经济主导化、投资社会化的进程.
2.3加强基础设施建设,发挥县域经济活动的主体作用
在区域农村经济发展中,县域经济活动的重要主体是县域政府,应从实际出发,发挥县域政府的主体作用,完善县域农村经济发展思路.影响县域农村经济发展的重要因素之一是县域基础设施建设,因此,发展县域农村经济,首先要加强基础设施建设,通过招商引资等增加资金投入,多种途径实现基础设施建设和发展投资主体多元化.根据当地的实际情况,因地制宜,不同地区建立不同的发展措施,以促进当地经济的发展.树立以人为本的思想,促进地区全面协调可持续发展,发挥市场在资源配置中的基础性作用,点面相结合,转变服务理念,推动县域农村经济发展和社会进步,为全面建成小康社会打下坚实的基础.
2.4加大科技投入,积极引进人才
科学技术是第一生产力,科技进步涉及社会各个领域的发展,应围绕科教兴国战略加大人力资源投入,培养一批具有创新力的科技人才,落实好教育改革和发展的各项措施,加强农村地区教育工作力度,解放思想,加强创新意识,提高工作人员思想道德修养和科学文化修养,发展高新技术产业,采取多种措施吸引、留住国内外各种科技人才,提高劳动者素质,加快科学技术转化,创造出更多科研成果,并促进科技成果尽快转化为现实生产力.
2.5用科学发展观解决“三农”问题
科学发展观的内在要求是实施统筹城乡发展战略,加大对农村公共领域的投入.一个和谐稳定的农村经济环境需要统筹兼顾、协调发展来实现,实现一个地区的可持续发展之路,就必须改变当地的污染环境,转变生产方式,走节约型发展道路.建设生态城市,注重工业的合理布局,切实解决好生产环境和工农业生产方式转型问题,以实现经济发展和人口资源发展相协调.建立农村社会保障制度,深化农村体制改革,真正给农民带来便利,保障农民的基本权利,共同创造新农村建设的浓烈氛围,改善农村环境.
3.结语
县域农村经济收入是一个地区经济收入的主体,其发展水平随着经济发展而变化,由于各种因素的影响,各地县域经济产业结构比例也各不相同.因此,应大力发展特色产业,不断调整产业结构,促进产业结构优化升级,大力引进高科技人才,改善用人机制,统筹兼顾,加快农村和农业的建设步伐,改善落后地区的经济现状,促进各个县域农村之间的经济交流.有利于“三农”问题的解决,减小城乡差距,增加农民收入,促进农业发展,同时有利于增强地方经济实力,提高县域农村经济的综合竞争力,加快全面建设社会主义新农村的进程.
参考文献
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作者简介：李贵平,彝族,工商管理硕士,副教授,研究方向：应用经济学.
结论：关于金融体系方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关金融是做什么的论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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