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关于事业单位论文范文写作 事业单位转企改制对财务工作的影响与相关论文写作资料

主题:事业单位论文写作 时间:2024-03-02

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摘 要:随着我国经济体制的逐步完善和各项改革政策文件的出台,事业单位改制从提出到现在的逐步实施已经经历很多年,政府、事业单位自身和相关人员等都在不断总结改制经验.在事业单位转企改制中,由于财务管理和会计核算发生较大变化,并且无论在转制前还是转制后财务管理思路和会计核算又显得十分重要,因此本文主要针对事业单位转企改制中对财务管理思路和会计核算的影响提出了一些相应的对策.

关键词:事业单位改制;财务管理;会计核算

随着我国经济体制的逐步完善,事业单位改革分为两个方向,一是原来具有行政职能的事业单位转为行政单位;二是原来具有经营性质的事业单位转为企业.本文主要介绍具有经营性质的事业单位从事业单位会计制度转为企业会计制度时对财务管理、会计核算的影响及对策.

一、事业单位转企改制的变化和影响

(一)管理思路的转变

事业单位是不以营利为目的,主要依靠财政资金提供公共产品和服务的公益性单位.因此改制前注重社会公共服务和社会效益,一般不进行投入产出等成本核算.而改制后,是以营利为目的的法人组织,这是与改制前最大的区别.转为企业后其自身需要自负盈亏,这就要求必须进行成本核算,在追求社会效益的同时更加注重经济效益.改制后企业变为独立经营的企业法人,这在管理上有更大的自由度,其与政府的关系不再是上下级领导与被领导的关系,而监督与被监督的关系,这必然导致企业在经营决策方面有更多的权力和面临更高的风险.

(二)适用会计制度和会计处理方法的不同

事业单位在改制之前适用<<事业单位会计准则>>,主要以收付实现制为会计处理基础,按照收支两条线的资金管理模式运行;会计科目分为资产、负债、净资产、收入和负支出,会计等式为资产等于负债+净资产,资产等于负债+净资产+收入-支出;会计报表为资产负债表、收入支出表、附表等.

改制之后适用<<企业会计准则>>,以权责发生制为会计处理基础,一般不采用收支两条线管理模式;会计科目分为资产、负债、所有者权益、收入和费用、会计等形式,改制前资产等于负债+所有者权益、改制后资产等于负债+所有者权益+收入-费用;会计报表主要有资产负债表、利润表、流量表和所有者权益变动表等.不难发现,改制以后核算方法将发生颠覆性变化,对财务人员的业务能力要求比较高.改制之前大多收入不涉及税务问题,很少与税务局有业务接触,而改制以后变成的企业是市场经济中的纳税主体.

(三)支出与成本费用核算的不同

事业单位是不以盈利为目的,不计算盈亏.其所提供的产品或服务具备公共产品性质,支出补偿主要来源于财政资金.支出核算的主要目的是为了提高其管理水平,提高资金使用效益,考核事业成果,确定收费标准,筹划资金来源等.支出核算流程为:通过材料、银行存款、余额账户用款速度、财政补助收入等计算出事业支出、经营支出等,进一步计算出财政补贴结转结余、非财政补助结转、事业结余、经营结余,最后计算上缴、注销、继续使用及非财政补助结余分配

改为企业以后,其所提供的产品或服务将变为商品,政府、社会其它组织或个人通过购买的形式向企业购买该商品.其成本费用补偿主要依靠销售商品收入实现.企业要以成本费用核算为基础通过成本预测、计划、分析、考核等降低成本,实现利润最大化.企业的成本费用核算流程为:通过银行存款、材料、人工工资、折旧等,计算出生产成本、管理费用、费用、财务费用,最后计算出年度利润.

(四)资金安排使用

事业单位改制之前受市场影响较小,按照批准的年度预算开展工作.其经费基本由财政或者上级按月、按季度或者按计划拨付,一般不会资金短缺,也不容许随意向银行或者其他金融机构借款;转制为企业后,将面向市场同其它市场主体竞争.而资金作为企业的血液,不能再像事业单位一样按部就班,当企业有重大项目或者临时性资金短缺时可以银行等金融机构借款,以确保企业正常运转.

(五)改制中国有资产的容易出现的问题

原来的事业单位由于历史、管理和政策变化等原因导致会计核算不健全,可能存在账外资产,账面价值过低或者有按名义金额“1元”入账的房地产等问题,同时改制过程中由于责任主体不明确和改制完成之初财务制度以及内控制度不完善等原因,这些都容易在改制过程中滋生腐败,发生国有资产流失.转为企业以后国家作为投资主体,在未来还可能进行股份制改革,其资产的入账价值最好按照市场价值确定,保证国有资产在改制中和改制以后不受损失.

二、事业单位转企改制的财务对策

(一)提高财务人员的业务能力

改制后大多数人员会继续原单位工作,将原来相对简单的事业单位会计核算改为比较复杂的企业会计核算,对财务人员是一种挑战和机遇.面对新的挑战,财务人员应做到积极组织参加培训,提前学习企业财务会计知识和税务知识,提高自身业务能力.改制后要尽快适应企业会计制度下的核算模式和新的管理体制;加强与业务部门沟通,及时了解改制后业务的变化和将新的财务和税务规定告知业务部门.由于之前事业单位存在普遍不重视财务工作,改制以后随着企业参与市场竞争的深入,财务人员的地位也会随着改制上升,这更加要求财务人员的业务能力与其地位相符.

(二)管理层转变思路

改制后变为企业,企业是以营利为目的的,由原来的侧重社会效益变为侧重经济效益.这就要求管理层转变思想,算好企业账本.将原来政府给多少钱办多少事的思想转变成尽可能提高产品和服务的市场占有率,做好资源整合,提高企业盈利能力强的业务的占比、逐步降低企业亏损的夕阳产业,进而实现企业价值最大化.在保证企业能够持续经营或有盈利的前提下,再考虑适当的社会责任.同时改制后企业管理層的权力和责任将更大,企业在市场竞争中,作为管理层不能再像之前一样依靠政府,面对纷繁复杂的市场,必须把握好市场走势,果断及时的做出正确决策.

结论:关于本文可作为事业单位方面的大学硕士与本科毕业论文事业单位论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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