中泰铁路面临的挑战与分析,关于免费中泰论文范文在这里免费下载与阅读,为您的中泰相关论文写作提供资料。
中泰论文参考文献：
[摘 要]从英拉政府时期的“高铁换大米”方案到巴育军政府时期的新铁路方案,中泰铁路前后经历了中泰高铁缘起、中泰高铁曲折发展、中泰高铁向中泰铁路转变、中泰铁路发展筹备、中泰铁路发展陷入困境和中泰铁路发展缓慢推进等六个阶段的波折变化.中泰两国关于方案本身的分歧,日本高铁的外部竞争和冲击,以及泰国国内政权更迭频繁等因素是造成中泰铁路一波三折的主要原因.基于对中泰铁路建设“好事多磨”的全面探讨和研究,提出构建政治风险评估和预警机制、创新企业投融资合作模式、加强舆论宣传作用等建议,助力中泰铁路项目平稳推进.
[关键词]中泰铁路；一带一路；互联互通
[中图分类号]F531.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-8616（2018）02-0099-11
自2013年10月泰国总理英拉·西那瓦与中国达成“高铁换大米”方案以来,中泰高铁历经曲折,由最初的高铁方案转变为普速的中泰铁路,中印尼雅万高铁和中老铁路已经开始进入施工阶段,而中泰铁路的建设却充满不确定性和不稳定性.因此,探究其中曲折进展的深层原因对中泰铁路未来建设具有重要的现实意义.
目前,虽然媒体对中泰铁路进行了较多的跟踪报道,但学术界对中泰铁路本身曲折发展的研究还不够深入.现有研究如潘远洋（2014）梳理了从2013年10月英拉政府时期“高铁换大米”方案到2014年8月泰国巴育军政府重启中泰铁路项目这一时间段的发展情况,但较少分析中泰铁路本身发展曲折的原因.陈鹏（2014）结合中国古代丝绸之路的发展历程和“一带一路”倡议,从外交角度简要分析了中泰铁路对于中国高铁外交的意义,但对于中泰铁路困境的分析较少.周方冶（2016）从“一带一路”宏观视角来审视中泰铁路可能在未来出现的问题,但并没有对中国在东南亚其他国家的高铁建设进行横向对比分析.Oxford Business Group出版的《2016泰国报告》中指出中日参与泰国高铁项目基于不同目的,中国是为了打通泛亚铁路来实现与东南亚陆上经济走廊建设,日本则希望凭借投资来巩固其在东南亚的地位.童舜尧（2016）从中国高铁“走出去”战略背景下来探究中泰铁路出现的波折,但没有分析泰国国内政治变化对中泰铁路的影响.Prashanth Parameswaran（2016）认为中泰铁路最主要问题是两国对于建造成本的分歧,虽然中泰两国达成了170亿泰铢的初步协定,但铁路建设的土质条件、控制系统和对沿线居民、生态环境的影响仍然需要进一步研究和评估.向鹏成、罗文竹、严亚馨（2017）主要从经济层面入手,以中泰双方在贷款利率不一致、项目公司出资比例不统一和泰国认为中国总投资估算过高为切入点来总结中泰铁路的教训,但经济因素只是中泰铁路陷入困境的因素之一,虽然该篇论文也从社会层面总结了中泰铁路的教训,但是并没有涉及泰国政治这一根本因素,同时也没有谈及日本高铁的外部冲击.基于此,本文将在已有研究的基础上,以中泰铁路曲折发展过程本身为出发点和立足点,厘清和分析中泰铁路出现一波三折的表层、深层及外部原因,并从中泰铁路的重要性角度探讨继续深入推进中泰铁路建设的对策建议.
一、中泰铁路的缘起与发展
(一)中泰高铁缘起阶段
泰国高铁最开始的倡导者是泰国前总理他信·西那瓦,但真正推进高铁进程的是英拉政府时期.根据泰国2013年高铁建设规划,泰国计划在7年内完成4条高速铁路的建设,将以首都曼谷为中心向四周辐射,连接北部清迈府、东北部呵叻府、西部华欣和东部帕塔亚（又称为芭达雅,又名芭堤雅）.2013年10月,李克强总理应泰国总理英拉·西那瓦的邀请对泰国进行访问,其间两国共同发表了《中泰关系发展远景规划》和《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》,中国表示有意愿参与泰国廊开—帕栖高速铁路系统项目建设,而泰国将以农产品抵偿部分项目费用,这一合作方式被媒体形象地称为“高铁换大米”.此后,中国对曼谷至清迈和曼谷至廊开的铁路线路进行了可行性研究.
(二)中泰高铁曲折发展阶段
2014年5月7日,泰国宪法法院做出裁决,认定总理英拉·西那瓦滥用职权,及违反宪法,解除了其总理职务,牵连此案的英拉政府内阁部长也被迫离职.此番泰国政坛“地震”不仅导致泰国政府机能失调,也直接导致英拉政府时期国会通过的6.78亿美元的基础设施建设项目违反宪法,其中的核心项目——中泰高铁被迫暂停,这一度让外界认为中泰高铁可能会因此搁浅.泰国国内的政治动荡不仅使中国与英拉政府时期所签订的中泰铁路协议被重新定义,而且泰国新一届政府将采取何种方式对待原有中泰高铁方案,及如何处理对中关系都有极大的不确定性.
(三)中泰高铁向中泰鐵路转变阶段
泰国新一届政府并没有完全否定中泰高铁项目,而是在原有计划上重新拟定铁路方案,把高铁方案改为普速铁路方案.在巴育政府提出的新方案中,计划建设的铁路北段位于东北部的廊开,而不是西北部的清迈,廊开位于湄公河南侧并与老挝首都万象隔河相望,这有利于实现中老铁路和中泰铁路的对接,从而实现昆明至新加坡泛亚铁路中线的联通.该计划中的铁路线为“人”字形,从泰国东北部廊开府的廊开市一路南下经乌隆府、孔敬府、呵叻府,然后在中部沙拉武里府的坎桂县分为西南向和东南向两条铁路,西南向铁路抵达首都曼谷,东南向铁路通往罗勇府的玛塔卜县.这两条铁路线总里程约为873公里,但并不是高铁方案,而是设计时速为200公里,运行时速为160公里的普速铁路.
(四)中泰铁路发展筹备阶段
中泰铁路的真正转机是在2014年底.2014年11月,泰国总理巴育参加亚太经合组织领导人非正式会议,并与主席、李克强总理进行了深入交谈,初步确定合作意向,形成了《中泰铁路合作谅解备忘录（草案）》；紧接着在12月4日,泰国国家立法议会以187票支持、7票弃权和0票反对的绝对优势通过了政府提交的《中泰铁路合作谅解备忘录（草案）》；12月19日,李克强总理在曼谷出席大湄公河次区域经济合作领导人第五次会议,与泰国总理巴育正式签署《中泰铁路合作谅解备忘录》.至此,历经波折的中泰铁路终于再次走上正轨.
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