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主题:理念论文写作 时间:2024-03-05

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理念论文参考文献:

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摘 要:维稳是国家治理体系的重要组成部分,是国家治理能力的重要体现.当下中国的维稳面临着诸多困境和挑战,其主要表现之一就是维稳成本高昂而效率低下.要解决中国式维稳的问题,首当其冲的是创新维稳理念.“稳定压倒一切”中的“稳定”指的是关系到党和国家政治生活准则和基本政治制度的政治稳定.在当前维稳理念的指导下,中国式维稳出现了维稳内容泛化、维稳手段泛化、维稳机构空心化和维稳的自利性倾向等问题.维稳理念的创新势在必行.

关键词:维稳;理念;创新

中图分类号:D630.8 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2014)02-0105-05

一、问题的提出

2013年《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“全面深化体制改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化”[1]3.维稳是国家治理体系的重要组成部分,是国家治理能力的重要体现,也是各级政府尤其是基层政府的一件至关重要的大事,维稳工作直接关系到各级政府官员的政绩和升迁.为此,各级政府为维稳工作投入了大量的人力、物力和财力,但是,维稳的效果并不令人满意,维稳过程中还存在着不少值得深思和探讨的问题.俞可平认为,基层政府目前实行的是用抑制手段维持现存秩序,是一种“静态稳定”[2];于建嵘认为,基层政府实行的是一种压力型维稳,维持的稳定是一种刚性的稳定[3];清华大学社会学系社会发展课题组认为,基层政府维稳思路和模式存在着偏差,导致基层政府陷入“越维稳越不稳”的恶性循环[4];金太军等人认为,基层政府维稳模式为乏力型维稳、压制性维稳和管控型维稳,存在着“维稳成本递增收益递减”的怪圈[5];陈发桂认为,基层政府维稳机制存在着较多的制度性缺陷,其运行的模式朝着非制度化和非理性化的方向发展[6].因而在维稳的手段上,基层政府维稳的特点主要是:运动式治理、组织化调控、粗暴压制和经济利益补偿;在维稳工作方式上,其特点主要有:维稳工作内涵泛化、维稳理念、功能和方法异化、维稳内卷化;在维稳运行机制上,其特点主要有:运行成本高昂化、运行方式的非制度化、运行目标的短期化[7].

为什么中国的维稳工作出现了以上的问题?出现以上问题的症结何在?如何解决这一症结?笔者认为,出现这些问题最为根本的原因是在维稳的理念上出现了偏差,简而言之是对提出的“稳定压倒一切”理念存在片面的认识.改变中国目前维稳的状况,首当其冲的是摒弃传统的维稳观念,在维稳理念上进行创新.

二、“稳定压倒一切”提出的历史背景及其内涵

“稳定压倒一切”这句话公众耳熟能详,各级政府官员更是烂熟于心,并且是一切维稳工作的核心指导思想和原则.这是的一句名言,学术界引用最多的是以下两处文献:一是1989年2月在会见美国前总统布什时说的一句话,“中国的问题,压倒一切的是需要稳定.没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉”[8]284;二是1990年12月在同几位负责同志谈话时指出的“我不止一次讲过,稳定压倒一切,人民不能丢.你闹资产阶级自由化,用资产阶级人权、那一套来搞动乱,我就坚决制止”[8]364.

“稳定压倒一切”的战略思想有一个逐步发展的过程.主要在两个时期谈论稳定问题,一是“文化大革命”结束后不久,一是在1980年代中后期.为了准确地理解小平“稳定压倒一切”思想的重要内涵,必须认真研究当时特定的历史背景.但是,当我们将“稳定压倒一切”作为当今维稳的指导思想时,正如马克思和恩格斯指出的那样,“这些原理的实际运用”,“随时随地都要以当时的历史条件为转移”[9].《文选》第三卷有35篇文章论及稳定问题[10],其中最早的一篇文章是1986年9月28日《在党的十二届六中全会上的讲话》,他指出:“搞自由化,就会破坏我们安定团结的政治局面.没有安定团结的政治局面,就不可能搞建设”[8]182,之后一直到1989年中国平息“”政治风波后,也在不同场合多次论及稳定的重要性.

从总体上来看,“稳定压倒一切”的战略思想,包括“稳定是中国的最高利益”、“稳定是中国的发展条件”、“稳定是实现‘四化’的关键”、“中国不允许乱,必须坚决制止动乱”等丰富内容.同时,在改革、发展与稳定三者的关系上,认为“稳定是改革开放的前提条件”、“稳定是发展经济的重要保证”、“稳定是实现国家长治久安的需要”等重要思想[10].从以上论述可以看出,关于稳定的重要思想涉及的范围很广,包括经济、政治、外交、社会等多方面,在不同的时点上强调的重点也不大相同.在本文的语境中,我们主要研究的是关于政治稳定的战略思想.提出关于“稳定压倒一切”的政治稳定思想主要集中在两个历史时期:

第一个时期,是谈论稳定的历史背景——文化大革命.十年“”期间,法制遭到破坏,政治生活无序,经济停滞不前,人民生活困窘,社会混乱,人权遭到践踏,这一切皆由当时动荡的政治环境引发,深受“”之害的对“”更有切肤之痛,因此他对稳定的政治环境的特别强调乃是肺腑之言.这一时期,动荡的政治环境对经济、社会、外交、科教、文化等方面都造成了危害,所以他指出:“对这一点我们有深切的体验,因为我们有‘文化大革命’的经历,亲眼看到了它的恶果”[8]284-285.

第二个时期,是谈论稳定的历史背景——“政治风波”前后.1986年,中国部分城市发生了学潮事件,1989年发生了政治风波,这两次政治事件的核心都是企图否定的领导,否定在中国实行社会主义,搞资产阶级自由化,鼓吹实行西方式的.针对当时一些大学生上街游行,他指出:“中国人多,如果今天这个,明天那个,三百六十五天,天天会有游行,那末就根本谈不上搞经济建设了”[8]285.1987年3月,在会见时任美国国务卿舒尔茨时指出:“少数知识分子煽动学生闹事,他们的主张实际上是反对社会主义制度,搞资产阶级自由化”[8]207.1989年6月,在接见首都戒严部队军以上干部时的讲话时他指出,“这场风波的根本口号主要是两个,一是要打倒,一是要推翻社会主义制度”[8]303.因此,在“政治风波”前后强调坚持“四项基本”原则,其中最重要的原则就是坚持的领导和社会主义制度.

结论:关于本文可作为理念方面的大学硕士与本科毕业论文理念论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

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