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主题:运行机制论文写作 时间:2024-01-24

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摘 要 2015年,澳大利亚开始构建新模型主导培训包开发与认证工作,新模型由澳大利亚行业与技能委员会(AISC)、行业参考委员会(IRC)、技能服务机构(SSO)三个实体组成,各组织按照既定流程通过行业咨询、有效竞争及针对性调查机制开展工作.新模型运行的特点包括:注重“成果”导向性,国家指导、行业主导的开发与认证模式,多层次的质量监督与保障体系,对我国构建政府统一管理,坚持需求导向,提升行业地位及管理运行效率的“职业培训包”组织模型及运行机制具有重要启示.

关键词 澳大利亚;培训包;开发与认证;新模型;运行机制

中图分类号 G719.611 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2017)13-0074-06

一、澳大利亚培训包开发与认证新模型构建历程

自1998年起,澳大利亚联邦政府开始全面倡导开发行业培训包(Training Package),作为职业教育与培训体系运行的基础.最初,培训包运行工作由行业部门代表组成的国家培训局(Australian National Training Authority,ANTA)负责,在ANTA协调下成立了29个行业培训咨询机构(Industry Training Advisory Bodies,ITABs)[1],其成员均为工商企业和工会代表及部门專家,各机构接受ANTA资助,从不同行业背景出发,针对行业需求更新向ANTA提出行业发展及VET改革建议,在ANTA指导下,ITABs将拟订的培训包草案提交国家技能质量培训委员会(Skill Quality Training Council,SQTC)认证.此阶段,各行业组织主要负责行业信息的搜集与传递,作为顾问组织协调推进培训包运行,但由于机构繁冗及彼此间缺乏合作,组织间工作重复严重,进而影响了所获行业信息的全面性及真实性.

为提升行业组织在VET体系构建中的主导地位,ANTA于2002年结合行业发展现状,重组行业培训咨询机构(ITABs),形成了11个行业技能委员会(Industry Skills Councils, ISCs),推动国家培训体系变革,以联系行业、教育者及政府部门,共同编制行业导向的技能开发议程[2].各ISC由董事会、行业咨询小组(Advisory Groups)两个机构组成,董事会成员均为具备良好专业能力和现代管理经验的行业代表,负责领导ISCs各项工作;行业咨询小组下设常务委员会(Standing Committees)、技能提供者参照组(Skills Provider Reference Group)和保留的行业培训咨询机构(ITABs)三个部门,其中,常委会按照行业部门划分,就各自发展状况向董事会报告并提出发展建议(包括培训产品的审核);技能提供者参照组成员均来自注册培训组织(RTOs),为培训包开发及更新提供支持与监督[3];ITABs通过咨询服务,为ISCs提供行业部门需求信息.

2005年,由教育、科学与培训部(Department of Education ,Science and Training,DEST)接替ANTA 组织培训包开发工作,国家技能质量培训委员会(SQTC)更名为国家质量委员会(National Quality Council, NQC),负责培训包认证.此后,上述两个机构经过多次调整,但均委托行业技能委员会(ISCs)具体负责培训包开发及修订工作,并颁布了《培训包开发与认证流程2008》《培训包开发与认证流程政策2013》[4]等文件,明确工作参与主体和流程,逐渐赋予ISCs更多职责,最终形成其在运行中的主导地位.在教育与培训部门资助下,ISCs开展全面咨询、利用行业反馈信息及其他利益主体对培训包开发工作提出建议,开发、更新培训包,同时根据质量标准对变化内容进行行业验证,保证培训包开发过程的高质量及行业相关性.

ISCs主导培训包运行期间,产业融合及部门分工扩大了各ISC覆盖范围,导致其不能兼顾所有部门(尤其是中小企业)技能需求,影响培训包行业适用性;ISCs在培训包运行中职权过大,要同时负责效果评估、环境监控、计划编制、开发验证等工作,使培训包内容的客观性不足;ISCs间独立运行,增加了内容的重复性并限制了跨部门迁移,降低了政府投入的利用效率和注册培训机构技能培训质量.为克服ISCs主导模型运行的缺陷,澳大利亚政府从2014年始对行业机构及其职能进行调整.在2014年的“职业教育与培训改革议程”中提出,要精简服务机构数量,构建培训包开发的竞争性模型,并于2015年4月落实议程提议,逐步构建培训包开发及认证新模型,提高了工作的针对性及实施效率.

二、培训包开发与认证新模型的目标、结构及特点

(一)新模型的目标

新模型有三个目标:一是切实加强行业在培训包开发及评估中的主导地位,促进培训包对劳动力成果的有效识别,增加内容及结构的行业响应力、灵活性;二是基于不同行业部门需求确定培训包开发及评估重点,注重效率,提高职业教育与培训工作的针对性,以便更好满足经济和劳动力市场需求;三是实现培训包开发工作中不同利益主体的有效合作,为培训包开发及实施提供外部保障[5].新模型运行以需求为导向、发挥行业参与优势,以期保证培训包内容真正反映市场需求,完善技能培训实施标准,提高VET与行业部门的联系.

(二)新模型的构成

新模型由三个主要行业主体——澳大利亚行业与技能委员会(Australian Industry and Skills Committee,AISC)、行业参考委员会(Industry Reference Committees,IRCs)和技能服务机构(Skills Service Organisations,SSOs)组成 .

1.澳大利亚行业与技能委员会

结论:大学硕士与本科运行机制毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写公司运行机制方面论文范文。

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