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主题:民本经济论文写作 时间:2024-03-04

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民本经济论文参考文献:

民本经济论文参考文献 世界经济和政治期刊金融经济杂志社生态经济论文宏观经济管理杂志社

[摘 要]民本经济是以民间投资作为资金主要来源,将经营利润主要用于本国再投资,真正实现一国或区域经济良性发展的经济形态.本文系统阐述了笔者的民本经济初始形态思想的萌芽到《民本经济新论》一书出版的整个研究历程,指出了近年来民本经济研究升温是因为在实践方面,它已成为了推动国民经济发展的主要力量;在政治、体制方面,民本经济发展的障碍逐步被破除;法律制度的演进;理论的创新,为民本经济研究提供了条件;民本经济研究升温是新的执政理念和以人为本科学发展观“催化”出来的结果.

[关键词]民本经济;民本位;股份制

[中图分类号]F12[文献标识码]A[文章编号]1008-4738(2011)03-0028-07

在1993年,我受蒋一苇先生“企业本位论”的启发,提出国有企业改革的方向在于“民本位+股份化”.“破除国家本位,直至最终消除国家本位及相应的‘官本位’,在确立企业本位的同时,还必须建立起确保劳动者主体地位的‘民本位’制度.”《国有企业改革的方向:民本位+股份化》,是我提交给“中国市场经济和劳动力问题研讨会”(郑州,1993,11)的交流论文.研讨会期间,我专门就论文的有关问题当面请教过以研究民营经济著称的晓亮先生(《中国社会科学》原主编、研究员).其时,晓亮先生对“股份化”表示赞同;对“民本位”持谨慎态度,并表示“民本”主要是中国传统文化中的政治或政治哲学概念.会后,经删节的《国有企业改革的方向:民本位+股份化》于1994年公开发表在《江汉论坛》第3期上.可以说这是我所思索的“民本经济”的初始形态.

酝酿这种初始形态的时间可以追溯到1986年.1986年9月,我和武汉大学经济管理学系的学兄田启新合作完成了《生产力发展和所有制变革——论“劳动基金制”的建立》的写作(删节后以《企业建立劳动基金制》为题,载《武汉工运》1987年第3期;《企业建立“劳动基金制”的构想》载《湖北社会科学》1989年第2期).时隔多年,笔者完成了《民本经济新论》.借鉴有关社会主义国家进行所有制改革的思想以及“耕者有其田”的改革实践,在和股份制和租赁制等的比较研究中,提出了建立“劳动基金制”(文中所说的“劳动基金”和古典经济学派所谓的“劳动基金”是不同的),以寻求解决“劳者有其股”(或“工者有其资”)的问题.实行“劳动基金制”,旨在使企业职工既是生产资料的所有者,又是生产资料的直接使用者,劳动者政治上的主人地位也就有了看得见摸得着的切实经济基础.从而消除“全民所有实则无人负责”,出现“生产资料的主人”不爱惜自己财产的怪现象.相对“见人(劳动者主人翁)又见物(生产资料)”的制度设计,“见人不见物”的模式,使得“活人”无从将活力输送到“死物”上;“重物轻人”或“见物不见人”的模式,忽视了劳动者的主体地位和主体作用,使“活人”受制于“死物”,以致出现“死物”用“活人”把“活人”变“死”(缺乏积极性,主动性和创造性)的局面.我们认为,探求“见人又见物”的制度设计,有利于为“活人”把“死物”盘活提供机会和条件,这也是以增强企业活力为中心环节的改革所面临的一项重大课题.在“摸着石头过河”的探索中,我们把“劳动基金制”企业称为“劳动者企业”.这种“劳动者企业”的特点在于:

第一,和承包和租赁相比,“劳动基金制”使生产经营过程中的企业内部的财产关系明确化,企业财产的所有权通过“劳动基金证券”落实到了各个劳动者身上,这是资产经营责任社会化、分散化和具体化的重要方式.通过所有制观念的变革,借助名义上的财产(经济上的所有权)分割形式,实现本质上的劳动者 权利的分享,使劳动者的主人翁地位具有切实的微观经济基础和完备性,可以克服租赁经营过程中打着“多劳多得”的旗号而不顾企业长远利益的“拼设备”、掠夺式经营等不合理的企业行为.在“按劳分配”的同时,在一个相当长的时期保持合理比重的按劳动基金分红,可以促进生产力中物的要素的合理利用和生产力中人的要素的充分利用的结合.

第二,实行股份制改革,无论是“国家主体论”(即国家持股占主体),还是“企业集团主体论”(即以企业法人持股占主体),或是“个人主体论”,在搞活国有大中型企业方面仍面临着来自实践方面的巨大挑战.一是以国家持股占主体,国家必然成为企业最大的股东,在宏观管理行政权和财产权关系模糊的状况下,势必会造成政企、官商、政资(资产)不分——甚至强化政企、官商不分,易诱导各级政府走直接管理企业的老路,从而加强地方封锁,造成新的经济割据,使企业依旧难以摆脱“附属物”的地位,直至丧失商品生产者在市场经济中的主体资格和自主权利,从而延缓商品经济的发展,妨碍统一市场的形成.二是以企业法人持股占主体,易引起企业间相互投资的梗阻,不仅排斥劳动力的合理流动,而且有碍于资金的横向融通.从实际运作看,企业法人相互持股容易形成垄断,针对这一倾向,工业发达国家都有限制性措施和法律.就我国而言,企业组织的利益也不免会在国家和个人之间摇摆.况且企业法人持股是以企业法人拥有财产所有权为前提的,然而,企业法人对属于全民所有的国有企业的财产拥有所有权在理论上是悖理的,在现实经济生活中也是不完全的(至多不过是留利部分用于投资后新增的资产属于企业法人).三是以劳动者个人持股占主体的股份制,就全民所有制的属性和生产资料社会化以及资产经营责任社会化而言,是最理想的,也是产权明晰化、风险分散化的典型形式之一.但却面临着“理想”和“现实”的巨大矛盾,这里撇开是否使“公有制占主导”发生质变存在“肯定论”和“否定论”不谈,几乎都认为,数以万亿计的国有资产(1990年底全国国有资产总量为22713亿元),普遍靠个人可支配收入认股吸收,目前我国是做不到的.虽然我国个人储蓄总额巨大(已逾数十万亿元),但绝大部分作为间接融资经由银行投入使用.若扣除个人消费性储备,那么个人用于直接投资(购买股份)的可支配收入仍远在国有资产总量之下.另外,全民所有制资产普遍通过个人可支配收入投资人股,从历史渊源和理论上都是难以自圆其说的.本论中所言的“劳动基金制”和个人持股占主体的“股份制”相比,既使生产资料的社会化在生产过程中得到实现,又克服了所有生产性固定资产完全靠劳动者投资人股难以变为现实的不足(以个人获股占主体,除在是否使公有制占主导发生质变方面存在“肯定论”,和“否定论”之外,几乎都认为,国有企业有上万亿资产普遍靠个人可支配收入认股吸收,在当时我国事实上是做不到的.)和企业持股占主体的“股份制”相比,既保留了其长处(减少了由个人购买股份引起的困难),又克服了“企业股(或法人股)存在的弊端”.一度流行的“企业股”是有害的,它不仅削弱了股东控制,还极易发生舞弊行为,同时还解决了企业资金和人才横向流动不畅的问题.较之国家持股

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