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主题:转向论文写作 时间:2024-03-18

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党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要判断和部署.为了更深入地领会党的十九大精神,2017年11月23日,中国宏观经济研究院党委召开学习党的十九大精神系列研讨会第二次会议,就“如何认识我国经济转向高质量发展阶段”这一主题进行深度讨论.会议由院党委书记、常务副院长王昌林同志主持,经济研究所党支部书记、副所长郭春丽同志主讲,院党委常委、各基层党组织书记、部分科研人员代表30余人参加了会议.发言摘 要如下.

郭春丽同志谈及,党的十九大提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是基于近年来我国经济发展出现的一些趋势性变化而作出的重大判断,是我们党主动适应新时代主要矛盾变化、更好满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择.推动质量变革、效率变革、动力变革是高质量发展阶段的必然要求,是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期重要内容.从质量变革看,近年来,人力资本、物质资本、创新成果、能源资源等生产要素质量明显提高,产品和服务质量加快提升,发展质量出现积极变化.从效率变革看,全员劳动生产率加快提升,全要素生产率对经济增长的贡献率稳中有升,发展效率开始改善.从动力变革看,需求结构、产业结构和要素投入结构正在优化,消费主导型服务经济为主体、二三产业“双輪”驱动型经济增长趋势更加明显,劳动和资本对经济增长的贡献率下降、全要素生产率对经济增长的贡献率上升趋势逐步显现,发展动力正在转换.

尽管经济发展由速度规模型向质量效益型转变初显成效,但与转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力“三大关口”的迫切要求相比,与建立现代化经济体系的战略目标相比,与发达国家相比,质量变革仍有差距,效率变革仍存短板,动力变革仍缺后劲.推进高质量发展,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,以培育高质量发展的劳动、资本、技术等生产要素为支撑、以增加满足居民消费升级需要的高质量产品和服务为重点,从投入和产出两端,加快推动质量变革;以提高劳动生产率、资本产出率、全要素生产率和企业经营效率等为目标,宏观和微观并重,加快推动效率变革;以进一步优化需求结构和产业结构,继续推动经济增长由依靠一般要素投入转向依靠高质量要素投入,由依靠要素投入转向依靠创新和效率提升,供需互动、长短结合,加快推动动力变革.建议尽快完善全要素生产率衡量测度、考核使用的方式方法,建立高质量发展指标体系,引领要素投入和产品服务质量提高、宏观和微观效率改善、长期和短期增长动力转换,更好引导经济由高速增长转向高质量发展.

与会同志结合专业领域,畅谈高质量发展阶段的内涵和特征.

王昌林同志围绕着为什么说我国经济已转向高质量发展阶段、如何评价高质量发展、如何推动我国迈向高质量发展阶段三个方面讲了三点认识.

为什么说我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段?这是因为,经过改革开放以来近40年的快速发展,我国已基本解决了总量和数量不足的问题,现在许多产品大量过剩,但高质量产品供给不足.另外一个重要原因是,随着我国人口红利弱化、要素成本上升和资源环境约束加剧,现在保持高速增长的难度加大,如果不转向高质量发展,经济不可持续.实际上,从长期来看,一个国家的经济发展不在于短期的高速增长,关键在于能够长期的保持较高增速的增长.

如何评价高质量发展?主要应从四个方面评价,一是经济增长质量高,要靠效率提高驱动,具体表现为资本产出效率、劳动生产率、全要素生产率等较高;二是经济结构高度优化,知识技术密集型产业比重高,在国际分工中处于较高分工地位等;三是创新成果质量高,代表高质量专利的三方专利所占比重高,国际论文引用数较高等;四是经济可持续性高,单位GDP能耗、污染物排放等明显下降,等等.

如何推动我国迈向高质量发展阶段?首先,经济增速要适当“慢”下来,处理好速度和效益的关系,改变地方以GDP为导向的考核机制,允许一些地区经济增速慢下来,所谓“慢工出细活”.这就像开车一样,进入转弯阶段,速度必然要慢下来.其次,要适当提高产品和服务的质量、技术、安全、环保等市场准入和监管标准,倒逼、引导企业向高质量发展转变.同时,要加大对企业技术改造和创新的支持.第三,要加强知识产权保护,创造优质优价的公平竞争市场环境.

院党委副书记、副院长任伟民同志指出,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,既是我国经济转向高质量发展阶段的必然要求,也是高质量发展阶段的重要内容.其中,质量变革是目的,效率变革是过程,最重要的是动力变革,其核心是加快劳动力数量红利到质量红利的转换,也就是人才培养的变革.必须把发展教育事业放在优先位置,加快教育现代化,从基础教育、高等教育到职业教育,全面提高教育质量,提高经济社会发展各个层面劳动者的素质.教育发展与动力变革存在很大关联,特别是在职业教育方面,要大胆解放思想,让更多家庭和个人愿意选择职业教育.

院党委常委、副院长吴晓华同志认为,党的十九大报告提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一战略判断,具有重大方向性意义,意味着提高质量而不是保持速度将成为新时代我国经济发展的主旋律.将提高供给体系质量作为主攻方向,需要调整优化衡量经济发展的指标体系,突出质量指标、效率指标,淡化速度规模指标.全要素生产率,是新时代我们衡量经济发展质量最关键指标之一.实际上,2015年底*经济工作会议在部署供给侧结构性改革任务时就已经提出要提高全要素生产率的要求,但是目前我们还没有全要素生产率的官方权威数据,当务之急要进行这方面的深入研究,尽快形成权威的各方面认可的全要素生产率现状水平和年度提高目标.

院党委常委、副院长毕吉耀同志谈到,党的十九大报告明确指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”,这是对我国经济发展阶段转换作出的新的重大判断.十八大以来,在以*同志为核心的党*坚强领导下,我们努力适应把握引领经济发展新常态,贯彻落实新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,经济运行保持在合理区间,不断推进结构优化和动能转化,有效防控处置金融风险,大力保障改善民生,经济社会持续健康发展.但受深层次体制机制等方面因素影响,我国发展方式转变还不到位,经济结构调整任重道远,新的增长动能还处在成长期,必须坚持质量第一、效率优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力解决发展不平衡不充分问题,真正实现高质量发展,更好满足中国特色社会主义进入新时代后人民日益增长的美好生活需要.

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