关于提高行政事业单位会计人员业务素质,此文是一篇行政事业单位论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
行政事业单位论文参考文献：
摘 要：行政事业单位作为国家财政资金管理者、社会资源分配者及社会公共服务提供者,在深化财政体制改革、完善公共财政体系建设、推进经济社会发展等方面发挥重要作用.由于行政事业单位的特殊性,会计人员需要具备较好的职业道德、丰富的财会知识、多样化的学科背景、优秀的沟通协调与管理能力才能胜任该工作.本文分析了行政事业单位会计人员的素质现状,深入论述了限制会计人员素质提升的原因,并探讨了提高行政事业单位会计人员业务素质的措施.
关键词：行政事业单位；会计人员；业务素质
一、行政事业单位会计人员业务素质现状
随着经济体制改革及财政体制改革的不断深入,我国企业会计人员水平得到快速提高.然而,由于行政事业单位的特殊性,我国行政事业单位会计人员业务素质仍在较低水平徘徊,已难以适应现代经济体制及财税体制改革的要求.当前我国行政事业单位会计人员业务素质可归结为：一是会计人员结构复杂、业务素质层次不一.人员素质和水平层次不齐主要体现在老的财务会计人员学历层次相对偏低,未经过专业培训,靠自学或后续教育培训获得财务会计知识；参加考试取得的会计技术职称不多,或只是达到初级职称能力,中、高级会计职称的人员占账务人员比例不到10%；专业性会计人才多、多元化复合型人才少.会计人员中年龄较大人员知识储备陈旧、学习积极性低、知识面狭窄、缺乏必要的信息技术.部分财会人员专业教育及培训经历不够,解决复杂的实际问题能力薄弱,难以发挥财务管理的价值创造职能；二是职业道德及法律意识有待提高.由于行政事業单位财会岗位具有一定的权利,在日常单位资金投放、资金核算等财务管理环节中,很容易受到利益诱惑作出违规违纪行为,道德风险、操作风险突出.此外,部分行政事业单位会计人员对《会计法》《预算法》以及行政事业单位会计制度掌握不到位,守法、合规意识淡薄.三是更新知识储备及学习新技能的积极性不高,缺乏必要的竞争意识.由于行政事业单位的固定编制、稳定收入,较普通企业而言缺乏竞争意识,部分行政事业单位会计人员学习工作的积极性不高,缺乏主动学习的积极性,导致其知识储备陈旧、会计工作效率低下等现象.
二、行政事业单位会计人员业务素质提升缓慢的原因
高速发展的社会经济、日趋完善的财税体制要求会计人员不断更新并丰富其业务知识、提升其业务素质.然而,当前行政事业单位会计人员业务素质提升缓慢,究其原因可归纳为以下几个方面：一是对行政事业单位会计工作重视程度不够.由于我国行政事业单位皆源自财政拨款,单位管理人员多存在重发展、重规模而轻资金使用效率的现象,粗放式的资金管理模式必然导致会计工作的漠视；二是行政事业单位会计人员工作职权受限,工作受制于人.会计工作兼具核算、监督和审查的权利,而当前制度设计使得会计工作人员丧失了监督权和审计权,甚至会存在单位领导意志影响会计工作的情况.同时,单位会计人员的考核、奖励与任免等体现单位领导意见的现象,进一步影响到了会计工作的独立性与权威性.三是对会计人员的继续教育及培训教育重形式轻质效,培训教育效果欠佳.继续教育及培训活动没做到常态化、制度化,未能够紧密结合行政事业单位会计人员的日常工作,难以发挥继续教育及培训对会计人员的新政策解读分析、新知识传导学习、新技能传授练习、工作经验交流共享、自主学习激励引导的良好作用.四是对会计人员的管理制度和体系有待完善.对会计人员综合素质的培养与提升力度不够、职业道德教育工作不到位、考核评估与任免制度不完善等体制与制度原因进一步限制了会计人员业务素质的提升.
三、提高行政事业单位会计人员业务素质的措施
（1）会计人员管理体制.实行会计人员委派制,赋予会计人员完备的会计职权,确保会计人员的独立性及权威性.一是由财政部门牵头设立专门的、独立的、集成的行政事业单位会计人员管理系统.由财政部门统一对会计人员在行政事业单位进行调配、业务培训及指导、监督考核、晋升任免.会计人员集中管理机构具体负责为各行政事业单位选派资质合格的会计人员,并做好会计人员的单位调换、日常业务指导、年度工作考评等工作,确保用人单位会计工作的高效、保质开展；二是会计人员人事关系、工资考核、晋升任免完全由财政部门统一管理,会计人员不再隶属于用人单位.独立与工作单位能够确保会计人员工作的客观性、独立性与权威性,有效发挥会计工作的核算职能、监督职能与审查职能.三是建立健全会计人员管理制度.各行政事业单位要制定并不断完善会计人员任用制度、离岗审计制度、会计交流制度、履职回避制度、继续教育制度、激励考核制度、重大事项报告等制度,发挥对规范会计人员行为、提升会计人员业务素质的制度作用. （转92页）（接90页）
（2）构建会计人员能力提升体系.构建能够有效提升专业知识、锤炼专业技能、培养良好职业道德、持续更新业务知识、强化管理沟通协调能力的会计人员能力提升体系.提升会计人员业务素质,首先要注重会计人员综合能力的培养.市场经济体制的不断发展与财政体制改革的不断深入对行政事业单位会计人员提出了全新的、更高的要求.随着云计算、大数据、人工智能等信息技术的推广应用,会计工作由财务会计向管理会计转型已成为必然趋势.全新的要求、更高的标准就要求行政事业单位要通过多种方式,全面提升会计人员的综合素质,如通过定期开展信息技术应用技能培训,提升行政事业单位会计人员的信息技术应用水平；注重会计人员沟通协调与管理能力的培养提升,使其成为一名积极参与管理活动的复合型财务人员.一是定期或不定期开展业务知识及技能培训活动.要借助各级财政部门和税务机关,以实际案例作为教学主体,将最新的财税政策、前沿的财务管理理念、新兴的财会管理工具、最实用的实务操作技巧等及时传达至各行政事业单位会计人员,从而实现会计人员专业知识的及时更新,不断激发会计人员的学习动力与工作活力；二是不断优化继续教育课程,推进继续教育的常态化、制度化建设.将实践案例引入继续教育内容,将生动、实用的案例与理论知识相结合,激发会计人员学习的积极性,并在日常工作中不断提升业务水平；三是坚持会计人员轮岗制度,培养全面型、复合型会计人才.岗位轮换有助于提升会计人员的业务全面性,培养会计人员交流沟通能力,是建立会计人员池、实现会计人员集中化运作的制度基础.
（3）强化职业道德教育,建立会计人员绩效考核制度
强化行政事业单位会计人员的职业道德教育.各行政事业单位要加强对会计人员的职业道德教育,强化会计人员守法合规意识.一是组织会计人员认真学习《会计法》《预算法》等会计法律,全面掌握《行政事业单位内部控制制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》等相关规章制度,遵守会计法律法规、国家财政纪律.二是建立会计人员诚信档案,将会计人员的执业经历、遵纪守法情况、行业口碑等信息计入会计人员诚信档案.
建立并完善会计人员激励考核制度.会计人员的职业道德是其从业的基础,是会计人员考核录用的前提；继续教育是更新会计人员知识储备与业务技能的重要平台；会计专业技术职称是对会计人员业务素质的客观反映,因此可将会计专业职称、职业道德、诚信记录、继续教育成绩与会计人员的工资考核、评优、晋升进行挂钩.构建涵盖职业道德、教育培训、专业技术职称的客观、全面的会计人员激励考核制度,从各方面、各环节有序推进会计人员业务素质的提升,不断激发会计人员的学习主动性和工作积极性.
参考文献
1.崔霞. 加强基层行政事业单位会计工作的措施探讨. 财经界（学术版）,2015,（10）.
2.王卯萍.如何提高行政事业单位会计人员素质. 现代经济信息,2014,（15）.
结论：关于本文可作为相关专业行政事业单位论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文行政事业单位性质论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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