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[摘 要]政府机关网站的建设不仅仅能够提高政府的形象,同时能够为公众提供更加优质的服务.发布信息、提供服务是政府网站的重要职能,目前政府网站在这些方面的建设却存在明显的不足.政府网站建设应该在加强电子分组,“一站式”服务,网站内容检索、导航、安全等方面多做努力.本研究依据民生服务和需求导向的功能定位,阐述了公共服务型政府网站的内涵和建设对策,并提出了由用户、展现、内容和保障四个层次组成的服务型政府网站的参考模型,为我国服务型政府网站的建设提供了理论基础和实现途径.
[关键词]服务型政府网站；建设策略；民生服务
发布信息是公共服务型政府网站建设的基本功能之一,是政府电子政务的必备步骤,也是政府和广大民众交流的窗口.当今社会,信息产生又多又快,网络的普及范围也越来越广.所以,有效地利用信息显得特别重要,大众群体也越来越注重信息的价值.政府网站是重要的信息发布源,其建设质量至关重要,因而要充分地做到整合政府信息服务资源、实现信息共享和业务协同、完成“一站式”服务.
1 公共服务型政府网站的内涵和功能
公共服务型政府网站要把“服务”二字放在突出地位,以“公共服务”为基点、以公共利益为终极目标,树立公民本位的价值取向,转换政府的掌舵者角色,建设回应式的互动平台,为公民提供高质量的服务网站.政府的业务水平和政府网站服务质量的提升,是整合政府信息资源并实现信息共享的基础.所以,建立比较完整和方便的信息公开系统,保证发布信息的数量和质量,实现跨地区、跨部门的信息共享和业务协同.此外,服务型政府还应学习新加坡政府的做法,推出政府公开数据的“一站式”网站,吸收更多的人和企业参和到政府数据开发中来,这将有助于识别潜在的共享服务和跨机构整合,增强数据共享和业务协同.
公共服务型政府网站的主要功能体现在两个方面：一是及时有效地发布信息,实现政府信息化,提高政府信息传输效率.现在大部分公共信息都是政府通过网站公布给群众,以凭借其自身特有的信息资源优势,通过网站的形式整合所有资源.二是政府网上服务,转变政府职能,提高政府工作效率和服务水平.我国当前的政府网站包含了很多服务的职能业务,建设以用户为中心、服务为导向的理念,实现意见反馈、政府邮箱、便民服务、相关链接等功能.
2 地方服务型政府网站建设的优化策略
2.1 进行信息资源整合并实施电子分组
服务型政府网站应当提供尽可能丰富的信息资源,并及时进行有效维护和更新.条件许可应该加入音频、视频等功能,如“新华网”、“央视网”等网站就加入了视频效果进行新闻回放.目前,少数网站也加入了这一功能,如：在上海市人民政府的主页中,就有“视频点播”,用户可以在任何时候登陆,来浏览观看不同年份的政府工作报告,上海风景介绍等.在信息搜集和整理上,要注意二次信息和三次信息的提供发布和运用,而作为网站设计和维护者而言,要加强对有效信息进行整合、梳理,进行信息分类,使用户能在最小的时间内找到自己的需求目标,进而使得服务型政府网站更符合公众的浏览习惯、更贴近公众、更能彰显人性化色彩.
2.2 在网站建设中進行电子分组
服务型政府把“为人民服务”作为政府管理的灵魂,将现有政府业务按照某种标准分类分组,并以各组为单元在网络上实现.电子分组将充分利用信息技术优势,实现政府业务流程优化和重组,打破政府部门的现有工作界限,对政府工作进行业务重组,由现在的以政府为中心转向以公众为中心,政府职能也由管理型向服务型转化.按照目前的分类标准依据不同,有不同分法,多数发达国家都以第三层次电子分组为目标,就是建设以客户为中心的电子政府.具体来说,政府网站的栏目设置要使用“层”技术来显示下级栏目的分类,将服务项目尽可能少地归为几个大类,多使用超链接来连接服务项目.这既适应了用户日常的生活工作习惯,又在重点突出主力人群需要的基础上,顾及到了弱势群体和特殊人群的需要.
2.3 加强多渠道的沟通交流
当前人们的交流方式越来越多：面对面交流,电话交流,书信交流等,但传统的交流方式在速度、费用、时效性等方面存在不足,而利用网络进行信息交流可以很好地弥补传统交流的缺陷.在我国一些地方政府的网站中,互动沟通建设很有特色,可以通过“省长信箱”、“政务论坛”、“监督投诉”、“在线咨询”等项目,公众能够和政府高层进行直接交流沟通.不必经过烦琐的手续,通过在线填写信息,向各个部门发投诉邮件.公共服务型政府网站在政府的重要决策方面,拥有相应渠道以征集公众的意见和建议,并对其做到及时回复和反馈的互动服务意识强,使公众和政府之间的关系更加融洽、密切,进一步达到民政一体的效果.
2.4 实现“一站式”服务
当前政府部门的网站都加入互联网,网站之间的连通却很少,大多各自为政,这使得民众“在线办事”能力大打折扣.通过“一站式”网站建设,人们无须了解政府机构之间的复杂关系,也不必了解自己所应到哪个部门*业务,而是网站自动把用户带到有关单位,用户也无须分别登录各家网站进行*.这是节约网络资源,构建“网上办公”的有效途径,也是“电子政务系统建设”的终极目标.同时,“在线办事”多元化和“一站式”服务,表现在办事服务方面,其服务要求高效、便捷且内容丰富.能够通过页面链接快速进入“一站式”服务入口,使用户能通过一次登录就可完成申请、审批等各项程序,无须多次往返各部门或网站之间.
坚持“一站式”的核心服务方式.便捷性是用户体验中的一个重要考察因素,通过信息交互空间为公众提供“一站式”的服务方式,不仅为公众节省了大量的时间和精力,而且也极大地提高了网站信息服务质量和效率.结合人们长期以来在现实社会中交互服务行为和习惯,可以为网站服务方式的成功建立提供现实的借鉴.同时,营造良好的交流空间和资源环境,在网站中营造信息共享的空间,如BBS、Blog、留言板等.这样网站用户就可以更好地互相进行交流和促进,也有利于网站平台明确掌握用户的需求和经历,及时调整服务方式.
结论：关于对*型论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业*型企业论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
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