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主题:会计准则论文写作 时间:2024-01-28

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[提要] 《小企业会计准则》已在我国实施五年,对提高小企业会计信息质量、促进小企业发展起了很大的作用,但实施过程中也暴露出从业人员业务水平低、内部控制不严等问题.本文对如何有效实施《小企业会计准则》,改善小企业公司治理进行探讨.

关键词:小企业;会计准则;内部控制

中图分类号:F23 文献标识码:A

收录日期:2018年1月12日

随着我国经济的发展,小企业的数量逐年递增,在国民经济中的地位不断上升,但因小企业投资规模小、机构设置简单等特点,使其在实行企业会计准则时比较困难,实施成本也高.我国于2011年颁布并在2013年1月1日起实施的《小企业会计准则》,简化了核算要求,旨在促进小企业发展、提高小企业会计信息质量,但在具体实施过程中也产生了许多新问题.

一、小企业的特点

(一)小企业的界定.理论上对小企业的界定可以从定性和定量两个方面来展开.定性标准稳定,企业类型相对固定不变;定量是从企业经营水平角度来划分,用数字来量化标准,主要包括员工的标准数量、资产总额(资本额)、营业额等,但定量指标是相对的,会因国家和行业的不同而产生差异.我国于2011年颁发的《中小企业划型标准规定》,主要根据企业从业人数、年营业收入、资产总额等指标,对各行业中型、小型和微型企业的划分制定了划型标准.

(二)小企业的特点

1、组织形式和组织结构特殊.我国相当一部分小企业都是家族治理模式,企业的所有权和经营权高度统一,内部机构(特别是财务机构)设置简单,许多小企业没有做到不相容岗位的分离,缺乏完善的监督和内部控制体系,有的小企业考虑到自身规模和实际成本,没有专门设置财务部门,采用*会计或 记账的方式来进行核算,导致会计这一部门无法真正发挥作用,企业抵御风险的能力较差.

2、税收环境特殊.我国现行所得税征收主要是查账征收和核定征收等形式,许多小企业由于会计工作基础薄弱,提供的会计信息不准确,税务部门要审核收集,只有根据行业利润水平核定征收,在某种程度上而言,这种方式会导致某些小公司税负过高或某些小公司税负过低等现象.

3、融资难度大.小企业在发展初期,一般都以企业主自有资金投入,当发展到一定规模时,仅仅依靠内部融资就无法满足公司发展需要了,因小企业收入波动大、抗风险能力不强、提供的财务信息可靠性较差等因素,当其向银行提出融资需求时,银行往往出于风险考虑,不愿意向小企业发放贷款,有的小企业只能通过 等高风险的方式来筹集资金.

二、《小企业会计准则》实施过程中的问题及原因

(一)《小企业会计准则》实施过程中的问题

1、内部控制形式化.内部控制是确保公司能否安全运行的一项重要措施,企业内部审核机构是有效建立监督机制的依靠,但部分小企业的高层管理人员经常干预会计工作,例如:领导授意将不合理不合法的原始凭证作为记账依据,账务处理随意,使会计人员无法保持工作的独立性,无法严格执行《小企业会计准则》.此外,个别小企业为了顺利申请贷款或税收等原因,通过随意变更会计政策、虚列成本费用等手段,故意操纵利润.研究表明,半数以上的小企业存在此类现象,这些问题的存在直接导致小企业会计信息失真的现象时有发生.

2、会计从业人员业务水平有待提高.许多小企业的会计人员容易呈现出两种极端情况:一种是职场新人的练兵场所,一旦掌握了相关技能后就另寻高就;另一种是不愿和时俱进的老会计混退休,加之部分小企业领导安排不具备相应业务和管理能力的亲戚朋友担任财务部门要职,使部分小企业的会计工作停留在简单的会计记录这一水平上,距离真正的参和管理还很遥远.

3、会计信息核算手段落后.企业的信息化程度是衡量其现代化管理水平的一个重要标志.就企业的财务工作而言,部分小企业没有进行信息化建设,没有匹配专项资金和人力资源,财务人员的水平依然停留在以前的落后状态,虽然原始的手工会计核算方法也能完成日常的会计工作,但花费的时间和精力远远高于现代的核算方法,因此小企业的会计工作效率就大打折扣,也连带着公司整体工作效率大大降低.

(二)产生问题的原因

1、相關保障措施不完善.《小企业会计准则》对小企业的会计核算工作进行了规范,但在具体实施过程中,缺乏相应的技术保障及人员配备.首先,财务软件不能多方位满足小企业会计核算、纳税申报和财务管理的需求;其次,部分单位领导思想上不重视,认为小企业的业务简单,会计工作可以手工完成,如果采用电算化方式,除了要购买适合本企业的会计电算化软件,还要对现有的会计人员进行专业的培训,企业嫌麻烦;此外,电算化核算初期需在本企业试运营一段时间,而且受限于专业人员的缺乏以及会计人员对核算软件的熟悉度不高,电算化运营初期小企业核算数据的正确率和效率很有可能不升反降,这些原因导致部分小企业没有采用会计电算化核算,这虽然暂时降低了运营成本,但不利于小企业的长远发展.

2、会计机构的设置不健全.小企业的所有权和经营权是相结合的,从理论上看,这有利于会计工作效率的提高,但实际上,对比于大企业完善的会计机构,许多小企业会计机构设计单一,会计从业人员的数量和质量不尽如人意,一些小公司出于成本的考虑,没有独立设置财务部门,对不相容的工作岗位不能进行有效分离,很多都采用*会计或者 记账的方式.

3、法律法规不完善,企业守法意识淡薄.虽然我国已经完成了关于小企业在基本制度、标准和法规上的规范建立,但就目前而言,对违规行为的处罚力度太小,缺乏威慑力.这种不具有威慑力的处罚力度使得企业的违法成本太低,导致许多有恃无恐的 、设置多套账簿等行为的发生,会计信息失真的现象就普遍发生.企业自身的弊端,主要在于管理层,部分小企业的管理层目光狭隘,只关心企业的短期利益,不考虑企业的长远发展,认为新准则执行和否,对企业业绩的提升没有明显作用,在进行决策时就忽视了新准则.

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