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主题:基层论文写作 时间:2024-01-03

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近年来,无锡认真贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》,深入开展以自我管理、自我教育、自我服务为主的 管理实践,以居民会议、议事协商、决策听证、民事协调为主的 决策实践,以居务公开、 评议为主的 监督实践,有效推进我市基层 法治建设发展进程,维护了基层城乡社区的稳定和发展.

一、无锡市基层 治理领域改革的主要做法

我市现有2市(县)、5区,30个镇、51个街道,639个村委会、590个社居委.加强村(居)民自治对促进基层 政治建设、创新社会治理、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义.

(一)规范 选举程序.去年无锡开展了新一届村(居)委会换届选举工作,全市上下均依据有关法律法规,把坚持党的领导、充分发扬 、严格依法办事贯穿换届工作始终,做到法定的程序不变,规定的步骤不少,重点环节抓到位,确保换届选举工作依法、规范、圆满完成.此次村委会换届选举登记选民215.7万人,参加 选民212.8万人,参选率达到98.7%;采取无候选人一次性直接 选举的村170个,占比28.5%,比上届提高3个百分点.通过换届选举,一大批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀村(居)民被选进村(居)委会班子,基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强.

(二)健全村(居)务公开机制.全市村(居)委会办公地醒目位置都设立村(居)务公开信息栏,村内重要事务,特别是和村民切身利益密切相关的土地征用、村庄整治、村民建房用地、计划生育指标、救灾救济款物和财政转移资金或补贴的发放等重大事项,做到准确、全面、及时公开.有条件的村(居)委会利用电子屏、触摸屏、网站、微信等信息化手段,创新村(居)务公开形式,切实保障村民的知情权、参和权和监督权.

(三)规范 决策机制.凡和村(居)民切身利益密切相关的重大事项,以及群众关注的热点问题,均严格要求由村民会议或村(居)民代表会议讨论决定,涉及村民小组利益的事项均由村民小组会议讨论决定,村民代表会议一般都能每季度召开一次,必要时随时召集召开.并按照“四议两公开”程序实施,及时公开决策的议题、过程和结果.特别是在协商 建设方面,积极探索了“民意调查、民情恳谈、民事协商、民意听证、 评议”等多种协商形式,把群众关心、社会关注、和村民利益联系最密切的事项进行公开和 决策,增强了公开性、公平性,提高了工作效益.

(四)完善 管理机制.各市(县)区在健全各项 管理制度的基础上,建立了村务联席会议制度.有些村还对《村民自治章程》《村规民约》等制度进行了补充、完善;有的村结合社区扁平化分片包干要求,按照每个村民代表联系10户左右农户的标准建立健全了村民代表联系户制度,构建了村委会和联系户之间沟通的桥梁,畅通不同群体参和农村社区建设的渠道,提升村民自我管理的能力.

(五)强化 监督机制.全市村(居)都建立了村(居)务监督委员会,对村务决策、“三资”管理、村建设工程项目、村经济合同等管理工作,定期依法开展审查,切实履行好职责.村(居)“两委”班子实行任期和离任经济责任审计,并每年两次(年中、年末)向村民代表会议进行工作述职报告,听取村民意见建议,接受监督.全面实行 评议制度,深化年终的 评议工作,并将 评议结果和被评议人员的使用和补贴(工资)发放直接挂钩,作为奖惩的重要依据.通过推行村务公开和 管理,充分调动了村民参和村级集体事务的热情,有效化解了许多涉及村务、财务的热点难点问题,党和政府和村民的联系更加紧密.

二、無锡市基层 治理领域改革的特色工作

近年来,无锡抓住“全国社区治理和服务创新实验区”建设契机,在推进基层社会治理创新中,围绕发展基层 ,积极探索新时期城乡社区协商 的实现途径,着力提升城乡社区的 自治水平.

(一)以政策引领社区协商 .出台《关于推进城乡社区协商 建设的实施意见》(锡委办发〔2016〕23号),明确协商 的指导思想、原则和目标,对协商 的具体内容、实施主体、协商形式和程序步骤作了具体规定,为推进基层协商 的程序化、规范化、制度化提供政策依据,力争通过3年时间,基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新局面.

(二)以机制保障社区协商 .建立健全统领协调组织机制,将城乡社区协商 工作作为创新社区治理、构建和谐社区的重要途径,纳入到市政府对各市(县)区重点工作考核目标,为基层协商 的顺利推进提供组织保障.搭建协商平台,在楼院、社区、街道等不同层级,搭建以基层党组织、社区居委会、物业公司、业委会、社区社会组织、居民代表为主的协商 议事平台,针对居民反映的急、难问题及涉及居民切身利益的公共事务进行讨论协商,引导居民有序参和社区事务,推动了社区事务共管、社区难题共解、社区服务共享、社区服务共办.健全协商议事各项工作制度,将“协商 ”融入“社区治理”.修订、完善村(居)民自治章程、村规民约、议事监督、联席会议、村居务公开、 理财等多项规章制度;建立村(居)务监督委员会,负责收集民情民意,并定期开展村(居)务财务公开、 评议等活动,将协商 和 监督落到实处.

(三)以实践丰富社区协商 .出台《关于做好城乡社区协商 试点工作的通知》,在全市选择28个社区(村)及街道(镇),开展协商 工作试点.试点单位结合辖区实际,因地制宜,探索创新.梁溪区搭建了社区协商 议事会(厅)、“乐居互助社”、“百姓御史”、“金邻银友”互助会等协商平台,采取“三推两选一票决一公示”的方式,推选产生协商 理事会成员.江阴市澄江街道浮桥社区在13个居民小区全部建立了居民理事会,通过小区协商、业主协商、 评议等协商议事形式,开展灵活多样的 协商活动.

(四)以要素推动社区协商 .加强基层党组织建设,发挥基层党组织在 协商中的领导核心作用,健全党代表联系群众制度,强化统筹协调、整合资源的能力.加强队伍建设,通过岗位轮训、骨干专项培训、社区带头人重点培育等措施,实施社区工作人员“提质增能”工程.全市城乡社区基本普及了“五个一”(即一个社区工作平台、一个社区网站、一个社区 群、一个室内查询终端、一个室外显示信息屏),在此基础上,积极推广社区服务APP、微信平台,畅通社区和居民之间沟通渠道,为协商 的广泛开展提供信息技术和平台支撑.

结论:大学硕士与本科基层毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写基层工作方面论文范文。

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