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随着我国市场经济快速发展,现代人生活方式出现巨大转变,文化旅游产业也开始得到迅猛发展,成为新兴产业.文化旅游产业把文化和旅游有效结合起来,能够提高自身层次,有着更大的发展空间.当前,我国文化旅游业尚处在初始阶段,政府在其中依然没有承担起应有的责任,需要持续提升并完善政府责任.所以研究如何加强政府对文化旅游业发展的作用有着非常突出的现实意义.
一、政府在文化旅游产业发展中的责任不足探讨
(一)文化体制改革仍然没有取得突破性进展
一是当前我国的文化体制改革在推进过程中遭遇到非常大的阻碍,尤其是在传媒产业方面更是矛盾重重,政府在文化监管中经常被架空,难以发挥出管理职责；二是文化事业单位自身改革也存在很多难题,导致我国的文化产业发展缓慢,政府在文化产业“政企分离”方面推动进程很慢,文化旅游产业布局不够科学合理,没有考虑到文化产业的个体、短期发展；三是文化管理机制过于保守,极大地限制到文化产业整个市场发展空间,各种管理体制弊端逐渐暴露出来,迫切需要进行改革.
(二)文化旅游产业发展政策整体滞后
一是文化旅游产业政策和文化旅游产业战略不够配套,虽然我国已经制定出一些文化旅游产业发展政策,对于计划经济体制下建立起来的文化制度和市场经济不相适应的地方进行大幅度修改,但是依然无法和国际接轨,较为落伍；二是文化旅游产业政策制定时过分注重指导性,而忽视了实际的可操作性,文化旅游产业发展战略制定时都从长远角度出发,没有考虑到短期的发展目标；三是文化产业方面的政策不够齐全,导致我国的文化产业发展进入无序状态.
(三)文化旅游产业市场发育依然不够健全
当前我国的文化旅游产业市场依然受到计划经济的影响,资源开始由行政配置逐渐向市场配置转变,在这期间具有的问题包括下述几点：一是虽然文化市场准入已经放开,但是很多国有垄断行业运营仍然如前,面对这种缺少规范的管理体制,政府监管依然存在着管理“缺位”的情况；二是文化市场条块分割现象明显,没有建立起全国统一的市场,这对文化旅游产业健康发展非常不利；三是虽然文化旅游产业市场发展速度很快,但是不够健全合理,行政干预现象较为突出,导致产品价格被扭曲,无法让价格信号对资源得到充分引导.
二、文化旅游产业发展中的政府责任思考
(一)加大资源投入力度,对各种资源进行整合
政府需要对文化旅游产业发展加大支持力度,建立起更加有吸引力的投资机制.设立起专门的文化旅游产业投资资金,对文化旅游服务以及相关产品进行大力支持,重点培养一些大型的文化旅游项目,保证文化旅游收益.对旅游景区的文化资源要进行整合,集中资金来发展文化旅游产业.
(二)加大文化旅游产业营销宣传力度
市场在文化旅游产业发展中起着非常突出的支撑作用,通过行之有效的宣传能够显著提升文化旅游景区知名度,对城市发展也至关重要.而要想提升知名度和影响力,就必须要加大宣传力度,推动市场合作.其中,政府要起到主导作用,积极发挥出旅游企业所具有的主力军作用,利用好广告宣传手段,对文化旅游产业给予强有力的支持,建立起整体促销模式.同时还要不断开拓市场,完善文化旅游产业发展機制,开发出新的潜在消费群体.
(三)加强公共基础设施建设力度
公共基础设施建设离不开政府的支持,需要政府加大资金投入力度.此外,交通便捷也是发展文化旅游产业必不可少的基础设施之一,对文化旅游产业进行大力宣传,配备休闲购物旅游、短途旅游、周末游等各项旅游产品,同时完善交通设施,提升接待水平、咨询服务质量,可大力推动文化旅游产业得到综合发展.
(三)加强文化旅游产业发展的政府监管规范
一是要制定出相应的规章制度.政府要强化对文化旅游产业发展的市场监管力度,结合各地具体的文化旅游产业发展状况,有针对性地出台相关法律法规并逐渐完善,从而达到对文化旅游市场进行规范的目的；二是督促文化旅游行业不断健全并自律.通过区域合作来提升文化旅游产业发展已经成为该行业的共识,通过区域合作能够有效吸引非政府组织加入到其中,而这些非政府类行业协会更加贴近市场、贴近企业,加入旅游管理部门在进行宣传、推广时能够让更多的非政府组织参和其中,便会取得非常好的效果；三是政府要对文化旅游产业进行长期有效的监督管理.文化旅游产业属于一把双刃剑,它在满足大众物质文化需求的同时,也有着诸多问题,所以需要政府对文化旅游产业进行正确的导向,保证文化旅游产业能够得到健康稳定发展.
三、结论
总之,文化旅游产业发展状况良好有否,会直接关系到我国的国民经济实力,所以相关部门一定要给予足够的重视,对我国的传统旅游文化进行传承和发扬.相信随着政府部门对于文化旅游产业重视程度不断提升,我国政府将会在文化旅游产业发展中承担起更多的责任,保证我国的文化旅游产业得到长远发展,为我国经济发展做出更多贡献.（作者单位为华侨大学政治和公共管理学院）
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