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主题:现代农业论文写作 时间:2024-04-22

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[摘 要] 黑龙江金融支持现代农业发展取得了显著成绩:“支农”贷款规模不断提高;农业保险为现代农业发展保驾护航;“支农”金融产品服务不断创新.但是也存在着农村产权融资难、资金供需矛盾凸显、农村金融服务体系不完善等诸多问题,制约着现代农业发展.黑龙江促进金融支持现代农业发展的对策建议是:完善农村产权融资机制;扩大信贷资金供给,满足现代农业生产资金需求;构建多层次、多元化农村金融服务体系.

[关键词] 黑龙江省;金融支持;农村发展

[中图分类号] F30 [文献标识码] B

一、现代农业发展及金融支持现状

黑龙江作为粮食主产区,素有“中国大粮仓”之美誉,在确保国家粮食安全中占居重要位置.2013年4月,国务院将黑龙江省“两大平原”确定为全国现代农业综合配套改革的先行区.为探索创新和粮食总产持续增长、“两大平原”现代农业融资需求相适应的金融支持和服务体系,黑龙江省金融部门持续增加资金投入,积极加快农村金融产品创新,着力完善金融服务基础设施,倾力支持全省稳粮增收和现代农业建设.

(一)现代农业发展现状

1.现代农业新型经营主体稳步增长.2013年全省现代农业建设保持良好势头,田间综合作业机械化程度达到92.7%,农民合作社发展到4.57万个,各类新型农业经营主体规模经营面积5099万亩,全省规模以上农业产业化龙头企业发展到1755户,比上年增加150户;2014年全省农民合作社发展到6.9万个,家庭农场(大户)发展到10.5万个.新组建现代农机合作社245个,补贴散户5亿元资金购置农机装备1.98万台(套),土地规模经营面积达到5971万亩.

2.稳步提高现代农业综合生产能力.2014年建设了732.5万亩生态高产标准农田推广测土配方施肥面积9500万亩,全省粮食作物种植面积达到2.1亿亩,粮食再获大丰收,总产1352亿斤.绿色(有机)食品认证面积达到7209万亩.蔬菜种植面积发展到400万亩,食用菌种植77.9亿袋,同 别增长1.6%和4.5%.制定实施了《黑龙江省绿色食品产业发展纲要》,支持绿色食品营销体系建设.绿色食品常设交易中心建成投入使用,在省内和上海、广州、青岛等地举办黑龙江绿色食品博览会,成功举办黑龙江绿色食品产业高峰论坛.在全国开设黑龙江绿色食品旗舰店79家,在香港首开旗舰店,开办独立品牌连锁店1200家.

3.畜牧业不断发展壮大.以“两牛一猪”为重点,新建137个存栏1200头规模的标准化奶牛场.实施肉牛保母扩群工程,支持建设5个存栏2400头生猪原种猪场.全省共有123家养殖场被命名为农业部畜禽标准化示范场.中断十年的中俄猪肉进出口贸易在我省率先恢复.

(二)金融支持现代农业现状

1.“支农”贷款规模不断提高.2014年末,全省金融机构本外币涉农贷款余额5724.3亿元,同比增长22.6%,高于各项贷款增速5.5个百分点;当年新增1054.6亿元,首次突破千亿元,占全部贷款增量的53.3%.人民银行累计投放支农再贷款213.5亿元,同比增长38.2%.

2.农业保险为现代农业发展保驾护航.2013年,黑龙江省农业保险保费收入和赔款支出均列全国首位.全年农业保险保费收入28.3亿元,同比增长27.9%.种植业保险承保面积达到9369万亩.在全省遭受严重洪涝灾害后,支付农业保险赔款27.2亿元,投入减灾减损资金2327.6万元,提供公益捐款714.4万元,有力支持了灾民安置和灾后恢复重建工作.

3.“支农”金融产品服务不断创新.2013年,黑龙江省银行业金融机构有效推广了土地承包经营权、集体林权、大型农机具、粮补资金抵(质)押贷款,“公司+合作社+农户”、农业供应链融资模式贷款,农民创业就业贷款等七大类22项农村金融创新产品和服务方式,创新贷款余额357.4亿元,同比增长79.8%;累计受益农户297.5万户,累计受益企业24.1万户.

4.扩大信贷资金支持春耕秋收,促进现代农业迅猛发展.面对春涝低温和洪水秋涝的困难天气,中国人民银行哈尔滨中心支行及时出台《关于进一步加大信贷投放支持春耕备耕、做好全省防汛抗洪和灾后恢复重建金融服务工作的通知》,下达支农再贷款130亿元,引导银行业金融机构适时调整涉农信贷投放额度和进度,通过贷款核销、展期、重组、减免息等措施,缓解受灾农户贷款偿还压力.2013年春耕备耕生产信贷投入710.7亿元,占同期全部新增贷款的83.1%.进入11月,中国农业发展银行黑龙江省分行积极落实政策性粮食收购政策,及时足额供应收购资金,11、12月投放秋粮收购贷款302亿元,同比多投放132.3亿元,有效满足了粮食生产周期稳定循环的资金需求.同时,粮食生产再夺丰收,全年粮食总产量1200.8亿斤,比上年增加48.5亿斤,增长4.2%,实现“十连增”,连续三年位居全国第一产粮大省地位.

二、金融支持现代农业发展存在的问题

(一)农村产权融资难

目前,黑龙江农村抵押担保贷款方式仍以房产、土地、机械设备作为抵押担保物.虽然农村土地承包经营权、集体林权抵(质)押贷款.但是很多金融机构却不愿提供土地承包经营权、集体林权抵(质)押贷款服务,主要出于以下几点原因:一是土地承包经营权和集体林权价值很难确定;二是抵(质)押担保物变现能力弱;三是农村产权抵(质)押担保贷款和金融法规之间存在矛盾.再加上金融机构追求利润最大,致使农村产权融资困难.

(二)资金供需矛盾凸显

现代农业转变了传统农业生产模式,逐渐趋于集约化、规模化生产,再加上农业生产周期长,农户资金需求越来越旺盛.然而,银行金融机构向农户提供的贷款主要以短期、小额贷款为主,不合符农业生产周期及资金需求.农业具有弱质属性,再生产过程中存在巨大的潜在风险.银行金融机构为了降低风险,不愿提供过多的信贷资金支持,并且农业贷款收益率较低.通过种种潜在因素,导致资金供需矛盾日益凸显.

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