基层人民银行不动产核算要加强管理,本论文主要论述了人民银行论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
人民银行论文参考文献：
【摘 要】不动产核算管理是人民银行固定资产管理工作的重要内容,也是人民银行内部管理的基础组成部分.随着人民银行不动产的大量增加,相关的管理制度没有及时更新,这就导致在不动产核算管理中出现了诸多问题.本文结合人民银行张掖市中心支行的实际情况积极探索在现行人民银行不动产管理中存在的问题和改进建议.
【关键词】不动产 核算管理
一、人民银行不动产管理的基本情况
房屋建筑物、土地等不动产是人民银行固定资产的重要组成部分,提高房屋建筑物的资产使用效益,对人民银行规范和加强不动产管理具有重要意义.建行以来,房屋建筑物、土地等不动产大量增加,有效保障了人民银行总行及各分支机构的正常运营.同时,由于不动产的来源比较复杂,人民银行历经几次分家和改革而造成的历史遗留问题,再加上内部管理制度没有及时更新和完善,使得目前人民银行的不动产管理中还存在诸多问题.
二、基层人民银行不动产管理中存在的主要问题
参考近几年的资料数据以及结合张掖市人民银行最近几次开展的固定资产清查情况来看,基层人民银行的不动产核算管理主要存在以下几个方面的问题：
(一)目前使用的土地权属证书不完整
张掖市全辖无闲置土地,但是其中有几宗土地这么多年以来一直未*土地权属证书,这充分说明相关的管理制度不严谨,员工在新老交替交接工作方面的手续也不齐全.
(二)房屋建筑物资产的相关证照不齐全
由于历史原因造成目前张掖市人民银行办公楼及附属用房的房产证、土地使用证等证照不全,但如果要补办相关的房产证照,需要缴纳金额不小的一笔税费；固定资产管理系统中房屋及建筑物面积和实际测量或房产证上所记载的面积不相符.
(三)办公用房清理腾退后房屋闲置问题
在国务院 关于《党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房》的通知下发后,张掖市人民银行对功能相关的服务用房进行了合并,对超标准服务用房严格按照要求进行清理腾退,但由于腾退的办公用房都是超标准使用的,而且区域分散,不便于统筹使用,再加上全轄办公楼房间的大小布局不同、部分用房特殊要求等实际情况,致使办公室和服务用房错落交叉、位置分散,功能性区域划分不明显,导致腾退后的房屋一直闲置,无法调剂使用,造成资源浪费.
(四)房改房挂账问题继续存在
单位福利分房制度改革已多年,根据国家的房改政策,张掖市人民银行按100%进行房改的宿舍,其产权已转至职工名下,近几年陆续有部分房改房转让个人,但这部分财产在固定资产账上仍未注销,且继续计提折旧,这给固定资产管理带来极大的不便,也导致基层人民银行资产虚增不实.
三、改进措施和建议
针对以上基层人民银行不动产管理中存在的问题,应及时修订、完善相关的管理制度,抓紧解决实质性问题,提高整个人民银行内部不动产管理的效率.
（一）补办有关权证手续,达到账实相符、产权明晰
应加强对本单位的土地权属证书、房产证照管理,对未*证书证照的机构,相关工作人员应尽快到土地局、房管局、不动产管理中心等有关部门咨询补 照的手续,办齐权属证书.对所需的有关费用,上级行应下拨专项经费给予解决.
(二)制定补救措施,调整账实不符的情况
对房屋及建筑物面积和实际测量或房产证上所记载的面积不相符的情况,建议上级行制定相应的补救措施,如在新的固定资产系统启用时,允许对卡片上的资产账务进行冲减调整.
(三)统筹调剂使用清理腾退的办公用房,避免资源浪费
建议上级行综合考虑将办公用房和服务用房集中在同一楼层或半侧区域,把空置的房间集中在一起,便于整体出租或调剂使用,避免长期闲置造成房屋结构老化而形成新的资源浪费.无论是整体出租或是改为其他用途,都要符合因地制宜、便于管理、符合国有资产监管的原则.并应建立长效机制,巩固好清理整治成果,确保良好的办公秩序,防止超标使用办公用房现象反弹.
（四）出台政策解决房改房挂账问题,做到账实相符
建议上级行尽快出台对已完全产权出售的职工宿舍账务处理的相关政策规定,如对已实行了房改房政策的职工宿舍进行调减固定资产账面价值的账务处理,解决固定资产虚增的现象,真正做到账实相符.
四、存在的其他问题和对下一步规范和加强人民银行不动产管理的意见和建议
（一）现行房屋土地建筑物等财务管理制度和政策不完善,这在一定程度上弱化了房屋等不动产资产的管理
从目前基层人民银行固定资产管理情况来看,都是沿用了多年的习惯性做法,而没有根据新情况及时修改内部管理制度.从而导致有些固定资产管理工作无章可循、无规可依；固定资产相关部门的工作责任不清,各部门之间对固定资产管理工作缺乏有效沟通.
(二)不动产专业管理人才缺乏
从目前情况看,基层人民银行主要承担资产管理职责的会计财务部门和后勤服务部门均无固定资产专职管理人员,同时由于人员变动频繁,固定资产管理人员对相关制度掌握不够、经验不足,导致固定资产日常管理措施不到位和一些差错纰漏的发生.
对下一步规范和加强人民银行不动产管理的意见和建议：
1.要根据实际工作需要及时进行修订和完善内部管理制度,探索改进基层行固定资产工作机制和工作流程.建议上级行在相关制度中进一步明确相关部门职责,并进一步达到“行长负责、集体研究、责任到人、操作规范”的要求,避免基层行固定资产管理工作实际由会计财务部门独家承担的情况,切实增强资产管理合力.
2.建议上级行针对基层行目前的人员现状,适时举办一.些固定资产管理、基建方面的业务培训,适当引进专业不动产管理人才,拉升基层行固定资产管理人员的整体业务素质,提高不动产管理水平.
参考文献
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