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主题:凯恩斯主义论文写作 时间:2024-03-15

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一 比较历史政治经济社会学的新经典

遍览世界上通行的各种社会政治经济理论, 除了无政府主义,大多都主张政府应该有所作为, 只不过其倡导的政府作为,在边界和方式上都有 所不同.政治哲学中的自由至上主义(libertarianism) 主张最小国家,这同经济学中古典自由主义传统(主要为奥地利学派以及一部分芝加哥学派学者所倡导) 是交相呼应的.在经济学中,淡水学派和咸水学 派的争论绵延八十年了,在可见的未来依然不会 消停,前者被视为新古典主义的气宗,而后者则 成为新古典主义的剑宗,号称新古典综合派,其 争论的核心就在于凯恩斯主义的政府干预是否可 取、是否有效.即便同属奥地利学派,米塞斯(Ludwig H. E. Mises)和哈耶克(Friedrich A. Hayek)对政府干 预的看法也大有差别 :米塞斯反对一切形式的福 利国家之举,而哈耶克则明确主张,政府应该确 保给予每一个人最低限度的食物、住房、衣物等 保障,即维持身体健康及工作能力的基本条件.

理论上如此,现实生活也是如此.问题在于, 有为政府的哪些作为对其治下国土的社会经济发 展真正有益?从思想史的角度来看,理论争论无 疑是重要的,但从学术史的视角来看,没有经验 研究支持的理论之争往往陷入意识形态之争而无 法自拔.经验研究需要考察的是,哪些政府干预 在何种条件下对经济社会发展产生了何种影响.

《政府干预太多的国度 :美国丰饶和贫困的悖 论》就是一部经验研究的杰作.此书考察的是美国的经验.一般认为,美国是自由放任的乐土,甚至是这个星球上 唯一奉行自由放任施政理念的国家,政府干预举措少,范围窄,力 度弱.简言之,美国政府不是有为政府,甚至可归为某种解释下的“无 为政府”,并达到了“无为而无不为”的至高境界.很多人认为,消 极政府干预主义正是美国兴旺发达的根源.甚至有不少(中国)经济 学家认为,美国经济的发达带来了美国经济学的发达,而正是其消 极政府干预主义的主导性,促成了新古典主义在美国乃至全球经济 学中的正宗地位.当然,对他们来说,中国经济学家要想在国际学 界出人头地,就必须借助中国经济奇迹的助推,发展出以积极政府 干预主义为核心内容的具有中国气派的新经济学学派.

然而,《政府干预太多的国度》一书首先破除了全球知识界當中 的一个刻板印象,即美国奉行消极政府干预主义的国策.实际上, 美国政府同世界各国的政府有一点是相同的,即力行政府干预的冲 动一点儿也不弱.简言之,美国其实也是政府积极干预的乐土,美 国政府也是有为政府,美国国家也是强国家.

但破除刻板印象并非《政府干预太多的国度》这本书的大功, 实际上也非此书的首功,因为美国国家强悍的命题,在此书出版之 前,已经在美国社会学界和政治学界成为常识了,相关的经典论著 早在世纪之交就已多有问世了.此书的大功在于揭橥了美国积极政 府干预主义的核心特征,即奉行所谓的“按揭凯恩斯主义”,和欧洲 国家奉行“社会凯恩斯主义”的积极政府干预大异其趣.美国独特 的积极政府干预之道给美国政治经济带来的深远影响,即一方面未 能发展出更具公平性的福利国家,造就了丰饶和贫困并存的奇景, 另一方面成为数次金融危机的滥觞,有损美国经济的稳定发展.

《政府干预太多的国度》作者莫妮卡·普拉萨德是印度裔学者, 二○○○年从芝加哥大学社会学系获得博士学位,其博士论文获得 了该校社会科学部最佳博士论文奖.后来,她的博士论文以《自由市场的政治学 :新自由主义经济政策在英国、法国、德国和美国的 兴起》为题于二○○六年在芝加哥大学出版社出版,得到了历史社 会学界领军人物查尔斯·蒂利(Charles Tilly)的高度赞赏,并于次年 获得了美国社会学学会比较历史社会学部巴林顿·摩尔(Barrington Moore)最佳著作奖,为普拉萨德的学术生涯奠定了坚实的基础.《政 府干预太多的国度》的出版,不仅使普拉萨德成为巴林顿·摩尔奖 的两届得主,而且还在政治社会学、经济社会学和社会经济史学界 奠定了普拉萨德顶级学者的学术地位.

普拉萨德两部获奖著作的论题大为不同,但在一定程度上具有 某种历史相关性.《自由市场的政治学》考察的是积极政府干预主义 在四个国家的命运,而《政府干预太多的国度》考察的是积极政府 干预主义在美国的起源和影响.两部著作都是在比较政治经济社会 学的框架中书写,而后一部著作之所以仅以美国为案例,原因有二: 其一,有关欧洲国家积极政府干预主义起源的经典论著早已多有问 世,无须赘述 ;其二,学界对于美国的积极政府干预主义多有误解, 亟待深入研究以正本清源.《政府干预太多的国度》真可谓生逢其时.

二 美国积极政府干预主义的历史根源

《政府干预太多的国度》考察的是十九世纪中叶到二十世纪中叶 美国百年财税史.财税史论著,无论是在英文还是中文世界,都汗 牛充栋,但大多是流水账的写法,水平高低仅在于流水描写的文学 功底和账目记述的准确程度.普拉萨德的历史社会学写作则从欧美 比较的视野,发展出一种政治经济社会学的“需求侧理论”,描绘出 欧美积极政府干预的差异所在,并分析其导致的结果,尤其是揭示 了美国政府如何通过塑造大众消费走上了和欧洲国家大异其趣的社 会经济发展之路.

《政府干预太多的国度》共有三个部分,每一部分有三章.第一部分的两章,通过虚构的美国农民旅欧游记,记述了美国政府所奉 行的积极干预主义国策.至少在十九世纪中叶到二十世纪中叶这段 历史时期,和欧洲相比,美国看上去是一个自由更少的国家.美国 在打击大的商业巨头的同时还向富人课以重税,且都更甚于欧洲国 家.同时,美国还以损失债权人的利益来帮助债务人,而且美国对 于公司的管制更为深广.这些记述从史学的角度来看并非新颖.从 二十世纪八十年代以来,美国史学界兴起了一股“修正主义”学术 浪潮,对美国自由放任主义以及弱国家的神话,给予了毁灭性的打 击.普拉萨德的记述建立在修正主义美国史的学术基础之上.

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