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主题:四子王旗论文写作 时间:2024-02-29

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内蒙古中部的四子王旗,是内蒙古自治区19个少数民族边境旗之一,边境线104公里,属国家级贫困旗.全旗总面积2.55万平方公里,辖5个苏木、3个乡、5个镇和1个牧场,辖43个嘎查、78个村委会.总人口21.6万人,其中农牧区常住人口28768户81726人.2014年底,全旗农牧民人均可支配收入7806元.

作为内蒙古中部的一个重要的边境旗,四子王旗在认真贯彻落实内蒙古自治区关于“十个全覆盖”工程决策部署中,以创新踏实的工作,把实施“十个全覆盖”工程作为最大的民生工程,在实施中,他们遵循“政府引导、依靠群众”、“实事求是、因地制宜”和“整合资金,集中投入”三大原则,坚持思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主的工作思路,缺什么补什么,扎实推进农村牧区“十个全覆盖”工程,用三年的时间,总投资93385万元,实施危房改造1.27万户、街巷硬化371公里、村村通电4147户、户户通设备1.5万套、村村响85套、文化活动室101个、标准化卫生室68个、便民超市65个.农村牧区安全饮水、养老保险、高龄津贴实现全覆盖,极大地改善这个边境旗县农村牧区基础设施条件,提高公共服务水平,从而从根本上改变了这个旗农牧区的面貌.

发挥示范作用,是该旗在实施全覆盖工程中的一个重要亮点.“十个全覆盖”工程点多、线长、面广,时间紧、任务重、要求高、难度大.四子王旗在推进过程中,在全旗优先选择一个乡一个苏木,在每乡、苏木优先选择一个嘎查一个村,在每个嘎查村优先选择一户村民牧户,先行实施,把他们作为样板去打造,把这项看得见、摸得着的民生工程,实实在在、真真切切的摆在农牧面前,有效地发挥了典型带动和示范引导作用,在全旗营造了轰轰烈烈搞建设的氛围,达到了实施一户、带动一片、推进一村、一嘎查的效果,激发了群众建设的积极性.同时,注重示范户的“传帮带”作用,在深入做工作的基础上,让干部和示范户以身示范,和群众进行“零距离”切身宣传,从而有力地推进了工程的实施落实.

在2014年的这一年,四子王旗旗委、政府克服困难,真抓实干,动用一切可以动用的资金和力量,在这个2.55万平方公里的边疆旗,让40个嘎查村,实现了“十个全覆盖”,对此他们共投入资金3.52亿元,其中项目资金1.76亿元,市旗两级配套1.08亿元,群众筹资筹劳和社会筹资6833.5万元.共完成危房改造4200户、街巷硬化118公里、村村通电4147户、户户通设备1.2万套、文化活动室35个、标准化卫生室34个、便民超市30个.解决了8185人的安全饮水问题.用一年的时间,完成了三年总任务的百分之三十三.

四子王旗在推进“十个全覆盖”过程中,创造性地提出“435”工作法,即“四个原则”、“三种类型”、“五个步骤推进”.“四个原则”即不强迫命令、不包办代替、不搞一刀切、多渠道筹集资金.不强迫命令就是所有工程全部征求群众意见,做到规划符合群众意愿,让老百姓满意.不包办代替就是向每户村民发放“十个全覆盖”工程建设明白卡,卡内详细填写了政府补贴资金和需要群众自筹资金,让群众心里有本明白账.不搞一刀切就是结合村庄发展现状及规划,缺什么补什么,杜绝盲目投资.多渠道筹集资金就是通过整合项目、动员社会投资、鼓励银行发放贷款和动员群众自筹等方式,解决工程建设的资金问题.“三种类型”即分示范村、达标村和一般村建设.对乡镇、村委会所在地,以及产业发展条件好、交通便利、人口集中并相对稳定的中心村作为示范村建设,实现无土房、无土墙,并通过清“五堆”、抓“五改”,实现村容村貌整洁美观,院落整齐有序、功能齐全.同步建设基础设施和公共服务设施.对交通相对便利、产业基础相对较好、居住人口相对较多的自然村,作为达标村建设,实施村容村貌整治,做到屋顶有瓦、墙体整齐、窗户要新,并通过清“五堆”、抓“五改”,实现村村整洁美观,户户整齐有序.基础设施和公共服务设施缺什么补什么,达到全覆盖的基本要求.对居住人口少、产业发展条件差的老龄村、空壳村,特别是趋于撤消的自然村作为一般村建设,主要是保基本,解决危房改造、安全饮水、社会保障等问题,同时通过拆除闲置破旧院落,清“五堆”,实现村容村貌明显改观.

在工程实施中,明确各苏木乡镇主要领导为第一责任人,做到了任务明确到村、责任落实到村,层层签订了目标责任书.并将工程建设和年度考核相结合,和干部任用挂钩,有效地保证了工程的顺利推进.和此同时,非常注重和产业扶持相结合,为有条件的村庄实施膜下滴灌工程,扶持发展马铃薯产业;配套建设养殖小区和养殖棚圈,引导发展杜蒙杂交肉羊产业,确保项目村主导产业优质高效发展.今年,四子王旗又投入资金4.5亿元,其中项目资金2.77亿元,市旗配套1亿元,群众筹资筹劳和社会筹资7323万元.在全旗14个苏木乡镇54个嘎查村实施,覆盖常住农牧民8971户26924人.计划实施危房改造6510户(新建1995户、维修4515户),实施安全饮水4185人,街巷硬化253公里,户户通广播电视500户,村村响35套,建设标准化卫生室23个、文化活动室47个、便民连锁超市8家,农村牧区常住人口养老保险30908人,80周岁以上高龄津贴3613人.截至目前,危房改造开工率91%,街巷硬化开工率75.9%,安全饮水工程也全部开工,广播电视“户户通”工程业已完工.标准化卫生室、文化活动室、便民连锁超市全部开工,在今年十月完工并投入使用.通过两年创新建设,这里78%的嘎查村实现“十个全覆盖”.

四子王旗的“十个全覆盖”工程实施落实中,得到了内蒙古自治区党委书记王君的高度重视和极大的关注,王君书记多次风尘仆仆,踏雪冒寒,深入到四子王旗的广阔农村牧区乡镇、嘎查村,来到草原深处的牧民家中,就十个全覆盖工作进行指导调研,现场办公.确保“十个全覆盖”工程的稳步推进,

在实施这项惠民工程中,四子王不搞“一刀切”,因地制宜,科学界定村庄、嘎查建设类型,以产业发展条件、地理交通状况、人口分布集中情况等分为示范村、达标村和一般村建设,以此在全旗实现并达到既符合当地实际,又让全旗农牧民全面受益的全覆盖.在实施落实“十个全覆盖”工程中,旗委书记武玉亮,把这项关系到全旗各族人民生活面貌改变的重大民生工程,做为自己全部作中的重中之重,尽管他不善豪言壮语,但他十分清楚自己身上所担负的职责之重,为此他走遍了全旗2.5万平方公里的农村牧区,走遍了这里的边境嘎查村.用一身沙尘,一身土,日夜苦战,勤恳奋力之工作,让四子王旗这项惠泽民众的“十个全覆盖”工作走在了全区的前列.同样旗长赵立国,虽然到任仅短短半年的时间,但他以他那热血豪放的工作作风,敢打硬拼的实干精神,为改变一方面貌,倾心奉献,为四子王旗落实并实施“十个全覆盖“工程,流下了他辛勤的汗水.

面对“十个全覆盖”工程的时间紧、任务重、涉及面广的实际,四子王旗委、政府在原有的工作基础上,采取旗四大班子领导包苏木乡镇、旗直部门包村、干部包户的方式,31名旗级领导、54个单位92名干部、各苏木乡镇、嘎查村245名干部和常住农牧户实现全部对接,负责推进“十个全覆盖”工程任务.同时,制定严格的督查和考核制度,严明纪律、明确责任,将工程推进情况和考核挂钩、和干部任用挂钩,给各地、各部门加任务、压担子,确保工程的顺利实施.

在全力推进十个全覆盖的同时,这里也加大金融扶贫力度,同步推进产业发展,积极培育特色产业,达到“一村一品”,真正让农牧民“留得住、有事干、能致富”,力争使“十个全覆盖”工程成为农牧民的真正幸福工程.一是扶持特色产业发展.结合嘎查村实际,扶持壮大马铃薯、葵花、肉羊产业规模,年内种植马铃薯87万亩、葵花30万亩,牧区新建棚圈706户、扶持肉羊养殖1000户,规模达到30万只.二是加大金融扶持力度.鉴于群众将有限的资金用于春播,自筹资金困难的实际,继续加大“金融扶贫富民工程”组织实施力度,组织驻旗各金融机构进村入户实地调研,帮助农牧民解决在危房改造、产业发展等方面存在的困难,今年旗财政筹措贴息贷款担保金2000万元,新增支农贷款2亿元,金融扶贫贷款总规模达到5亿元.全旗计划发放支农支牧贷款18.36亿元,现在为止,已发放12亿元.

四子王旗勇于实践,认真落实习总书记“把祖国北疆这道风景线打造的更亮丽”指示要求,经过一年多的拼搏奋战,今天的四子王旗已是春风吹来满眼春,惠民的十个全覆盖工程,已让这中蒙边境线上的2.55平方公里的农村牧区发生了天翻地覆的巨变,这也成为整个中蒙边境线上边疆新貌的一个对外宣传的窗口,一道亮丽风景线.

四子王旗的飞跃和巨变,就是祖国边疆少数民族地区发展变化的一个缩影.“十个全覆盖”工程,也如同绽放在草原上的艳丽之花,让祖国的绿色北疆更加秀美,各民族人民群众生活更加幸福. 责任编辑/卢春燕

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实施十个全覆盖决胜全面小康社会
中图分类号:F291 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)10-000-03摘 要 实施“十个全覆盖”工程,是内蒙古自治区党。

关于内蒙古十个全覆盖惠民工程
摘要:2014年,内蒙古自治区党委提出将用三年时间在全区积极推进“十个全覆盖”的惠民工程。“十个全覆盖”不仅是一项民生工程,更是民心工程和发展工。

内蒙古十个全覆盖工程助圆全面小康梦
摘 要:内蒙古“十个全覆盖”工程是2014年初自治区党委、政府为为促进城乡基本公共服务均等化、缩小城乡差距在农村牧区实施的一项民生工程。本文着眼。

新常态下审计工作全覆盖
摘要:在经济不断发展的今天,为了顺应“新常态”下审计工作,应该保持审计的创新思想方式和增强审计全覆盖的工作,以促进审计在经济持续发展中的重要作用。

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