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主题:安倍好年头论文写作 时间:2024-03-25

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对安倍政府来说,2017年在政治上是个好年头,在经济上是个稳年头.

年初,因为森友学园、加计学园等丑闻以及阁僚中的一些“猪队友”,安倍的支持率一度跌到30%,这对于安倍来说是非常低的支持率.于是,安倍大胆改造内阁,成功地重新拉高了支持率.日本很多“短命”的首相都是刚上台时支持率达到百分之五六十,然后越来越低,跌到20%以下就 了.而 和安倍都有一个本事,就是把跌下去的支持率再拉上去.因此上半年安倍有惊无险.

下半年,安倍因为森友学园、加计学园等丑闻在秋季国会上再次被追究.然而,安倍趁在野党处于乱局之际,同时利用朝鲜半岛局势紧张、特朗普访日等“有利外在条件”,解散众议院、提前选举,以调整政治环境.此间,*都知事小池百合子风头强劲,组建新党、挑战安倍.但是小池犹犹豫豫、首鼠两端,而且日本尚不具备出现女性首相的国民政治土壤,最終未能对安倍构成挑战.结果安倍坐稳天下,执政联盟依旧,原内阁阁员悉数在任,在野党还是只能跟着安倍的政治日程表起舞.而且安倍连续搞了四个政府,这在日本战后历史上比较罕见.按照现在的设计,安倍打算干到2021年,届时他就是日本战后执政时间最长的首相.政权稳固后,安倍重新推动修改宪法.这是安倍政权真正的根本性问题,因为安倍最大的政治理想就是修宪.

在2017年5月3日宪法纪念日,安倍提出了修宪路线图和日程表.11月17日,安倍表示会尽快拿出执政联盟的联合修宪方案,同时推动朝野开展讨论,以使修宪能进入实质性程序.按照安倍的路线图,修改后的宪法要在2020年开始实施,这就意味着要在2019年秋天获得国民 通过,也就是获得二分之一以上的选民赞成.再往回推算,修宪方案最迟要在2019年春季国会上获得通过,这个难度相对低点.关键是2018年.2018年春季,国会要审议修改宪法的方案,如果顺利的话,可能在2018年内进行国会 .如果无法顺利通过,则至少要在2019年春季获得国会通过,然后进行宣传造势,再提交国民 .

当然,这个过程并不会一帆风顺,因为安倍还面临一些坎儿.一是经济方面有不确定性因素.上半年日本经济总体比较稳,下半年则有点问题,尤其是第三季度的统计数字不是很好,而且2018年4月现任央行行长黑田任期届满后谁来接任,这些不确定性因素肯定会对日本政局造成影响.二是2018年自民党将举行总裁选举.安倍现在的位置的确很稳,但谁也不能保证将来不会再出意外或丑闻.三是2019年夏天参议院改选,时间上可能和国民 重叠,会产生一定影响.四是2019年10月日本将提高消费税(从8%调到10%),对民众生活会有影响.此前,安倍政府说加税的目的是解决财政债台高筑问题,填补社保的缺口.但现在安倍改口说要把增加的税收投到教育领域.联合执政的公明党则不同意,因为公明党是创价学会支持的政党,创价学会中有很多低收入成员,他们想把增加的税收用在普通百姓身上,而不是教育领域.因此,对于安倍来说,2018年不是一个可以高枕无忧的年份.

安倍是比较注重外交的日本首相,将外交视作实现自己远大政治理想的工具.过去几年,安倍政府强化日美同盟、围堵和牵制中国、拉拢俄罗斯、在朝鲜半岛问题上叫板都反映了这一点.但是,特朗普上台后退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TTP)、抛弃“亚太再平衡”战略,把安倍搞得很被动.所以近一年来我们看到安倍不断地“拿热脸贴冷屁股”,想把特朗普“劝回来”.前段时间特朗普访问日本,安倍也没少做特朗普的工作,但是实际效果不是很大.

最近日本在对华关系上“有点意思”.安倍就跟嘴上抹了蜜似的,跟中国说了不少好话.媒体还捕捉到一个细节:在中国驻日使馆举行的国庆招待会上,安倍一路小跑进入会场.此前安倍的“一路小跑”都是“跑”给普京的(2015年联合国大会期间,安倍一溜小跑上前和普京握手),现在居然也“跑”给中国了.而且这是安倍执政以来首次参加中国驻日使馆的国庆招待会,也是日本首相时隔15年再次出席这一活动.其实,说到底就是在向中国示好.不过,安倍是出于真情实意吗?显然不是.有一点很清楚,安倍是不可能改变历史观、和中国真诚友好的.但出于战略需要,安倍确实想在 十九大之后和中国把关系搞好点.

总体而言,自2017年春季以后,中日关系确实出现了趋稳、向好的迹象,原因主要有三个:一是,中国克服了经济下行压力,在很多领域取得了创新发展.而日本前几年一直跟中国死磕,但效果并不好.二是,安倍本人想做一些调整,此前安倍试图通过“自由繁荣之弧”“价值观外交”“俯瞰地球仪外交”等围堵中国,但没有成效,现在想想还不如和中国搞点儿合作好.三是,安倍一直想“联美制华”,但是美国并没有完全接这个茬儿.特朗普一上台,安倍就急着去见他.在那次记者会上,《读卖新闻》特意提了这个问题,结果特朗普说:“我昨天在非常非常友好的气氛下和 主席通过电话.”其实就是当众告诉安倍:美中关系搞好了对日本来说是利好消息,别老挑拨离间.各方面的因素使得安倍确实在对华问题上有点变化.

自2014年以来, 主席和安倍见了六次,从每次的说法变化上就能看出来中日间的气氛在一点点变好.据新华社报道,中方领 终要求日本和中方相向而行,确保两国关系不脱离正常轨道.从目前看,中日关系可能会有所缓和,但是根本问题、敏感问题并没有得到解决,所以前景也并不十分乐观.

(作者为中国社科院日本研究所所长、研究员)

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