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[摘 要]随着经济全球化的不断发展,注册会计师行业也不断壮大,已经成为中国社会公共监督体系的重要组成部分,也将成为社会管理体制改革的重点项目.但是,就目前来看,会计师行业的发展还存在许多不尽如人意的地方,需要我们不断地完善.本文着重分析注册会计师行业发展存在的问题,提出了相应的行业发展对策.
[关键词]注册会计师发展对策
目前我国共有会计师事务所5200多所,会计师事务所的业务范围也得到不断的拓展,从过去的单纯会计报表的审计工作到内部控制审核,盈利审核,会计咨询,管理咨询等其他服务,此外还建立了与满足国内市场需求同时又与国际市场接轨的独立审计框架,对外开放了国际服务.但是,就目前来看,会计师行业的发展还存在许多不尽如人意的地方,需要我们不断地完善.比较突出的问题是：中小企业因为规模小,竞争力不足,数量又多,导致竞争异常激烈而生产环境困难；较大的事务所又由于扩张合并较快,内部管理机制存在较大问题,虚有其表；行业整体执业质量不容乐观.
一、我国注册会计师行业发展的问题
1.行业整体混乱
我国注册会计师行业整体混乱,存在诸多问题.审计市场缺乏有效需求.我国市场对注册会计师的有效需求严重不足,市场的供需不平衡,注册会计师行业发展的动力不足.注册会计师行业恶性竞争.由于当前我国会计市场正处于买方市场的困境中,事务所又是自负盈亏的组织,很多事务所规模小,收益差,为了争取更多的客户和市场份额,在激烈的竞争中很多事务所就压低来招揽客户.注册会计师行业诚信和公信力缺失.
2.我国注册会计师监管方面存在的问题
一方面注册会计师协会过分依赖政府缺乏独立性.另一方面政府内部监管部门又存在内部交叉,职责不清.
3.国内事务所的国际竞争力不足
我国注册会计师行业起步较晚,发展虽然较为迅速,但是还是跟国际水平有差距.目前国内大部分上市公司、国际跨国公司和国有商业银行的审计业务基本上由四大国际所分享,国内所不能在完全的市场上和国际所竞争,国内所毕竟起步晚,再加上政策差别,这样的结果只会加速国内所的微弱,不利于公平竞争和健康发展.
4.我国注册会计师行业人才流失较严重
在高压又底薪的情况下,很多从业人员都只是把事务所当作跳板,在拥有工作经验后跳槽到企事业单位去.特别是有签字权而又不是合伙人的注册会计师,往往都会在有丰富经验后选择跳槽.这样的情况是大中小事务所普遍存在的,据统计,四大的人才年流动比率是15%-20%,而国内是20%.由于这些原因和自身行业的特点,注册会计师行业的人才流失较为严重.
二、我国注册会计行业发展中问题的成因
1.市场经济制度缺陷
多数企业认为,注册会计师事务所的审计、验资、评估给企业增加的是不可小看的一笔的审计费用和负担并没有给企业带来多少看的见得价值.所以说,在现前的市场经济制度下有效需求严重不足所导致的社会审计市场供求矛盾,是造成行业内低价竞争,而恶性循环的重要原因.现阶段我国正处于转型期,市场经济体制下的各种监督、管理机制等还没有真正形成,这才是造成目前注册会计师行业发生诸多问题的最根本的原因.
2.管理制度的缺陷
管理制度的缺陷主要有两个方面,一个方面是政府的行政管理制度缺陷,另一个方面是行业的管理制度缺陷.政府行政管理制度缺陷在于,政府对注册会计师行业的行政监督过多,市场的作用没有得到充分的发挥.行业管理制度缺陷的问题主要是,注册会计师协会的地位与性质不明确,既是社团组织又是事业单位,同时还是财政部下属的一个管理部门,且在工作中缺乏独立性,过于依赖政府.
3.注册会计师缺乏独立性
注册会计师的独立性是指注册会计师在工作时,在实质和形式上没有任何被认为影响独立、客观、公正的利益.当前事务所的很多发展都受到政府和政策的影响,很难真正按市场需求发展,而且在目前买方市场的背景下,注册会计师和客户之间并没有真正存在双向选择关系,大多数的时候注册会计师是处于被动状态.在我国注册会计师审计的收费是由被审计公司负担的,注册会计师的收入依靠客户,这时注册会计师的独立性更无从谈起.
三、我国注册会计师行业发展对策
1.净化注册会计师行业环境
要扩大审计需求.一方面政府应更多地遵从市场规律,把更多的该由注册会计师审计的领域交由注册会计师处理.政府也应该更多的致力于资本市场的发展,我国资本市场的起步时间较晚,还有很大的上升空间,应该创造更多的适合中小企业上市的机会,给与中小企业更好发展的机会,繁荣资本市场,扩大注册会计师行业的需求.
强化公众利益观念并加大打击力度.只有在不影响公众利益以及注册会计师行业整体利益的前提下,注册会计师才可以将所服务的客户的利益置于首位.对于违规操作的注册会计师和事务所要雅俗处理,加大惩罚力度,并且指定相应的法律法规,规范市场.
2.完善注册会计师的监管制度
明确注册会计师协会的地位.应该把注册会计师协会从政府部门的领导中脱离出去,真正让注册会计师协会成为行业自律监管组织.建立健全行业自律制度可以抵制和制止行业不正当的竞争行为,并且注册会计师协会应当在各个地方设立分会统一管理,形成行业内统一的标准.各个地方协会与地方政府的关系应该是并行和协作的关系.对于政府内部监督交叉,重叠的问题,很大程度上是因为我国相关法律法规制定的不明确,界定含糊.因此通过在法律法规上明确规定相关部门的责权范围,以便加强其监管职责和完善监管依据,可有有效的解决注册会计师行业存在的多个监管主体的责权从法律上做出清晰界定,以便其各司其职,合法合理地行使其责权.
3.鼓励会计师事务所的合并经营,增强竞争力
中国注册会计师行业已经有了长足发展,但本土事务所与国际四大会计师事务所相比在人才规模和收入上还有很大差距.事务所可以从以下两个方面增强竞争力.合并直接导致事务所市场控制力的增加和规模的扩大,但是不能简单的规模和人员上的合并而是要实质性的整合才能达到1+1等于2的效果,只有通过节约成本费用和协调人员经营,才能促进执业效率的提高,有力地满足事务所竞争各方面的需要.
4.改善注册会计师的工作环境
注册会计师行业是最大的资产就是人力资源,要想得到最大的效益,就要做好投入,需要各个方面共同的努力.改善注册会计师的工作环境可以从以下几个方面入手打压事务所之间的不正当竞争.注册会计师行业人才流失严重的一个重要的原因是收入不与应有的劳动报酬相匹配.所以提高从业人员的的待遇是迫在眉睫的事情.中注协作为行业的监管重要成员应该在审计收费上制定相关政策,发挥中注协的作用.事务所收入增加了,注册会计师的收入才会随之增加.事务所应创新薪酬体系.薪酬体系应该更多地偏向于增加和完善人员的福利待遇.更加针对从业人员的安全、健康、保险等方面.用营造一个良好、健康的薪酬体系来留住人才,培养员工的忠诚度.政府应因地制宜采取相关措施.我国由于地域差异各个地方的经济发展程度不同,各区域政府因根据本区域的情况制定有针对性的政策来留住人才.这对北上广等地区较发达地区,政府应该在注册会计师的“落户”问题上出台优惠的政策,解决注册会计师的户口问题.更加切实的保护注册会师群体的利益.
结论：关于本文可作为相关专业注册会计师论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文注册会计师论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
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