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关于社会矛盾论文范文写作 新时期广西预防和化解社会矛盾的实践和相关论文写作资料

主题:社会矛盾论文写作 时间:2024-02-14

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摘 要:作为后发展欠发达的西部省区,广西在加快发展的过程中社会矛盾逐渐显现.自治区党委、自治区人民政府正确把握当前的社会矛盾形势,积极采取相应的对策措施,取得了化解社会矛盾的显著成效,但也存在一些问题和制约因素,需要不断探索化解社会矛盾的新举措.

关键词:广西;社会矛盾;预防和化解

中途分类号:D693.9 文献标识码:A 文章编号:1004-1494(2012)02-0122-04

当前,随着社会的快速转型,社会矛盾日趋尖锐.预防和化解社会矛盾成为了各级政府的当务之急.近年来,广西进一步认识预防和化解社会矛盾的重要性和紧迫性,把预防和化解社会矛盾作为促进社会稳定的主线,注重加强基层基础工作,为加快创建社会和谐稳定模范区奠定了坚实的基础.

一、广西预防和化解社会矛盾的重要性与紧迫性

(一)预防和化解社会矛盾,是维护广西社会和谐稳定的现实需要

广西是全国唯一集少数民族地区、边境地区、沿海地区、革命老区、贫困地区于一身的省区.随着改革开放的不断深化和西部大开发战略的深入实施,广西与全国一样进入了经济社会发展 “战略机遇期”的同时,也进入了矛盾的“凸显期”.经济社会发展相对滞后与各族群众不断增长的物质文化生活需要的矛盾日益突出;社会矛盾在时间和空间上的压缩,使新旧社会矛盾相互交织,各类潜在的社会矛盾纠纷在短期内喷发出来;同时由于国际交往日趋频繁,边境管控挑战严峻,对敌斗争形势也将日益尖锐复杂,等等.特殊的区位区情决定了广西全区上下只有高度重视预防和化解社会矛盾,才能大力促进广西社会的和谐稳定.

(二)预防和化解社会矛盾,是广西适应新形势发展需要的重要举措

进入新世纪以来,经过十余年的发展,广西经济社会发展迈进入了跨越发展的新阶段,制约广西经济社会发展的长期性矛盾和深层次问题逐渐显现.与此同时,人们的社会关系也发生了相应的变化,特别是随着新兴经济组织、新兴社会组织、信息网络的快速发展,原有的管理和服务体制不能及时跟上,由此可能产生新的不稳定因素,不可避免地引发和产生一些新的矛盾和问题.适应这一新形势发展的需要,迫切要求广西全区上下必须采取相应的措施,及时解决经济社会发展过程中可能引发的新矛盾、新问题,才能保持广西经济社会发展的良好势头.

(三)预防和化解社会矛盾,是实现广西各族群众利益的根本要求

从根本上说,社会矛盾主要是由于不同利益主体、不同利益诉求引起的利益矛盾.化解各种利益矛盾关键是要实现好、维护好最广大人民群众的根本利益.近些年来,广西反映出来的社会矛盾,大多数集中在民生领域,主要涉及“三大纠纷”、城镇拆迁、土地征用、库区移民等方面,人员多为失地农民、下岗工人、城市贫民等困难群体,根本原因是人民群众的根本利益受到了不同程度的损害.作为少数民族自治地区,广西要实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的奋斗目标,就必须从解决好各族群众最关心、最直接、最现实的利益矛盾入手,维护好、实现好最广大人民群众的根本利益.

二、广西预防和化解社会矛盾的主要措施与成效

面对纷繁复杂的社会矛盾,广西在抓好经济建设的同时,积极开展预防和化解社会矛盾工作,不断健全矛盾纠纷排查调处机制,努力从源头上减少社会矛盾发生,有效地维护了各族人民群众的根本利益,保持了全区经济社会稳定的大局.

(一)转变发展方式,实现经济社会的全面、协调、可持续发展

作为后发展欠发达地区,广西始终坚持把经济平稳较快发展作为首要任务,把加快发展作为最大的政治、最紧迫的任务.

“十一五”期间,广西加快转变经济发展方式,保持全区经济持续较快增长,经济运行质量和效益稳步提高.经济结构调整加快推进,工业主导地位进一步提升,特色农业市场影响力进一步增强.广西北部湾经济区开放开发取得突破性进展,西江亿吨级黄金水道建设加快推进,桂西资源富集区特色优势产业加快发展,构建起各具特色的区域协调发展格局.生态环境得到进一步改善,城乡面貌焕然一新.城镇居民人均可支配收入由2005年的8971元增加到2010年的17064元;农村居民人均纯收入由2005年的2494元增加到2010年的4543元,增幅比城镇居民收入高3.7个百分点[1].总体上广西城乡居民收入差距扩大的趋势有所减缓,全区广大人民群众得到越来越多实惠.

进入“十二五”,广西提出了实现“富民强桂”新跨越的战略任务,全区经济社会发展转入到“以人为本”、富民优先,全面协调可持续的科学发展轨道.针对影响经济社会发展的城乡差距、民族区域差距等问题,广西加大对少数民族地区、边境地区的扶贫开发力度,实施兴边富民基础设施建设大会战、桂西基础设施大会战、大石山区人畜饮水工程大会战等扶贫开发项目;针对经济发展与环境保护的矛盾,自治区党委、政府突出抓好重点行业节能减排工作,加快发展循环经济,深入推进“城乡清洁工程”,保护好广西“山青水秀生态美”品牌,实现人与自然的和谐发展.

(二)加强社会建设,努力改善民生,使各族人民共享改革成果

预防和化解社会矛盾的关键是改善民生,让全区广大人民群众共享改革成果.广西各级党委、政府始终坚持“以人为本”、富民优先,视民生为经济发展的出发点、落脚点和持久动力,有重点、有计划、有步骤地推进重点民生工程建设,处理好效率和公平的关系.一是积极探索扶贫开发新模式,创新扶贫工作方法,扎实推进“扶贫攻坚工程”.2010年全区完成了4060个贫困村的整村推进工作,农村贫困人口减少到300万以下,其中绝对贫困人口降至29万人[2].二是实施“社会保障惠民工程”.创新社会保障机制,扩大社会保障城乡覆盖面,提高城乡低保对象的补助标准,扩大新型农村社会养老保险改革试点.三是逐渐完善“医疗卫生保障惠民工程”,加快统筹城乡保险制度,提高农民的医疗补助标准.四是继续推行“教育惠民工程”.加大对农村中小学教育经费投入和师资队伍建设,完善农村义务教育经费保障机制,健全贫困家庭学生资助政策体系,大力发展民族教育事业等. “十一五”期间,在教育、医疗卫生、社保、就业和“三农”等民生领域投入资金累计达3305.15亿元,是“十五”时期的3.61倍,年均增长32.8% [3].随着一系列惠民强农政策的实施和以保障和改善民生为重点的社会建设的快速推进,教育、文化、卫生、体育等民生事业得到了较快发展,社会保障体系建设的步伐加快,就业难、住房难、看病难、喝水难、读书难等问题在一定程度上得到了有效解决,城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距不断缩小,改革发展成果逐渐惠及各族人民群众.

(三)夯实基层基础,加大源头治理,有效解决基层突出矛盾纠纷

社会要稳定,基层是基础.近年来,广西不断创新社会管理,夯实基层基础,采取系列举措积极预防和化解社会矛盾.第一,全面推动“平安广西”建设.把“平安广西”建设与“和谐建设在基层”活动结合起来,加大对社会矛盾的源头治理和预防,切实把社会矛盾化解在基层.第二,抓基层打基础,加强基层组织建设.人力向基层集中,财力向基层倾斜,充分发挥基层党组织和社区组织的预防和调解作用,重心下移和关口前移,把社会矛盾“解决在基层,解决在萌芽状态”.第三,以 开展“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点活动为契机和突破口,深入开展专项调解活动.重点解决“三大纠纷”、库区移民、土地征用、房屋拆迁、拖欠农民工工资等群众反映较强烈的矛盾纠纷.由于历史原因形成的“三大纠纷”(土地、山林、水利纠纷),曾一度成为影响广西社会和谐稳定的突出问题,仅2010年全区共发生“三大纠纷”案件25383起,比2009年上升13973起.广西抓住这一主要矛盾,进行了以“三大纠纷”为重点的矛盾纠纷集中治理,充分运用人民调解、行政调解、司法调解等方式,集中力量开展排查调处,已调结23606 起,调结率为92.9%[4],维护了广大人民群众的根本利益,最大限度地减少不和谐因素,保持了全区社会稳定和民族团结的良好局面,有力地推进了“社会和谐稳定模范区”的创建.

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