EPC工程总承包模式下业主法律风险防范,本论文为免费优秀的关于风险防范论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
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摘 要：EPC工程总承包模式相比较传统的施工管理来说,业主在很大程度上可以规避设计风险、采购风险、费用风险等.但这种模式下,如果业主缺少法律风险管理意识和动态管理,有可能无法达到预期目标.本文从业主的角度出发,分析了EPC总承包模式下业主可能存在的法律风险并提出了如何防范风险的措施建议.
关键词：EPC工程总承包；业主风险
中图分类号：D922.297文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）23-0212-01
作者简介：陈芳（1984-）,女,汉族,河南洛阳人,硕士,中国空空导弹研究院,经济师,研究方向：法学.
EPC为Engineer,Procure and Construct的缩写,是由总承包商负责建设工程的设计、采购、施工,并对建设工程的工期、价格、质量、安全等全面负责,依照总承包合同的约定向业主交付满足使用要求、具备使用功能并经竣工验收合格的建设工程承包模式.军工企业的一些大型工程建设项目,由于财政部、国防科工局、军工集团公司等对于建设项目的质量、进度、费用控制及调整十分严格,建设用地可能需要规划、城建、国土和政府多个部门审批,审批周期长,程序复杂,就更倾向于选择EPC工程总承包模式.
一、EPC工程总承包项目中业主存在的法律风险
(一)合同内容约定不明
在传统模式下,工程项目是分阶段招标、分阶段签订合同、分阶段实施,所以合同不健全的风险也比较分散.在EPC工程总承包模式下,以合同约定的承包范围为基础,按照双方确认的初步设计及其概算一次性包死.所以合同一旦签订,就必须从设计贯穿到竣工的全过程,如果合同条款遗漏、约定不清或不严谨,给业主带来的风险就很大.
(二)合同履行过程中存在风险
在实际运作过程中,总承包商经常会将其设计失误、施工失误的责任通过各种手段归于业主造成的,由业主来承担这些损失或成本.由于承包商在EPC项目中处于主导地位,监理单位、业主方项目联络人员在一定程度上受制于其,因而在发生仲裁或诉讼时,总承包商可能会处于有利地位,业主将难以维护自己的合法权益.
业主违约的情形主要包括业主在执行合同中履约时间不当和履约瑕疵,如迟延付款、监督和指示有误、未及时审核材料、验收等.
在合同履行中,我国的法律或者政策的变化会影响承包商履行合同义务,合同价格会增加且工期可能延长,这部分风险也要由业主来承担.
虽然,对于自然作用不可抗力,如地质和天气灾害等,业主只需要承担工期延长的风险；但对于自然力作用以外的其他不可抗力,如 、政府政令、战乱等,业主既要承担工期延长的风险,同时又要承担合同费用增加的风险.
（三）和EPC工程总承包模式相关的法律法规仍很不健全
虽然EPC工程总承包模式已推行多年,但由于尚未普及且认识上还有欠缺,我国尚没有制定出专门的、具体的法律法规和部门规章.《建筑法》、和《建设工程质量管理条例》等只对勘察、设计、施工、监理等有规定,而对于EPC这种工程建设项目模式,我国没有制定相应的明确的法律法规来规范和约束此种工程模式.
二、EPC工程总承包模式下的风险防范措施建议
（一）明确合同约定内容,按照约定严格履行合同
EPC工程总承包模式在我国还不是一个比较成熟的工程承包模式,故在合同签订前,应当聘请有项目经验的专业律师就合同条款进行把关,并对合同实施过程中的问题提供咨询服务.
由于EPC工程总承包模式的优点在于,以合同约定的承包范围为基础,按照经双方确认的初步设计及初步设计概算一次性包死,总承包商盈亏自负.所以在合同中,对于工程价款的一次性的性质要约定清楚,避免工程结束后,承包方因工程量的增加等原因要求业主增加工程款.另外,对于因合同变更而导致对合同价款、工期以及双方的责任的影响也应尽量约定清楚,避免争议.
在工程建设过程中,业主应严格按照合同履约,如及时向承包商提供现场、水电设施,及时审核承包商供料、文件等,按照合同约定的付款进度及时支付工程款.另外,应尽可能减少因自身原因造成的合同费用增加和工期延长,以确保按照预期投资额和预测工期完成工程项目建设.
特别是业主相关人员（主管领导、业务员、合同具体承办人、项目负责人等）要高度重视合同文件中的隐含条款,即这些条款可能是从明文条款中合理、明確地引伸出来的,也可能是其隐含之义是有利于合同实施的.这些隐含条款一般都是涉及双方重大利益的内容的.
(二)要求承包商通过银行向业主方出具保函
EPC工程总承包模式下工程项目从设计、采购到施工都由总承包商控制,业主的控制极大减弱,为了保证业主的利益,承包商应当向业主方提供保函,以保证其在违反投标规则、设计、采购、施工等合同义务时,业主方能够获得有利、便捷的索赔权.工程承包项目合同中,保函一般有三种：投标保函、预付款保函和履约保函.合同中还应明确规定业主获取保函项下款项的条件为：无条件,即银行应见索即付.
(三)实施EPC项目风险管控
为了更好地落实EPC项目,应当成立EPC项目风险管控领导小组,领导小组下设办公室,相关部门专业人员组成矩阵式管理机构.设立组织机构,配备人员之后,就应编制项目风险管理计划,识别项目风险,定性和定量分析项目风险,制定管控措施,实施风险管控活动.
同时,还应实施合同项目管理,妥善保管EPC工程全部资料,包括合同、技术材料、往来函件；负责监督控制合同履行进度；规范合同变更管理；处理好纠纷等.
[参考文献]
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结论：关于对不知道怎么写风险防范论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文风险控制措施论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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