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【摘 要】 文章介绍了解放军在顺利解放西南的同时,在党内、军内部分党员干部中产生了享乐思想、官僚主义、命令主义等不良作风的现实,阐述了作为西南局第一书记的对此采取的一系列加强西南党的作风建设的思想与对策：第一,结合整风运动,发扬批评与自我批评的优良传统；第二,教育与惩处相结合；第三,公开党员作风情况,接受群众监督；第四,健全党的纪检和监察组织,严格党的支部生活；第五,建立干部学习制度.这些作风建设思想对十八大以来的全面从严治党具有重要的现实启示意义.
【关键词】 ；作风建设；享乐主义；官僚主义
党的作风是党的形象、性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容.重视党的作风建设是中国在党的建设过程中形成的一个优良传统.尤其是在各个重大历史转折的关键节点,作风建设更是不能松懈.全国解放前,中国对即将取得全国性胜利时党内可能出现的思想作风问题是有较为充分的估计的.在1949年3月召开的七届二中全会上,就曾预言党内的可能会出现“骄傲情绪”和“以功臣自居的情绪”,并有可能被“糖衣裹着的炮弹”击中.[1]所以他语重心长地告诫“同志们务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风.”[2]
如何面对胜利,对一个即将执政的党来说,是至关重要的,它决定了这个政党能否巩固政权,能否取得更大的辉煌.把解放初期全国基本取得胜利,有些革命多年的干部产生腐朽蜕化思想的现象称为人必须闯过的“胜利关”.[3]我军在进军西南,顺利解放西南的同时,在党内、军内部分党员干部中产生了享乐思想、官僚主义、命令主义等不良作风,作为西南局第一书记的对此是高度重视的,三令五申加以劝诫,并采取了一系列措施加强西南党的作风建设.
一、解放初期西南党内出现的不良作风
1.享乐思想
随着西南各省的相继解放,在接管大中城市的过程中,有的部队干部认为西南战争业已结束,可以高枕无忧了,享乐思想在干部中有发展蔓延之趋势.表现在几个方面：
第一,不愿吃苦,生活上要求高待遇.部队在进驻重庆、成都等大城市后,“有些干部思想落后,在生活上要求优待,争吵不休”.[4]他根据在重庆了解的情况,指出,“所谓部队享乐思想,实际上是团以上干部的思想,不愿驻乡村,不愿到小城市,不愿住无电灯的房子”,[5]甚至有个别女同志“在汉口忘掉了一只火腿,远在数百里之外还打电报给她送去.”[6]部队中这种“盛气凌人、随便开支、铺张浪费”[7]的情形引起了的极大注意与不满,他对各高级首长提出了必须以身作则的要求,“不设私人公馆,房子挤着住,集体办伙食,严防铺张浪费,特别注意下级干部及战士在制度规定范围内的福利.”[8]
第二,脑子里一旦存在享乐思想,表现在行动上的往往就是铺张浪费,包括物力和人力两个方面的浪费.具体表现在“不爱护国家财产,把电灯、马桶、水管、家具等搞得乌七八糟”,[9]有的单位庞大冗杂,有的干部在配备警卫员和使用汽车等方面过于随意,造成浪费.针对这些工作上的浪费现象,指示各机关应尽早整编节约,“应采取各地业已通行的集体办公制度,节约用房,减少冗员,省下人力开展农村工作.”[10]对过度使用小汽车的行为,也应加以纠正,“应按西南局下发的规定执行.”[11]
第三,这一时期,不仅存在贪污腐化日渐严重化的趋向,还有一个特殊的问题产生——干部婚姻问题上的“改组”现象.“这种人往往引婚姻法作根据,说婚姻法上规定有婚姻自由,于是不管政治条件,不管儿女幸福,不管道德不道德.有的闹得影响很坏,工作也受损失.有的甚至使出流氓威胁欺骗的手段.”[12]对此,深感忧虑,“这种现象如不纠正,不但影响工作,损害党的声誉,而且要垮掉一些同志.”[13]
主政西南期间之所以多次公开告诫党政军干部要纠正享乐思想原因有三：
第一,直接原因是享乐思想确实在部分干部中有所发展和蔓延,自然会对其他党员干部造成恶劣的影响,更重要的是它背离了员为人民服务的宗旨,有损员在群众心目中的形象,特别会使试图在西南这样的新解放区的群众当中树立威信的努力大打折扣.
第二,西南解放初期,百业待兴,任务繁重,享乐思想必然会严重地影响各项任务的完成.西南是在少流血、少破坏的较为和平的条件下实现解放的,这一方面使社会秩序良好,没有出现大的动荡,城市工商业和基础设施的破坏也较少,从另一方面看,也可以说是没有把旧的社会秩序和封建关系打破,旧有的武装力量也尚未完全解除.因此,部队进驻西南以后,必须进一步完成革命的任务是无比艰巨的,“整个西南的封建势力还原封原样地保留着,而且手上仍然拿着武装.所以在西南,真正的战争还在后面”,[14]还有剿匪反霸、减租减息、土地改革等一连串的艰巨任务等着去完成.享乐思想发展的原因正是某些干部认为“革命胜利了,可以睡觉了,可以骄傲了,应该享福了,不必努力了”,[15]而对新形势新任务缺乏正确的认识.
第三,西南解放初期,财政经济的严重困难也绝不容许存在享乐浪费的现象.解放战争中,对俘虏和起义部队采取的是“包下来”的原则,提出“宜集不宜散,宜养不宜赶,集中整理,认真改造,分别对象,逐步处理,使之各得其所,不使散之四方,且不为蒋匪利用,扰乱社会”的方针.[16]在进军西南的过程中,“接收了一个很大的摊子,其中包括起义投诚和俘虏的国民党军队九十万人,国民党政府的公务人员和其他教职员约四十万人,国营企业的员工十万人,加上人民解放军七十万人,共二百一十万人”.[17]贯彻“包下来”的方针,首先要把接收的这一百四十万人养起来.“两百万人要吃饭,庞大的工业机构需要维持,若干紧迫的建设事业必须兴办,入不敷出,赤字增加,人民负担很重”.[18]总之,正如所说：“现在不是享福的时候.目前我们有两条路,一条是苦,另一条时候垮.如果要享福就得垮,二者只能取其一”,[19]“全体同志必须准备在一两年内不要想过好日子.”[20]
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