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关于通道县多民族论文范文写作 通道县多民族互嵌聚居区基层治理探究相关论文写作资料

主题:通道县多民族论文写作 时间:2024-02-18

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摘 要:党的十八大以来,以同志为核心的党明确提出推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境.通道侗族自治县(以下简称“通道县”)是湖南省设立最早的少数民族自治县,各民族相互嵌入的分布状况非常典型.文章拟探究通道县多民族互嵌社区基层治理方式,以期对多民族嵌入式聚居地区和谐社会建设提供借鉴.

关键词:多民族互嵌;基层治理;通道县

一、通道县多民族互嵌社会结构调查

通道县位于湖南省西南边陲的怀化市南端,湘、桂、黔三省(区)交界处,是存在居住、婚姻、经济和文化互嵌的多民族地区.据2010年全国第六次人口普查统计,该县总人口22.84万人,共有23个民族,其中侗族占77.9%、其他少数民族占22.1%.伴随着城镇化进程和交通条件的改善,通道县各民族互相融合、联系,促使互嵌式社会结构特征越来越明显.

1.居住互嵌

根据2010年全国第六次人口普查统计,全县各乡镇民族分布情况如下:

从表1可知,每个乡镇都有多民族互嵌聚居情况,以县城双江镇民族最多,达到16个,大部分乡镇达到7个以上,连人口最少的乡也有7个民族.

根据对通道县城中小学和幼儿园的调查,各个学校学生的民族成分数量如下:县一中18个,职业中专12个,县四中9个,五中10个,一完小8个,二完小11个,县幼儿园12个,亚迪幼儿园14个,未来之星幼儿园14个,今朝幼儿园10个,嘉鑫苑幼儿园9个,金太阳幼儿园12个.可见,县城内各个学校都有多个民族学生共同学习和生活的情况.

2.婚姻互嵌

以前,通道县各民族之间的婚姻关系都限定在本族内和本风俗区之内.改革开放以来,族际联姻逐步增多.据2010年第六次全国人口普查统计,全县家庭户数为的有55333户,其中,两个民族户数的有10580户,占全县户数的19.12%;三个民族户的有583户,占全县户数的1.05%;四个及四个以上民族户2户.据城中社区统计,近年來多个民族户数不断上升.据我们对20个多民族家庭的调查,所有多民族家庭中都不存在排斥不同民族的习俗的情况.

3.经济互嵌

改革开放以来,通道县的商贸活动日益增多,各民族经济互嵌的程度逐渐加深.大部分年轻人外出务工,收入不断增加,其中一部分家庭到集镇上定居.近十年来,农村少数民族群众到集镇上居住的人员逐渐增加,各民族交流互动越来越多,经济互嵌平台也不断扩大.

4.文化互嵌

汉语和侗语是通道两大主要通用语言.在县城双江镇城中社区,我们发放了239份调查问卷,对居民掌握汉语和侗语情况进行了调查和分析.

在调查中,我们还问过被调查者:“你了解通道县哪些民族的文化和风俗习惯?”所有被调查者都能说出侗族的一些风俗习惯,1/3的被调查能说出其他民族的一些风俗习惯,近1/4的被调查者能说出三个以上民族的风俗习惯.我们还问过被调查者:“你对其他民族过本民族的节日态度如何?”九成的居民表示理解和好奇,没有人对别的民族过自己的节日表示过反感.

因此,我们认为:第一,汉语在通道县得到普遍运用.不懂汉语的人很少,主要集中在年龄较大的土著民族人群,外来少数民族人群对汉语运用水平比土著民族要高.第二,侗语作为通道第一大语言,土著民族人群应用水平比外来少数民族人群要高.第三,城中社区的居民不会讲侗语就会讲汉语,各民族之间沟通起来基本不存在障碍.第四,各民族对其他民族的文化多少都有一些了解.

二、多民族互嵌社区基层治理存在的问题

1.居住互嵌并不消除族群心理隔阂

在调查中,我们问“您最愿意在以下哪种社区居住?”,本地居民中有八成以上表示“愿意在本地居民多的社区居住”,一成居民表示“无所谓”,不到一成居民表示“愿意在不同地域不同民族的人杂居的社区居住”;流入居民中有全部表示“愿意在不同地域不同民族的人杂居的社区居住”,但有二成租户说租房时曾因是少数民族、农村人或者外地人身份被拒绝.这说明,居住格局的“互嵌”并未消除族群之间的相互认同.要打破这种心理隔阂的藩篱,实现从“同住”到“同心”,还需继续努力.

2.互嵌的阻力来自非户籍群体封闭的生产生活方式

在调查中,当我们问到来县城的原因时,回答“带小孩读书”的占三成,“打工”的占三成,“经商”的占二成,“随子女居住”的占二成.从进城途径看,八成以上的流入居民表示是通过亲友的联系或跟随亲友进城的,仅有一成多居民表示是工作或经商需要自行来通道的.这说明,多数非户籍居民存在较强的“链式流动”现象,即一人带动家庭、房族和本村一群人的流动.当问到社区中族*往情况时,群体特征很明显.比如,带小孩读书者和随子女来县城居住者大多为年长的祖辈,打工者多集中在建筑领域,经商的多为外县人.由于风俗习惯的差异,他们交往空间基本没超出本民族、原户籍地的范围.抱团、内部交往、对外有戒心仍然是多数非户籍群体的最大问题.

3.社区归属感的培育须加强

在调查中,当对非户籍居民问到“社区对下岗失业流入人口有无技能培训安排”时,有六成认为“不清楚”.当对非户籍居民问到“政府对小孩在县城接受义务教育是否存在户籍的限制”时,所有非户籍居民都说存在.当对外县流入人口问到“社区对外县流入人口的小孩在通道参加高考所持的态度”时,所有外县流入人口都表示本县居民对此有排斥心理.当对非户籍居民问到“你打算长年居住在本社区吗?”时,四成人表示有此打算,五成人表示只是暂时居住,等小孩毕业、工程完工或经商项目完成就离开此地,一成人表示到时再说.可见,社区内各民族居民多数的幸福感、满意度不高.有关方面须进一步加强对社区归属感的培育.

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