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主题:网络空间论文写作 时间:2024-01-31

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[摘 要]网络空间安全关系国家政治安全、经济安全、国防安全、文化安全、社会公共安全和民众安全.网络空间安全和信息安全产业相生相伴,信息安全产业发展是网络空间安全的经济基础保障.面对中国信息安全产业发展制度不完善、核心关键技术滞后、区域发展失衡和产业国际合作不足等困境,必须加大信息安全产业发展扶持力度、优化产业发展布局、加强信息安全产业人才队伍建设和推进信息安全产业国际化合作.

[关键词]网络空间安全;信息安全产业;战略性新兴产业;自主创新

[中图分类号]F062 [文献标识码]A

[文章编号]1002—736X(2014)05—0113—05

网络空间安全涉及政治安全、经济安全、国防安全、文化安全、社会公共安全和民众安全,是中国推进全面深化改革的前提.党的十八届三中全会提出,要设立国家安全委员会,加快完善互联网领导管理体制,确保国家网络和信息安全,这是中国统筹总揽改革发展稳定大局的战略新思考,是国家安全制度的顶层新设计,是因势而谋、形成管理合理的推进国家安全的新思维和大智慧,是推进国家治理体系和治理能力现代化的新举措.世界网络空间安全竞争的严峻性和近年来爆发的一系列网络安全事件足以让我们敲响警钟,加强网络空间安全建设刻不容缓.然而,网络空间安全不是纯粹的技术创新问题,而是一个产业发展、制度设计、民众利益维护和国家安全等的综合体,必须依托信息安全产业的发展,来培育和塑造更多具有自主知识产权的网络信息技术、产品的民族品牌,形成强有力的网络空间安全话语权和控制权.因此,网络空间安全和信息安全产业是相生相伴的,信息安全产业的发展是网络空间安全的经济基础保障,发展信息安全产业是实现网络强国和提高中国国家现代化治理能力的共同目标所向,是中国全面深化改革的经济重点领域和调整产业结构、加快经济发展方式的重要途径.

一、信息安全产业是网络空间安全的经济基础保障

信息安全产业主要是指从事信息安全技术研究开发、产品生产经营以及提供相关服务的产业,涉及相关安全标准、技术创新、产品制造、软件开发和信息安全服务等.信息安全产业具有知识密集、技术密集、发展潜力大、资源消耗低、污染少、产业带动性强等特点,它是保障国家信息安全的战略性核心产业,承担着为国家信息化基础设施和信息系统安全保障提供信息安全产品及服务的战略任务.

近年来,随着信息技术的快速发展和广泛运用,网络空间安全在国家安全和国家发展中发挥中着重要作用,它涉及国家的政治安全、经济安全、国防安全、文化安全、社会公共安全和民众安全,是中国推进全面深化改革的前提.国际网络空间安全的激烈竞争和中国信息安全技术的短板等缺陷使中国的网络空间安全面临着严峻挑战.2012年党的十八大报告明确提出要注重维护网络空间安全;2014年全国*政府工作报告再次重申维护网络安全的重要性和紧迫性;而 网络安全和信息化领导小组的成立更是充分证明了网络空间安全在国家安全和国家发展中的重要地位并上升为国家战略.“斯诺登”、CSDN安全系统 攻击等网络安全事件,所反映的不仅仅是互联网技术的双面性问题,更有对网络空间安全治理,以保障国家安全、社会稳定和维护人民利益的迫切的现实诉求. 在 网络安全和信息化领导小组成立会议上强调要把中国由网络大国建设成为网络强国,这个过程既是一个对网络空间安全重要性认知的转变过程,也是国家安全信息产业发展壮大的过程.一个不可否认的事实是,网络空间安全的实现必须依赖自主创新能力的提高和具有自主知识产权的技术、产品的充分供给和运用,而在此过程中,自主创新能力的提高和企业创新作用的发挥、现代信息技术产业或安全信息产业及新兴信息服务业的发展共为一体.从另一个角度来看,安全信息产业的发展也是催生和推动网络空间安全所依托的先进信息技术、高端网络人才发展不可或缺的重要因素.这是因为,网络空间安全是以关键核心技术、完善的基础设施、人才配备等一系列要素作为支撑的,而这些要素的供给和满足不可能通过某一个部门或者企业来完成,而是需要通过分工明确的完善的产业链来创造.由此而言,网络空间安全和信息安全产业发展息息相关,后者是前者的经济保障基础和技术、产品、人才等要素供给的来源.困境

二、中国信息安全产业发展面临的

(一)信息安全产业发展制度需要进一步优化

当前,中国信息安全产业发展的法律法规和制度政策包括《关于信息安全等级保护工作的实施意见》、《信息安全等级保护管理办法》、《计算机信息系统安全保护等级划分准则》、《国家安全法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《电子签名法》和《商用*管理条例》等方面,并在《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、《信息安全产业“十二五”发展规划》等中提出了保障信息安全产业发展的具体措施.但总体而言,大部分只是和信息安全产业相关的条文或者内容,而且较为分散,缺乏统一的权威的关于整个信息产业的法律法规,缺乏对信息安全产业发展的全面规范和规划,这在信息安全产业的地方发展或者区域发展过程中也是如此.《信息安全产业“十二五”发展规划》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》等战略规划相对过于宽泛,不够明确,对地方信息安全产业发展的指导性需要进一步加强,区域性的或者地方性的信息安全产业战略规划没有及时跟进.

(二)信息安全产业发展缺乏核心技术支撑

信息安全产业发展滞后折射出来的是关键核心技术、产品研发水平、生产水平及控制力等问题.现实中,中国信息安全产业在技术方面和发达国家的差距是事实存在的,中国在许多重要信息系统建设仍然摆脱不了对大量外国关键信息设备和安全产品的依赖.以2007年的政府信息化建设采购为例,国外品牌占据了中国中低端服务器系统的47.9%,金融、电信等重要行业使用中高端国外服务器系统比例高达80%,政府部门采购外国品牌安全产品的比重也很高.也正是因为中国信息安全产业缺乏核心关键技术,没有拥有足够的,具有自主、尖端的民族品牌,对信息安全技术控制权不强,导致中国网络空间安全受到严重威胁.2013年上半年,中国被木马和僵尸网络控制的主机数量达到693多万台,而其中的控制服务器均集中在境外,在1.5万个木马和僵尸网络控制服务中美国地址就占到了1/3,中国约3.3万个网站被境外1.6万个IP通过植入“后门”方式控制.据中国互联网信息中心发布的《2013年中国网民信息安全状况研究报告》数据显示,仅2013年下半年,中国就有4.38亿网民曾遇到网络安全事件,占网民总人数的74.1%,因信息安全事件而造成的个人经济损失达196.3亿元.一项受 委托的调查显示,60%受访者遇到个人信息被盗用的问题,60%的受调查对象对个人信息保护现状表示不满.

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