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普惠论文参考文献：
摘 要：开展农村普惠金融建设是当前助推农村脱贫攻坚的主要措施之一.本文总结了陕西安康平利县惠农金融服务的主要经验和工作成效,并对下阶段农村普惠金融建设提出了加强政银企农合作、加大各方投入、严格风险控制、建立长效机制等政策建议.
关键词：双基联动；农村普惠金融
中图分类号：F830.5 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（4）-0004-04
陕西省平利县地处陕、鄂、渝三省交界的秦巴山区,是国家级贫困县.近年来,人民银行安康中心支行积极发挥金融扶贫牵头作用,引导和鼓励辖内金融机构不断改善农村金融服务,尤其是在“两学一做”学习教育活动中,通过依托农村各级基层党组织,把基层党组织的信息、组织、行政资源优势,与基层银行的资金、技术和风险管理优势相结合,打造出“金融機构基层网点+基层党支部”的“双基联动”惠农服务模式,助推脱贫攻坚取得实效.近期,笔者深入到平利县进行专题调研认为,平利县的做法和经验不仅可复制推广,还为全国类似地区做好农村金融服务提供了借鉴蓝本.
一、主要做法
(一)畅通渠道,惠农支付便利乡村百姓
平利县是国家级贫困县,也是典型的劳务经济大县.自20世纪九十年代起,外出务工人员的劳务收入主要通过邮局汇单的方式寄回家乡,形象地叫做“邮包银行”.这种方式处理一笔汇款从寄到收,再到取款,少则半月之久,多则一两月,不仅环节多、时间长、成本高,而且保密性和安全性比较差.2006年,为探索农村普惠金融新路子,平利县各家商业银行积极响应人民银行号召,在全县启动了农民工*特色服务,实现了农民工异地存款,在家乡金融网点取钱的愿望.虽然农民工*降低了资金汇款成本,但农村金融服务网点少,存取款依然不方便.2012年,平利县开始推广POS机助农取款,将农村金融服务从金融机构网点向农民家门口延伸,实现了农民“打工地挣钱,家门口取款”愿望.2015年,为进一步改善农村支付服务环境,平利县又将POS机助农取款升级为金融便民服务站,通过与农村商店、小卖部合作,加密布点,把银行建在家门口,确保农民取款更方便、更快捷.平利县还在与湖北交界的关垭镇设立了跨区域助农取款服务点,实现了农民工取款跨省服务.
(二)精准施策,特色产业助推脱贫致富
近年来安康中支和辖区金融机构因地制宜,并与政府、企业、农户等主体合作,通过“精准扶贫+普惠金融”,大力支持当地特色产业发展,不断提升金融扶贫的精准度.通过充分调研,支持平利县政府出台了《平利县金融服务改革方案》和《平利县金融支持扶贫惠农实施意见》,强力推进小额创业贴息贷款、富硒茶叶贷、种养殖贷等特色产业贷款政策的实施,为贫困户量身*特惠金融产品,使贫困户能贷款、能发展、能支付,形成产业规模优势.同时,平利县还积极吸引国内知名电子商务阿里巴巴和京东签约入驻,将空间上的“万水千山”变为网络上的“近在咫尺”,使当地的农特产品走出山外,变成票子,既帮助了农民的产品销售,促进了脱贫致富,又实现了信贷资金放得出、收得回、有效益的良性循环.全县各级金融部门延伸服务半径,将人员、资金、柜台、服务下沉到村到户,从农民思想观念、融资需求、理财方式等方面植入“金融芯片”,在相互对接中做“加法”.目前,平利县茶饮基地面积由2008年的15万亩发展到23万亩,重点龙头企业发展到58家、省市级农业园区达到19个,“平利女娲茶”、“平利绞股蓝”先后获得“陕西省名牌产品”、“中国驰名商标”.平利县还被农业部命名为国家现代农业示范区,并荣获“中国最美丽乡村”称号.
(三)拓宽内涵,“双基联动”增添服务功能
“两学一做”学习教育开展以来,安康中支与辖区金融机构会同地方组织部门、政府部门积极探索金融服务与基层党建的结合点,在助农取款服务点的基础上,试点推广“双基联动”营销贷款模式.通过实行“基层党组织”与基层银行业金融机构干部双向*,共同完成对农户和城镇居民的信用评级、贷款发放及贷款管理,为广大群众提供及时有效的信贷服务,不仅促进了农民产业脱贫,也为产业大户带动农民就业脱贫提供了资金支持,加快了特色产业和县域经济发展步伐.2016年初,陕西省第一个“双基联动”工作站在平利县挂牌成立,随后在全县相继建成了25个规范化、标准化、智能化“双基联动”工作站,银行机构与137个行政村及6个居民社区签订了《农村金融“双基联动”合作协议》和《农村金融服务合同》,计划利用3年时间在全县搭建“建档标准化、产品多样化、服务精细化”的农村金融服务体系,实现“双基联动”工作站村村通、全覆盖,切实打通农村金融服务“最后一公里”.
(四)多方协作,政银企农合力组织推进
“双基联动”以“银行+村委会+农户”为基本模式,以“物理网点+固定平台+流动服务”为载体,延伸服务链条,提升服务质量,实现优势互补,资源共享,政银企农协作,双联双推.平利县“双基联动”基本模式可以归纳为“六双”：一是“双签”.银行机构与基层组织双方签订合作协议,明确权责,合作服务.二是“双办”.村委便民服务中心与基层金融服务网点双办合一,一站式服务.三是“双员”.银行派驻专职联络员,村组干部*联络员,共同负责“双基联动”工作站的日常服务管理.四是“双责”.银行专职联络在做好信贷业务的同时要积极协助村委工作,村组干部“一岗双责”,*抓金融.五是“双审”.工作站审批的贷款被上级银行否决的,不得放贷；银行审批的贷款村组有不同意见,也不予放贷,共同审批,共同放贷,共同清收,共同担责,确保贷款“放得出、收得回、有效益”.六是“双评”.地方政府和组织部门将“双基联动”工作纳入年度工作考评,银行机构也要对工作站进行业务考核,双向考评,共同管理.
(五)责权明晰,制度办法保障惠农利农
平利县“双基联动”成功的基础在于“严格定责,适度放权,合理让利”.一是定责到人.平利县各级党委、政府以及组织、民政等部门将“双基联动”工作作为基层组织建设、党员干部管理以及为民办实事、办好事的重要内容,与年度其他重点工作同推进、同考核.制定出台了《“双基联动”工作方案》、《“双基联动”工作站管理办法》等一系列规章制度,严格管理,定责到人.二是放权于村.为增强村组干部的工作责任感和积极性,简化信贷流程,更好地服务群众,在保证信贷风险可控的基础上,积极将贷前调查、评级授信以及放贷审批等权限适度下放,通过放权于村提高了办事效率,拓展了金融业务.据调查,实施“双基联动”放权于村后,全县贷款审批日程平均缩短5个工作日,不良贷款率下降近0.5个百分点.三是让利于民.为发展普惠金融、特惠金融,平利县结合推进“双基联动”工作,积极开发特惠金融产品,让利于村、让利于民.如：“全民创业产业贷”对诚信用户执行利率下浮10%,“富秦家乐卡”一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用,精准扶贫“5321”贷款全额贴息等,最大限度地惠农、利农.
结论：关于对不知道怎么写普惠论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文普惠金融贷款好批吗论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
建设农村普惠金融体系思路和
摘要：全面发展普惠金融必须加快农村金融改革，鼓励农村金融的创新，增加农村金融市场产品并提高层次。大力发展小额贷款公司，村镇银行，农村资金互助社等。
推进农村普惠金融建设政策运用和技术应用
◆基金项目：2016年度绍兴市哲学社会科学研究“十三五”规划市‘三农’问题研究中心“‘互联网+’助力农村普惠金融发展研究——以浙江省为例”（项。
互联网助力农村普惠金融浙江省为例
摘要：随着农村金融的深入发展，普惠金融成为社会广泛关注的焦点。在此背景下，互联网技术的应用成为推动农村普惠金融发展的关键。文章以浙江省为例，通过。
山西省农村普惠金融水平测度和评价
摘 要：普惠金融体系特别关注目前尚未被传统金融服务覆盖的欠发达地区和低收入人群，山西属于金融发展水平较低的欠发达地区。文章通过对2011年山西省。