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主题:夯实基础论文写作 时间:2024-03-13

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今年来,张家界市中心支行积极以“案件风险防控年”活动为契机,总结经验,查漏补缺,从强化“三个建设”、巩固“三大机制”、落实“三道防线”着手,进一步加大案件防范工作力度,努力打造案件防范的铜墙铁壁,确保了建行二十六年来无任何案件发生,为中支全面有效履职起到了保驾护航作用.

一、强化“三个建设”,夯实案防基础

“案防工作无小事”,中支从细微处入手,把握案件防范的组织建设、思想建设、制度建设等各个环节,查补小漏洞,整改小隐患,解决小问题,把小事当成大事办.

(一)强化组织建设.从强化组织建设入手完善案防机制,成立中支案件防控年活动领导小组,中支行长、党委书记任组长,其他各位行领导任副组长,中支纪检监察室、办公室、内审科、人事科、会计财务科、事后监督中心等部门负责同志为成员.实行“一把手”负总责,其他班子成员配合抓,各责任部门具体落实,做到责任细化,任务明确,形成各司其责、齐抓共管、共同组织实施的工作机制.领导小组坚持按季召开案防专题会议,对制度建设情况、案件防范治理及监管工作情况进行全面分析,查找问题,剖析根源,寻求应对措施,为有效抓好案防工作提供组织保证.同时,按照“监管有力、控险有效”原则,在案防工作中推行责任管理,把案件防控责任分解到各县支行、机关各部门负责人、部门、岗位和人员,层层签订案件防控管理目标责任书,形成一级对一级负责、层层分解落实责任的责任链,保证各项制度迅速传递到位.

(二)强化思想建设.真正从思想上让全行员工认识到抓案防工作的必要性和重要性,从教育入手,通过反复向员工灌输违规违纪后患无穷的危害性和遵章守制的重要性,要求全行员工从维护单位利益和“保饭碗”这一根本点出发,切实将依法遵章守制、规范操作的各项要求落到实处.从思想上引导员工树立遵纪守法、制度至上的思想,主动把一切业务操作和管理活动置于法律法规和政策制度约束之下,纠正随意变通制度、回避制度甚至无视制度的现象,确保制度执行到位、风险控制到位.

(三)强化制度建设.今年以来,开展了财务行为规范年、内部管理制度清理健全年、县支行内控规范年等三项活动,制定实施方案,召开动员会,层层签定《规范财务行为责任书》.在所辖桑植县支行召开了支行内控规范年活动现场会,对银监分设以来各项内部管理制度进行认真梳理和评估,根据工作需要和形势变化先后修订补充完善了《张家界市中支工作规则》、《公务用车管理办法》、《接待管理办法》、《机关费用管理办法》、《差旅费管理实施细则》、《会议费管理实施细则》、《培训费管理实施细则》、《固定资产管理实施细则》、《采购管理办法》等内部管理制度和办法,提高管理的精细化、规范化水平.

二、巩固“三大机制”,完善案防体系

在中支以“联合监督力量”、“联接监督渠道”、“联通监督信息”、“联治监督问题”、“联用监督结果”,“五联”机制为格局的大监督工作框架内,通过巩固案件预警、问题整改、和谐机制,不断完善案防工作体系.

(一)巩固案件预警机制.突出对事前环节的安全把握,按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”标准,针对国库、发行、信贷、外管、保卫等业务管理权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,重新梳理完善各项内控制度.今年以来,先后制定了《岗位廉政风险防范指南》、《会计国库核算标准化管理办法》《事后监督标准化管理暂行办法》等21项制度办法,修订完善了51项制度办法.

针对近年来人民银行系统县(市)支行案件频发的情况,中支对所辖县支行采取两种模式强化制度执行力.一是对县支行管理层实施履职监督管理.通过组织学习相关制度、操作规程、提升员工素质,通过风险控制、制度管理和相互制约进行岗位自律,合规操作,突出事前、事中监督.二是再监督检查侧重于风险点业务的“自我约束机制、相互制约机制、严格授权机制、审批管理机制、资产质量管理机制、财务管理机制、有效奖惩机制、岗位行为规范机制、监督防范机制、检查防范机制.”突出事前和事后监督的结合,真正做到从源头防案件、防事故、防差错.

(二)巩固问题整改机制.认真执行分行《关于严格执行规章制度强化责任追究的规定》,重点强化对权力的监督和制约,实行“一把手”“三不直接分管”和“末位表态” 制度,完善《中支工作人员违反规章制度行为的处罚规定》、《违反规章制度行为经济处罚实施细则》,对违反规定和出现业务差错的11人次进行了处罚.推动党务公开标准化和和

政务、行务三公开协调机制建设.认真落实分行《关于加强对辖内各级行领导班子及其成员监督工作的意见》,制定加强对县支行班子及其成员监督措施,注重考核兑现.

(三)巩固和谐保证机制.大力推行人性化管理,理顺上下之间、部门之间、员工之间的关系,营造和谐氛围,促进案防工作.一是大力推进廉政文化建设.制定《*“教育链”活动方案》增强*教育的针对性和实效性,该活动得到《金融时报》推介.通过举办“一把手”讲廉政党课;在2014年春节期间使用中支金信港、中支邮件系统,向全行员工发出2014年春节廉政电子贺卡,提醒全体党员自觉做好春节期间的廉政工作;精心组织“廉政清风伴我行”主题演讲比赛;积极筹备岗位(廉政)风险防控知识测试,实施廉政文化渗透工程.积极引导各部门开展廉政文化建设,使廉政文化建设深入到各项工作领域,融入到干部职工的工作生活之中.多次组织党员、团员以及入党积极分子参观革命老区红二方面军长征出发地、贺龙纪念馆等,接受传统教育,把红色文化和张家界纯美山水内涵融入中支廉政文化“净土清风”品牌建设.二是加强交流,防范未然.把案件防范作为“爱心工程”来抓,制定《机关干部员工谈心谈话制度 》,形成纵向到底,横向到边,上下联动的谈话谈心工作体系.1-8月全行共开展个人或集体谈心谈话257次,通过平等交流谈心,传导“严是爱,宽是害”的理念,感受组织关爱.将案件防控教育深入到每个员工的履职和生活之中,多管齐下,多措并举,通过对员工入脑入心的理想信念、法纪法规、职业道德和*等方面教育,促使员工能够筑牢思想防线、守住道德底线.三是突出人文关怀,开展关心下一代工作,想方设法解决员工子女、家属就业等实际问题,增强员工对中支的认同感和归属感,实现“不愿为”“不必为”的案防保障机制.

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