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主题:法律顾问论文写作 时间:2024-02-09

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摘 要:高职院校建立法律顾问制度是现代学校制度建设的重要内容.高等职业教育跨界特点、办学体制机制创新、利益相关者权益保障机制建设等决定了高职院校需要建立法律顾问制度.文章介绍了高职院校法律顾问制有外部聘任法律顾问、内部聘任法律顾问、内设法律顾问机构、法律顾问团等四种模式,提出法律顾问人员的任职要求应和法律顾问模式相适应.

关键词:高职院校;法律顾问制度;法律顾问模式

中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2016)09-0005-04

高职院校建立法律顾问制度,是教育部《全面推进依法治校实施纲要》提出的目标任务、现代学校制度建设的重要内容,也是完善内部治理的重要抓手,对于全面推进依法治教、提高依法治校的能力和水平、切实维护学校和师生员工的合法权益、有效防控风险具有十分重要的意义.高职院校建立法律顾问制度适应了职业教育发展新形势,是全面提高办学质量的重要保障.另外,《职业教育法》的修订将促使高职教育法治运行走向新常态.

一、高职院校建立法律顾问制度的必要性

虽然教育部提出全面依法治教作为高校发展的指导思想,但是高职院校的管理距离法治目标仍有很长的路要走.

(一)高等职业教育跨界特点决定了高职院校需要建立法律顾问制度

根据姜大源先生的观点,职业教育的产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的特点和规律表明了职业教育是跨界的教育,它跨越了职业和教育、企业和学校、工作和学习的界限,也跨越了经济界和教育届的界限.怎样跨界,各利益相关者的权益如何得到保障等,这些问题都需要纳入法律框架加以考虑,需要法律专业人士依法、依规、依政策加以审核处理.

此外,高职教育不仅仅涉及某一领域的专业知识,也包括大量的行业法律法规知识,专业教师往往对专业知识十分擅长,但对于相关法律原理却知之不多,大多数教授行业法律知识的专业教师没有受过专门的法学教育,他们只是在已有的专业技术知识基础上,根据自己的理解讲授行业法律法规,不免会有只知其一不知其二、讲解不透彻、甚至出现讲解错误的情况.结果造成高职学生对于行业法律知识的掌握明显不足,不利于培养合格的职业人.因此,高职院校应重视学生职业法律素养的养成,学校的专业法律顾问无疑能帮助解决法律法规教学中的这些问题.

(二)办学体制机制创新决定了高职院校需要建立法律顾问制度

高等职业教育发展历程中的瓶颈问题是如何让企业成为职业教育的办学主体.对于这个问题,国家有顶层设计,在近两年的各种政策文件中都有所体现.《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》中的许多行动要点都需要以法律视角严肃对待,特别是关于体制机制的改革和创新的规定,如“深化办学体制改革,鼓励社会力量以资本、知识、技术、管理等要素参和公办高等职业院校改革”“鼓励企业和公办高等职业院校合作举办适用公办学校政策、具有混合所有制特征的二级学院”“支持企业建设兼具生产和教学功能的公共实训基地”“推动专科高等职业院校和当地企业合作办学、合作育人、合作发展,鼓励校企共建以现代学徒制培养为主的特色学院”“对于师生拥有自主知识产权的技术开发、产品设计、发明创造等成果,选择自主创业的,按规定给予启动资金贷款贴息、税费减免等政策扶持;和企业合作转化的,可按照法律规定在企业作价入股”,等等.一系列涉及体制机制建设问题都需要在法律的框架内解决,需要法律顾问甚至是法律顾问团的专业参和.没有法律专业人士的参和,可能会带来一些不良后果.教育改革虽然具有探索性,但不能以试错的心态进行改革,因为错误的代价是对学生不负责任.高等职业教育的任何改革都必须以法律规范的程序进行.

(三)利益相关者权益保障机制建设需要高职院校建立法律顾问制度

高职院校只有依法办学,协调好各方关系,形成自由、平等、公正、法治的育人环境,切实保障利益相关者的核心利益诉求,才能真正提高人才培养质量.高等职业教育的利益相关者多元,包括政府、行业、企业、学校、教师、学生等,形成了各种复杂的法律关系,各方权益如何得到尊重和保护,如何协调各方利益,需要在法律的视野内以法律手段来规范调整.高职院校在招生、教育教学管理、实习实训、运行管理、平安校园、校内纠纷解决机制等诸多方面均应依法依规进行.这些方面的纠纷涉及行政法、民商法、刑法、劳动法等诸多法律范畴,各种复杂的法律关系如何识别,如何保护法律关系主体权益,如何做到事前预防、事中控制、事后处理及时、合法、有效,所有这些问题都呼唤高职院校建立法律顾问制度.

二、高职院校法律顾问制度模式

高职院校可以在外部聘任法律顾问模式、内部聘任法律顾问模式、内设法律顾问机构模式、法律顾问团模式中进行选择.

(一)外部聘任法律顾问模式

外部聘任法律顾问模式是指高职院校和律师事务所签订顾问合同,明确顾问事项,并由律师事务所指定擅长高职院校法律顾问业务的律师担任法律顾问的制度.此种模式又可分为常年法律顾问和专项法律顾问两种形式.常年法律顾问是律师事务所和高职院校签订一年或一年以上的顾问协议,律师事务所指派律师,以法律顾问的身份,在协议期限内,以自己的法律专业技能为高职院校提供协议范围内的法律服务的专业性活动.协议期满,法律顾问关系即行终止,继续聘任的,重新签订协议.专项法律顾问是指律师事务所和高职院校签订某一法律事项的顾问协议,该法律事项办结,法律顾问关系即行终止.专项法律顾问一般期限较短,不超过1年.

(二)内部聘任法律顾问模式

内部聘任法律顾问模式是指高职院校面向本院有法学专业基础或具有律师执业资格的教职员工聘任法律顾问的制度.从我国律师队伍的分布来看,高职院校里不乏法学或律师人才,内聘他们为法律顾问有其合理性.有些本科高校已经采用了这种模式.

(三)内设法律顾问机构模式

结论:关于法律顾问方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关法律顾问收费标准论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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