推进政府大部门制改革做法和,本论文主要论述了政府论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
政府论文参考文献：
今年上半年,济南市以新旧动能转换为导向,整合组建市政府五个工作部门和市属六大投融资平台,有效激发了重点领域发展活力,省内外20余家媒体作了宣传报道.
一、改革的动因和目的
济南开展这次改革,既是发展所需,也是问题倒逼所致.第一,一些领域存在机构重叠、职责交叉、边界不清问题.比如在“水”方面,水利局管水源,市政公用局管用水,园林局管泉水,这种“多龙治水”格局长期存在,導致管理环节多、协调难度大、工作效率低.外事、侨务部门分设,职责单一,难以形成对外开放合力.第二,“城乡分治”成为制约统筹协调发展的体制障碍.比如同一条路,在城里是市政来管,出了城区就是交通局管,缺乏统一规划,出现路不同宽、地下管线不同步等问题.第三,在国有经营性资产管理方面,存在政企政资分开不彻底、政府部门直接管理企业问题,以及国有资产条块分割、力量分散、难以做大做强问题.第四,推动新旧动能转换、实施“北跨”战略、建设国际医学科学中心等重大发展举措,亟需建立强有力的体制机制来启动并组织实施.针对上述问题,济南市根据国家“大部门制”改革方向,立足实际,主动尝试,通过体制机制创新破除发展障碍,释放发展动能,推动省会跨越发展.
二、改革的措施和成效
立足改革所需、发展所需,济南市深入贯彻“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,以统筹城乡发展、提升政府效能、破除体制机制障碍为重点,以“大部门制”为路径,对政府职能和机构进行优化调整,取得显著成效.
（一）在四个领域实现城乡统筹协调发展.整合组建市城乡水务局,负责全市涉水事务统一管理；整合组建市城乡交通运输委员会,负责全市城乡交通运输和道路建设管理工作；整合组建市林业和城乡绿化局,负责全市林业和城乡绿化管理；做强市城乡建设委员会,将供热、燃气管理,公园管理、名泉泉池保护管理等职责划入.四个部门名称均冠以“城乡”二字,彻底打破“水、车、路、树”等领域的城乡分治格局,实现了政府职能全覆盖.通过“大部门制”整合,解决了职能分散导致的职责交叉、推诿扯皮问题,提升了行政效能.
（二）积极推动绿色发展和新旧动能转换.一方面,在组建“大水务”“大绿化”基础上,细分并精准界定相关职能,理顺部门间职责关系,实现了城乡绿化、水资源管理等方面效能新提升,有力保障了生态文明建设.另一方面,结合我市“实施北跨战略,建设济南新旧动能转换先行区”战略部署,组建济南新旧动能转换先行区管委会,按“一区多园”模式,抢抓机遇,先行先试.
（三）优化国有资产监管和运营体制.分类整合188家国有企业,组建城市投资集团、城市建设集团等六大投融资平台,划归市国资委统一监督管理,既实现了政企分开、政资分开,又强化了规模效应和竞争力.撤销了原市城市建设投融资管理中心等4个市属投融资平台正局级事业单位建制,收回事业编制186名.
（四）强化对外交流合作体制机制.整合外事、侨务两个机构职责,组建市政府外事侨务办公室,提升了对外交流合作的工作合力.设立济南国际医学科学中心管理委员会,负责国际医学科学中心规划、建设和管理工作,打造国际化综合医疗大健康产业生态圈.
三、改革的几点体会
（一）领导重视支持,是深化行政体制改革的关键.这次改革,省委、省政府主要领导专门听取汇报并给予高度重视支持,省编办持续跟进指导,济南市委、市政府主要领导亲自点题、设计、协调,保证了改革顺利落地.
（二）坚持问题导向,是深化行政体制改革的动力.这次整合调整,着眼于解决事关全局的关键问题、制约发展的重点问题和社会反映强烈的突出问题,做到了紧贴全市工作大局,紧贴人民所盼和发展所需.
（三）强化责任担当,是深化行政体制改革的保障.针对多年来一直存在、想解决一直没有解决的问题下定决心,动大手术,这是新一届济南市委、市政府抢抓发展机遇的重要举措,展现了敢于担当、积极作为的决心和勇气.
（四）健全配套措施,是提升改革实效的重要途径.济南市这次改革,把理顺管理体制和细化职责边界、优化运行机制等工作统筹谋划、通盘考虑.机构编制部门严把政策关口,周密研究论证,既做到了机构数量、人员编制、领导职数只减不增,又通过各种细化措施确保了改革效果.□E：YWJ
关键词：大部门制改革 政府职能 济南市
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