新预算法视角下科学事业单位财务管理,本文是一篇关于预算法论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
预算法论文参考文献：
摘 要：新《预算法》反映了现代预算管理的基本要素,是对原《预算法》的完善和优化.本文在新预算法视角下,首先分析了科学事业单位财务管理工作中存在的一些问题,并针对性地提出了解决方案与策略,仅供参考.
关键词：新预算法；科学事业单位；财务管理
新《预算法》颁布实施致力于促进财政体制改革和优化行政事业单位财务管理工作,为我国财政改革指明了方向.在新预算法背景下,科学事业单位的财务管理工作受到了较大影响和挑战,一些财务管理问题也逐渐凸现出来,这就要求科学事业单位积极学习和研究新预算法规相关内容,不断优化和完善相关财务管理工作,来促进事业单位的可持续发展.
一、新预算法视角下科学事业单位财务管理问题
（1）预算管理意识淡薄,监管执行不到位.预算的编制与执行是科学事业单位财务管理的重要方面.部分事业单位财务管理意识淡薄,重业务、轻管理,对预算管理重视不够,预算编制缺乏科学合理依据,执行中随意性大,超预算、无预算开支现象时有发生,结转结余资金规模过大,忽视了预算管理在事业单位财务管理中的重要作用,监督机制不健全,监管执行不到位.
（2）缺乏对新《预算法》的学习研究,预算管理缺乏科学性.一是精细化水平低.科学事业单位的预算编制,广大科研人员参与不足或未参与其中,在科研成果转化收入、科研项目支出及科研仪器设备采购配置等方面,财务人员了解掌握的情况往往不够全面,对预算编制的科学性产生影响.二是预算编制动态化水平低.科研项目储备不足,项目库更新较慢,无法跟上单位的发展步伐,使预算在围绕单位长期科研规划、促进科研发展方面的作用不能充分发挥.三是预算编制不合理.财务预算工作有着综合性与系统性的特点,需要各个部门和科室配合财务部门完成,但一些科学事业单位的财务预算往往只由财务部门编制,甚至是对照着上一年度实际收支情况简单加一定增长幅度来编制预算,财会部门与其他职能部门之间缺乏有效沟通,编制粗糙,随意性大,使预算对实际支出约束不够,预算与决算相互脱节.
（3）全过程管理水平有待提高.新《预算法》对预算管理统一性的要求较高,要求构建起预算编制、预算执行、绩效评价、监督管理“四位一体”的管理体制,进一步提高科学事业单位预算以及财务管理工作的完善性.从我国实际情况来看,多数单位目前并未全面达到这一要求,某些科学事业单位预算编制与预算执行存在“两张皮”现象或只注重预算编制和执行,对评价环节和监督环节的重视程度不足.此外,某些单位还存在预算执行透明度不够、项目支出绩效评价制度不完善、追踪问效机制不健全等问题.
（4）内部控制不健全,财务预算管理制度落实效果不佳.科学事业单位在内控和财务预算管理制度方面的问题主要包含：一是单位内部预算指标分解批复不合理,或根本不进行分解批复,导致内部各部门财权与事权不匹配,影响部门职责的履行和资金使用效率；二是未严格预算执行,个别单位存在随意提高开支标准、擅自扩大开支范围,甚至无预算、超预算列支现象；三是内部控制制度不完善,责任制未有效落实,监督检查不到位,如对各个科研项目支出的审批、审核、控制不够,随意性大,出现问题时也难以追究有关人员责任,财务管理水平有待加强.
（5）固定资产管理不规范.目前科学事业单位固定资产管理缺少中长期规划,资产购置虽依照政府采购有关程序,但仍存在购置的盲目性和超标准配置现象.已报废和毁损的固定资产未按规定及时核销,造成账实不符现象.一些单位固定资产不计提折旧,使得科学事业单位经济资源价值的变化情况无法得以真实的反映,账面上所反映的固定资产价值无法体现固定资产的新旧程度.上述现象不利于固定资产的日常管理,也影响资本支出预算的审核和控制.
二、解决策略
（1）增强预算管理意识,强化监督检查.改变重业务轻管理思想,增强预算管理意识,强化预算管理,切实做到“花钱必有责、花钱必有效、花钱有计划、办事讲程序”；加强监督检查,强化对经济活动的预算约束,使预算管理贯穿单位经济活动全过程.
（2）提高预算科学性.一是提高财务管理的精细化水平.财务管理的科学化是财务管理精细化的目标,精细化是实现科学化的重要途径和手段.科学事业单位应深入贯彻精细化管理理念,根据相关管理要求,将单位的预算分成多个不同的部分,分别由相关部门、人员参与完成,以此提高预算的精细化水平.二是实现预算编制的统一及动态预算.加强对预算数据库及相关资料的更新,确保预算能够与单位目前发展状况相适应.特别是科研项目,应根据各科学事业单位职能定位、科研方向、团队优势及市场需要来设置项目,增加科研项目储备,并将各项目按轻重缓急原则合理排序,纳入省级财政滚动项目库,成熟一个申报一个.三是加强预算编制合理性.编制人员要深入进行调查、了解和预测,组织广大科研人员、业务部门共同参与预算编制,在考虑上一年度实际收支情况的基础上,按照定员定额标准测算人员经费,按照人员定额、实物费用定额标准测算公务支出需求,并加强对各部门工作任务、工作职能、工作环境等调整变化因素的认真分析,结合结转结余资金情况,对下一年度预算进行综合平衡,遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求实效和收支平衡的原则合理安排.提高预算的精确度,提高预算效率.
（3）加强全过程预算管理.根据新《预算法》的要求,应加强全过程预算管理.科学事业单位应构建预算编制、预算执行、绩效评价、监督管理“四位一体”的管理体制.首先,科学编制单位预算；其次,重视预算事中、事后监督；以经批复的预算为依据,严格执行预算,解决预算编制与预算执行“两张皮”问题；再次,开展项目支出绩效评价,落实追踪问效机制；预算执行结果与部门年度考核挂钩,明确考核指标、内容,根据考核结果进行相应的奖惩.
（4）强化内部控制.一是建立健全内部控制制度.科学事业单位应加强对内部控制重要性的认识,认真梳理各类经济活动的业务流程、系统分析经济活动风险、选择风险应对策略,制定单位各项内部控制管理制度.如集体决策制度,全面预算管理制度等.二是实行预算层层分解.单位预算获批后,结合各部门的工作职责、年度工作任务、科研项目等对预算指标进行分解下达,使各部门财权与事权相匹配,单位预算与单位的发展情况相适应,在此基础上,明确各项支出的额度和用途,提高预算工作透明度.三是加强对单位预算的控制.严格开支标准和开支范围,杜绝超预算及无预算列支现象.
（5）提高固定资产管理规范性水平.科学事业单位固定资产的规范化管理,应从优化管理制度、制订中长期规划入手,与单位履行职能需要相适应,科学合理配置资源.加强存量资产管理,优化资产结构,从严控制资产购置,对有规定配备标准的资产,应当按照标准配置,对没有规定配备标准的资产,从实际需要出发,从严控制,合理配备,避免购置的盲目性、随意性和超标准配置现象.认真做好固定资产的使用管理,做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益.已盘亏、报废和毁损的固定资产,严格履行审批手续,按规定及时核销,确保账实相符.实行固定资产折旧政策,使财务信息能够合理反映科学事业单位经济资源价值和新旧程度.加强固定资产管理,保障国有资产的安全完整.
科学事业单位必须将新《预算法》作为单位预算以及财务管理的标准规范,认真贯彻执行,工作实践中不断发现财务管理中存在的问题,按照新《预算法》等相关要求加以完善解决,不断提升单位的财务管理水平.
参考文献
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（责任编辑：刘海琳）
结论：关于本文可作为相关专业预算法论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文旧预算法全文论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
新预算法视角下行政事业单位财务管理化
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摘要：新预算法的实施，对行政事业单位的财务管理带来深远影响。新预算法的实施，更符合我国的国情，符合经济体制、财政体制改革的要求，符合市场经济发展。
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