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摘 要:知识产权和消费者权联系密切,人权属性和产品质量是两者的理论和现实联接点.知识产权和消费者权益的保护能够相互促进.旧《消费者权益保护法》（以下简称“消法”）只是对知识产权进行了间接规定,新《消法》除保留了旧《消法》的相关规定外,又修改或者增加了几处和知识产权相关的法律规范,主要表现在对旧《消法》第16条和第19条的修改以及增加了第44条“网络交易平台提供者责任”的规定等方面.但新《消法》在知识产权保护方面也存在着某些遗憾之处,尚待进一步完善,主要表现在对商品或者服务信息范围的界定仍显不足,和《商标法》修改的配合不够紧密,对网络交易平台提供者责任的规定过于严格等方面.
关键词:知识产权； 消费者权益； 产品质量； 技术创新
新修改的《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）已经于2014年3月15日正式实施,此次修改内容涉及面广,对个人信息保护、网络购物、公益诉讼、惩罚性赔偿等有关消费者权益保护方面的热点问题作了明确规定,涉及到每个消费者的切实利益.在21世纪的今天,人类社会正在向知识经济迈进,知识产权在经济社会发展中的地位也越来越重要.由于知识产权最终需要通过产品的市场化得以实现,知识产权的保护不仅涉及到相关权利人的利益,也涉及到广大消费者的利益.因此,知识产权和消费者权益保护之间的关系无论在理论上还是在实践上都日益紧密.笔者结合我国《消法》的修订情况,对《消法》中涉及知识产权保护的规定进行分析,并提出自己的立法建议,希冀对我国消费者权益保护法律体系的完备做出自己的贡献.
一、知识产权和消费者权益保护之关系
（一）人权属性：知识产权和消费者权利的理论联接点
知识产权是人们对智力活动创造的成果依法享有的权利,主要包括专利权和商标权等.依据世界贸易组织下属的《和贸易有关的知识产权协定》序言的规定,“知识产权为私权”,由此一举奠定了知识产权的私权属性,这一点目前已经被世界各国的研究者们和立法者们所广泛接受.但是,知识产权不仅是一项重要的私权,同时也具有较强的人权属性.这已经被一系列重要的国际人权文件所承认.1948年通过的《世界人权宣言》第27条和1966年通过的《经济、社会及文化权利国际公约》第15条提出了知识产权意义上的三项人权,即“参加社会文化生活的权利”“享受科学进步及其产生的利益的权利”“对自己的智力成果享有法律保护的权利”.知识产权条款最终为国际人权公约所接受,主要考虑其有助于实现其他人权,而创造者权利的保护是社会公众实现文化自由以及获得科学进步利益的基本前提（奥德丽•R•查普曼,2001）.换言之,创造者的权利和社会公众的权利相互依存,并非相互排斥；尊重创造者的权利,将保证社会公众获得更为丰富的智力成果（吴汉东,2013）.
和此同时,研究者们认为,消费者权利的基本性质是生存权、发展权和其他基本人权,是包含财产权、人身权等多种民事经济权利在内的综合权利.20世纪以来,消费者权益保护法律制度在各国的陆续建立,就体现出国家对这种基本人权的确认和伸张（管斌,2008）.虽然《世界人权宣言》并没有直接规定消费者保护问题,其目标却和消费者保护基本权利赖以存在的基础同义.基本消费者权利深深根植于国际社会承认的人权之中.消费者保护的基本原则暗含在《经济、社会及文化权利国际公约》之中.1985年通过的《联合国保护消费者准则》中列举了7项目标和消费者的6项主要需求.通过对《联合国保护消费者准则》的细致分析表明,它是对《经济、社会及文化权利国际公约》和《世界人权宣言》的重要补充.例如,世界人权宣言第25条及《经济、社会及文化权利国际公约》第11条均规定了“适当生活水准”,这一要求可以通过充分的消费者保护体系及其他措施得到实现.再如,《经济、社会及文化权利国际公约》第12条详细规定的健康权也和消费者权利密切相关.一项基本的消费者权利是保护消费者免于健康及安全之危害（西奈•多伊奇,2005）.
由此可见,知识产权和消费者权利均具有人权属性,这一属性构成了两者之间的理论联接点.基于各项人权之间的紧密相关性,知识产权和消费者权益的保护能够相互促进.消费者是社会公众的一种分类,每个社会成员同时都是一位在市场上购买商品和服务的消费者.由于知识产权最终需要通过产品的市场化得以实现,因此知识产权保护也必将有利于消费者各项权利的实现.在《联合国保护消费者准则》所列举的消费者6项主要需求中,知识产权保护至少和前3项需求即保护消费者免于健康及安全之危害、促进及维护消费者之经济利益、使消费者获得足够之资讯紧密相关.例如,专利权保护所带来的技术创新,将使得消费者获得更多技术更先进和更高质量的产品,从而维护消费者的健康和安全.而商标权保护则将使消费者减少购买假冒伪劣商品的机会,从而对消费者健康、安全和经济利益都能够予以有力保障.同时也能够使消费者获得购买商品的真实信息.反而言之,正如《联合国保护消费者准则》中将自己的目标之一定位为“协助各国为本国消费者争取或保持适当的保护”,对消费者权利的保护,必将要求企业采取包括技术创新在内的各种手段来确实提升产品的内在质量,也要求政府创造一个良好的外部市场秩序和竞争环境,基于知识产权在激励技术创新和整顿市场秩序上的基础作用,这一方面会刺激企业对知识产权的需求,另一方面也必将促进对知识产权的保护.
（二）产品质量：知识产权和消费者权益的现实联接点
各种侵犯知识产权的不法行为不仅侵犯了知识产权权利人的利益,同时还滋生了大量的假冒伪劣产品,从而侵犯了广大消费者的权益.因此,在实际生活中,维护产品质量,打击假冒伪劣产品,确保正常的市场经济秩序,是知识产权和消费者权益的现实联接点.以我国为例,从2010年10月开始,在国务院的集中部署下,全国范围内持续开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,取得了积极的成就.该项行动的一个重要目的即在于“提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围”（国务院 ,2010）,由此也可以看出知识产权、消费者权益和产品质量之间的密切联系.具体而言,产品质量、知识产权和消费者权益之间的关系可以表现为以下几个方面：
1．商标是产品质量的外部表现,也是消费者挑选产品的重要依据
消费者以为个人目的购买、使用商品或者服务为其身份定义标准.商标是区别商品或者服务来源的标记,消费者往往根据商标来区分商品或者服务并决定购买谁的产品.我国《商标法》第1条就指出,该法的目的是为了“促使生产、经营者保证商品和服务质量,维护商标信誉,以保障消费者和生产、经营者的利益”,第7条指出,“商标使用人应当对其使用商标的商品质量负责”.由此可见,商标具有基本的产品质量保障功能.它标示着一定经营对象一贯稳定的质量水平.质量好的商品会使其商标的知名度不断扩大,知名度高、信誉好的商标又会使该商品的市场竞争力增强.对生产经营者而言,就必须不断提高和改进其产品质量,以维护其商标的信誉,吸引消费者购买自己的商品.《消费者权益保护法》第8条指出,“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”,第9条指出,“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”,“消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选”.而商标附着于特定的商品之上,不仅是商品真实情况的宣示途径之一,也是消费者挑选商品或者服务时的重要参考依据.各种侵犯商标权的行为不仅会侵犯商标权人的利益,而且会侵犯广大消费者的权益尤其是安全权、知情权和自主选择权.而从消费者权益保护的角度出发,要想维护广大消费者的安全权、知情权和自主选择权,就必然要求强化商标权保护,严厉打击各类侵犯商标权的行为.
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