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主题:行政事业单位论文写作 时间:2024-01-19

新常态下优化行政事业单位内部控制问题分析,此文是一篇行政事业单位论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

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摘 要:在新的时期,行政事业单位需要加强自身内部管理,实现廉政建设,在内部控制工作各个方面落实“八项规定”,使内部控制具备系统性、透明性以及有效性,让权力在合理范圍内运行.本文针对新常态下行政事业单位当中存在的内部控制问题,提出相应的优化建议.

关键词:行政事业单位;内部控制;优化

行政事业单位实现内部控制,可以提高管理规范化程度,优化管理系统,我国在新时期不断加强*工作,行政事业单位内部控制在遏制腐败发挥着非常重要的作用.行政事业单位是行使国家权力的基础单位,加强其内部控制,需要加强管控作用,提高经济活动执行管控水平.

一、新常态下内控的重要关注点以及和原来不同的地方

(一)管理机制:不断加深内部制度认识,营造良好的内控环境,使单位人员可以更加深入的理解内部控制机制,加强内部控制,建立完善的奖惩机制,改变过去的模式.

(二)监督机制:发挥自身审计效能,改变流于形式的现状,加强权威性和独立性,升级审计和财政部门合作,更好地开展监察工作.

(三)人员素质:增加法治意识自律意识,适应内部制度要求,建立管理模式,关注工作人员个人成长方面,激发工作人员工作热情,建立良好外部环境.

和原有内控制度相比,新形势的内控对单位信息化建设提出了新的要求,对专业人员的素质提出了更高的标准.内控人员不仅需要具备基础知识,还要全面了解单位实际情况,了解财务管理重点和财务风险管控.对于单位整体建设也提出了更高要求,要求内控体系建设树立立法意识和全局意识,财务部门主动配合,将内部控制制度和各种要求落实到实际工作当中.

二、新常态下优化行政事业单位内部控制问题

(一)部分领导缺乏管理意识

行政事业单位的内部控制工作有些时候很难得到实施,和领导的管理具有非常密切的关系.一些领导缺乏管理意识,对于内部控制工作不够重视.由于内部控制实施会约束到领导的权力,导致领导排斥内部控制整合,很难开展内控建设.具体体现在预算控制环节上,预算缺乏科学性和规划性,导致部门预算制定规划和零基预算标准之间存在一定的悬殊性;此外,由于部分领导内控管理意识淡薄,只是对单位部分财务收支进行管理,整体财务预算收支没有得到重视;单位领导没有依据相应的组织体系对预算工作进行管理,最终导致年度预算调整变动现象频频出现,预算的刚性约束力被大幅度削弱.

(二)机构设置具有一定的偏差

当前行政事业单位的机构设置,和内控制度的要求存在着一定的偏差,无法均匀的分配行政职位,工作难推进,对于内部控制工作会产生一定的影响.在内部控制岗位设定中出现混岗现象,主要原因是在业务和审批的工作程序中,信息化的管理制度、体系尚未建立健全,间接造成事业单位内控工作质量得不到保障的同时,也耗费了一定数量的人力资源.

(三)执行制度比较松懈

执行和管控之间相互影响,职责不分明,并且逐渐形成了统一体,无法有效发挥政策实际管控作用.在内部控制实施过程中,各项经济活动,缺乏风险评估,实现财务支出和筹划的时候,没有针对项目实现风险评估,计算财务风险采取相关的防范措施.没有充分体现风险防御和风险把控体系的实效性,错过事业单位内部风险防控的大好时机,甚至在正确识别、转移和降低风险等环节上无从下手.

三、新常态下优化行政事业单位内部控制的措施

(一)加强全员的内控意识,培养内控人才

需要在行政事业单位内部,广泛召开内控意识教育,充分的发挥领导带头作用和财务监督作用,打破领导对内部控制的片面认识和单位的各种不良风气,利用规范的内控工作,促进财务工作的内容顺利的实施.首先,严格遵循内控制度聘用和培训内控人员,并确定人才引进规则,建设专门的人才培训岗位,并推行激励机制和奖惩体制,提升实施规则的积极性.其次,参照各项业务属性,明确事业单位各个部门业务和职能,建立内控机构,使员工恪守其职,各尽其责;最后,借助创设优质型事业单位工作环境方式,优化内部人员工作作风态度,打造创新、协作、互利的工作风貌.

(二)改革执行制度

行政事业单位在行使权力的时候,重视相关的监控工作,可以促进行政事业单位内控制度有效的运行.首先需要改革将执行制度,将内控关键岗位人员的相关工作强化,建立专项基金,结合实际不断变化的情况,将资金运行条例不断进行完善,定期检查财政经营的结余和事业的结余情况,实施具体的经济活动计划之前,确定风险评估方式,严格的执行相关制度,从而使内控执行制度逐渐完善.

(三)优化内控制度

内控制度需要具有科学性、合理性、规范性,发挥保障作用,才能使行政事业单位的内部控制工作得到有效加强.各个单位需要结合自身情况,优化内部制度,合理的调整行政事业单位的内部机构,在实施内部工作的过程中,科学设置督察内审机构,制定责任问责制度,确定和规范各个方位工作人员的职责和权力.单位财务部门应该结合单位性质,从单位实际出发,实现优化内部控制体系这一目标,建立适当的授权审批制度.

事业单位需要结合本单位的实际情况,明确单位内部等各个部门和岗位的日常管理流程,限定出实行*的权限范围和审批程序.利用信息化的系统,设定信息化流程出来,限时办结,不仅可以提高工作效率,还可以在最大程度上降低将人为因素的干扰.例如单位经费支出在实际审批的过程中,单位的支出如果只是由主管一个人进行签批,那么签字就会变得更加形式化.通过实现适度的授权,将权限和权责进行明确,发挥出审核和批准的真正作用.建立事项决策审批机制和会签制度,这也是内部授权审批进行控制的重要手段.

(四)加强建设内部控制管理工作队伍

建立行政事业单位内控体系工作中,财政工作人员由于缺乏专业技能和工作素养,无法满足财政的管理工作要求.需要通过定期专业培训方式,并且结合思想政治教育,将内控队伍的专业能力和职业素养进行提高,建设内部控制管理工作队伍,使财政管理水平得到真正的提高.

四、结束语

综上所述,行政事业单位实施内部控制,需要将外部的实施组织的关系进行协调,共同管理相关的部门,单位领导和全体人员需要共同努力,整体提升行政事业单位的管理水平,增强行政办事效率,改善当今社会的干部作风,使我国的廉政建设更好的发展.

参考文献:

[1]余华.行政事业单位业务层面内部控制建设存在的主要问题及对策探讨[J].湖南财政经济学院学报,2014,06:66-76.

[2]齐观彬.新常态下行政事业单位内部控制理论综述和展望[J].枣庄学院学报,2015,06:121-124.

[3]王让博.新常态下行政事业单位内部控制中存在的问题和对策研究[J].经营管理者,2015,29:214.

[4]平华.新常态下行政事业单位内部控制存在的问题及对策研究[J].行政事业资产和财务,2016,27:45-46.

(作者单位:广州市交通规划研究院)

结论:关于对不知道怎么写行政事业单位论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文行政事业单位是什么论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

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[摘要]行之有效的内部控制制度能够对行政事业单位的日常运营发挥良好的监督作用,从而加速行政事业单位体制改革的深化,保证行政事业单位的工作效率,并。

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