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摘 要：近年来,国内服务外包产业蓬勃发展.但在外汇管理环节缺乏相应的配套政策和管理措施,不利于加强对服务外包产业的服务和监管.本文分析了国内服务外包产业的发展现状和外汇管理中存在的问题,并提出相应的政策建议.
关键词：服务外包 外汇 研究
一、服务外包的概念
所谓“服务外包”系指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后,外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动.服务外包是现代高端服务业的重要组成部分,具有附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业（特别是大学生就业）能力强等特点,已日益受到中国各级政府的重视.
服务外包一般可分为四种类型.一是信息技术外包（Information Technology Outsourcing,ITO）,是指服务外包发包商委托服务外包提供商向企业提供部分或全部信息技术的服务.二是商业流程外包（Business Process Outsourcing,BPO）,是指服务外包发包商将一个或多个原本是企业内部的职能外包给外部服务提供商,由其按照协议进行服务流程管理、运营和维护服务等.三是知识流程外包（Knowledge Process Outsourcing,KPO）,是指位于企业流程价值链高端的、高知识含量的外包业务,其核心是通过提供业务专业知识而不是流程专业知识来为客户创造价值.四是研发外包（Contract Research Organization,CRO）、IC、汽车、动漫等研发设计、开发为主的外包业务.
由于服务外包具有成本低、效率高、技术含量高、附加值大、国际化水平高和吸纳就业能力强等优点,已成为世界经济发展的主要引擎.据全球外包年会主席、美国著名外包管理专家迈克尔·科比特估计,全球外包市场规模目前正以年均20%的速度增长.
二、我国服务外包产业发展现状
(一)业务规模发展迅速
总的看来,基于政策、要素禀赋等原因,中国的服务外包起步较晚,发展还不成熟,落后于印度、墨西哥、东欧等国家,但是近年来,中国的服务外包发展迅速.虽然受到经济危机的冲击,但是还是实现了大幅度的增长.
中国商务部服务贸易司副司长万连坡在杭州表示,2013年1至5月份,中国共签订服务外包合同55160份,合同金额达278.7亿美元,同比增长39.3%.同期的执行金额198.9亿美元,同比增长36.4%.其中,承接国际服务外包合同金额达197.4亿美元,同比增长43.4%；执行金额达138.7亿美元,同比增长35.6%.今年1-5月份,信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包占 别为54.5%、13.8%和31.7%,信息技术外包在中国服务外包产业中占比最高.
(二)企业成长创新是服务外包发展的基础
中国服务外包企业经历了从小到大、从弱到强的发展历程.企业创新包括技术创新和服务管理创新.随着云计算、社交网络、无线移动等技术的不断开发和推广,技术创新成为推动中国服务外包企业成长的动力.服务管理创新主要包括战略模式创新,创立了离岸商业中心（OBC）理念和模式、360 度战略合作模式、地区集群化战略等；商业模式创新,创立了共同开发中心模式、 “成都—冲绳—*”商务模式、跨界行业应用和融合等；管理流程创新,创立了统一服务实施管理系统、云翻译服务平台等；人力资源管理创新,企业通过创立软酷工程实践平台、建立国际分工协作体系,实现人力资源管理的创新.通过技术创新和服务管理创新,推动了服务外包企业成长发展.
（三）服务外包园区成为服务外包产业发展的主要功能载体
截至2011年,全国服务外包示范城市认定的服务外包示范园区约150家,各类服务外包园区贡献了全国服务外包产业产值的80%,服务外包园区的建设运营创新推动了服务外包跨越发展.在园区配套建设创新方面,示范园区建设的重点由硬件建设转向服务创新和功能建设；在园区产业发展创新方面,园区的战略定位呈现高端化的趋势,承接业务从低附加值向高附加值转移；在园区投资促进创新方面,示范园区投资促进活动由原来单一的招商引资向招商引智和本土培育相结合的发展模式转变；在园区扶持企业成长创新方面,示范园区通过成立服务外包行业协会和成立服务外包企业联盟,理顺同政府管理部门之间的关系,营造良好的外部政策环境,加强为服务外包企业的专业化服务,推动服务外包企业的成长.
三、服务外包产业相关的外汇管理存在的问题
(一)服务贸易外汇管理政策有待整合
目前,外汇局没有系统的政策法规来规范服务外包外汇管理行为,相关的外汇管理政策均零散地存在于一些对货物贸易和服务贸易项下的制度、法规中,时间较早,最近的一个文件为2009年中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会、外汇局联合发布的《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》.由于相关法规条款零散,缺乏专门的、统一的管理办法和实施细则,由此带来了执行难度大、操作性不强的问题,跟不上服务外包产业快速发展的步伐.如服务外包出口,对于以光盘为介质进行形式报关的海关通关方式,容易出现以下问题：一是光盘的价值不能反映软件的内在价值；二是对软件和出口合同证书的登记备案只能是形式上的审核；三是大多数中小企业采用网上传输方式,只在收汇时凭 、合同直接结汇,或以个人名义结汇,难以有效管理和统计.
(二)缺乏科学有效的外汇统计监测支持
相关业务系统不能剥离服务外包数据.目前我国对服务外包的统计主要由商务部门完成,而在外汇管理方面,对于服务外包统计主要来源于国际收支统计申报,但在目前的国际收支间接申报统计数据中无法剥离服务外包外汇收支数据.服务外包所涉及的外汇收支按其服务类型主要包含在“计算机及信息服务”、“其他商务服务”、“咨询费”等各项具体的服务贸易交易项目中,有的还混入到贸易或服务贸易“其他”交易项目中,难以准确区分统计.而且,服务贸易非现场监管系统交易类别是按照新版国际收支交易编码来设定的,不能有效地剥离出服务外包外汇收支数据.如在新版国际收支系统中,咨询服务被并入“其他商务服务”交易项目中,成为其23 项中的一项,这样剥离出的交易项目的外汇收支数据不能准确地反映服务外包外汇收支.
结论：关于对不知道怎么写外汇管理政策论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文外汇管理政策原则论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
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