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主题:资本运营论文写作 时间:2024-04-13

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■中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1002-5812(2017)08-0046-02

摘 要:国企改革是当前经济体制改革的关键领域,自《 关于全面深化改革若干重大问题的决议》发布以来,“国有资本投资运营公司”成为热议话题,作为本轮深化国企改革的亮点之一,国有资本投资运营公司的筹建工作紧密开展.目前,全国范围内国企改革试点工作全面铺开,试点企业在企业治理机制、运营方式、管控模式等方面均有一些探索.然而随着各地试点改革的继续深入,问题和挑战也逐步显现.文章选取重庆渝富集团作为分析对象,探讨其作为股权类资本运营公司在功能定位、商业模式、运营机制、治理结构、管控模式等方面的实施情况,以期对后期深化国企改革有所借鉴.

关键词:国企改革 资本运营公司 重庆渝富集团

一、引言

2013年11月,十八届三中全会明确提出“组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”,为国企改革指明了方向.2014年7月,国务院国资委在 企业启动“四项改革”试点,作为四项改革工作之一,改组第一批国有资本投资公司进行试点.2015年8月, 、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)出台,国企改革初步确立了以22号文为引领的“1+N”改革体系.2016年国企改革顶层设计基本完成.2016年2月,国资委进一步公布了十项改革试点内容,对之前四项改革试点内容进行细化和改进.2016年11月,全国地方国有资本投资运营公司创新联盟成立.2016年12月 深改组通过了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》等重要意见和方案,进一步推动国企改革.作为本轮深化国企改革的亮点之一,国有投资运营公司的筹建工作紧密开展,政策体系形成后,各地方两类公司试点也在体制机制上进行积极探索.本文选取重庆渝富集团作为分析对象,探讨其作为股权类资本运营公司在功能定位、商业模式、运营机制、治理结构、管控模式等方面的实施情况,以期对后期国企深化改革有所借鉴.

二、文献回顾和理论分析

在国有资本投资运营公司的组建方式方面,郭春麗(2014)认为国有资本运营公司主要负责国有资产的投资经营和存量资产的流动和重组,通过股权经营、 和兼并整合,发展成具有竞争性的企业.在国有资本投资运营公司的作用方面,干昕艳(2015)认为设立国有资本运营公司的出发点在于转变政府职能,国有资产管理体制由原来的国资委管人、管事、管企业转为以管资本为主.在国有资本投资运营公司的监管体制方面,叶陈云、杨克智(2015)认为我国国有资本投资运营公司内部审计规制体系基本内容应包括规范建设、目标导向、责权范围、执业程序、评价改进和配套支持等五个有机融合的子系统.在改革模式研究方面,赵海均(2015)认为模式只是表象的东西,不应该生硬地模仿、套用淡马锡模式,而要借鉴其精髓.认为我国正制订大规模改革计划,以重新规划国企改革路径.对于股权类资本运营公司,李波(2016)在接受采访时指出股权类指的是运营公司聚焦股权,做股权运作、价值管理、有序进退、流动增值.这意味着运营的对象是资本,投资形成的是股权,经营管理的也是股权,既不是债权也不是实物资产.

通过对文献的回顾,笔者发现对于国有资本投资运营公司的定义、组建方式、功能、运营模式的探讨已经很充分,然而对于股权类资本运营公司仅有渝富集团副总经理李波对其进行定义,本文选取重庆渝富集团作为分析对象,探讨其作为股权类资本运营公司的试点情况,为今后的研究提供方向和条件.

三、重庆渝富集团实践模式分析

重庆渝富资产经营管理集团有限公司成立于2004年,是全国首家地方国有独资综合性资产经营管理公司,主要从事股权管理、产业投资、基金运营、资产收处、土地经营等业务.在改革发展中渝富集团逐步形成了国有资本投资运营公司的基本架构,在新一轮国资国企改革中加快打造成为以金融控股为主要特征的综合性投资运营公司.

(一)重庆渝富集团股权类资本运营公司实践模式.渝富集团在重庆市国资委的指导下,由集团董事长参和成立七个专项小组推进试点改革.渝富集团作为 专业化平台,积极推动参控股金融企业间协同发展,促进国有资本在进退流动中实现良性循环.

1.改组国有资本运营公司.重庆市对现有集团以组建为主、新设为辅,搭建了国有资本投资运营“3+N+1”平台,将渝富集团改组为股权类国有资本运营公司.渝富集团围绕集团转型发展战略,积极稳妥开展直接股权投资、PE基金创设管理和财务性股权投资等投资业务,主张集团“有投资不控股、有股权不并表、有资产不负债”.注重战略投资、财务投资和创新投资的投资组合,加强风险控制,优化资产配置.以中长期财务性投资为主的商业模式,通过价值评估筛选具有发展潜力的成长性企业进行跟投式股权投资.

2.创新资本运营工具.渝富集团在试点过程中,发挥资本运营的协调效应,创新运用运营工具.创新运用基金,现已形成以自有资本直接投资和基金引导投资相结合的投资模式.创新运用资本市场,促进资本价值形态转换.推进渝富集团及所出资企业加快上市,形成上市公司运作平台集群.运营存量上市公司股权,通过增资、新入股、协同上市服务等加快推进金融、产业领域企业上市,运用多层次资本市场推动资本价值形态转换.

3.理清国资监管机构和国有资本运营公司的权责边界.重庆市国资委按照“一企一策”原则,通过公司章程明确对国有资本投资、运营公司的授权内容、范围和方式,最核心的是投资决策权,将企业重大决策、董事会依法聘任或者解聘经理层、经营层薪酬管理等权利授予国有资本投资运营公司.用市场化手段激发企业活力,公司依法自主开展国有 ,对所出资企业按授权依法行使股东职责,并承担国有资产保值增值的责任.渝富集团致力于建设权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制.坚持把加强党的领导和完善公司治理相统一,明确党委在法人治理结构中的法定地位.规范化董事会建设,实现了考核评价的全员化、程序化和精细化.

结论:关于资本运营方面的论文题目、论文提纲、企业的资本运作论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

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