发挥审计六个作用促进经济健康,这篇审计论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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今年7月29日, 政治局召开会议,提出“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,必须是遵循社会规律的包容性发展”.作为基层审计机关如何围绕党 、国务院和地方各级党委、政府工作中心,结合本地改革发展的新要求,遵循“三个规律”,实事求是地揭示、分析和反映问题,客观审慎地做出审计处理和提出审计建议,更好促进经济科学平稳健康发展,笔者认为必须发挥审计六个作用.
一、发挥审计预警作用,促进经济超前性发展.一要吃透上情.当前,我国经济运行的基本面是好的,但是也要看到经济发展正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,各种深层次矛盾和问题逐步显现,经济面临较大下行压力.面对新形势,基层审计机关应认真领会 关于全面深化改革,促进经济发展的总体部署,牢牢把握党 、国务院关于切实保障国家粮食安全,大力调整产业结构,着力防控债务风险,积极促进本地经济协调发展,保障改善民生工作的要求,强化民生资金审计,掌握经济发展的趋向.二要注重下情.要结合基层审计情况和群众路线教育中群众对经济发展提出的新要求,深刻分析存在的问题和产生问题的根源,重在强基础、补短板,精准发力上下工夫,注重处理好公平正义和全面发展的关系,加大社会保障力度,认真解决好低收入人群的生活保障和生活水平问题,进一步研究加大低保人群投入,逐步提高低保标准,扩大覆盖面,彻底解决大量低保结余和保障不足并存现象.三要了解实情.当前城乡差别、贫富不均现象仍然存在,就业和再就业问题存在很大压力,人民群众对政府的关怀有极大期望,必须定向调控差异化问题,进一步研究扩大保险基金的支出范围,充分发挥失业保险基金预防失业、促进就业功能；切实加大对失业人群的培训力度,千方百计扩大就业,减少社会矛盾,维护社会稳定,用更多的精力促进经济更好发展.
二、发挥审计参谋作用,促进经济可续性发展.一要强化社会抚养费审计.近年来国家对人口政策进行了调整,但调整前县乡镇都程度不同存在一定数量的社会抚养费,这些抚养费都是从违反计划生育政策者中征得而来,群众对该项目有多少款,怎么用有知情权,作为基层审计机关就应该协助政府搞好社会抚养费审计调查,摸清经费来龙去脉,给群众交个“明白账”.二要强化社会资源费审计.土地审批、土地交易、土地*等都是群众关心的热点,基层又称“土地是政府的第二财政”.当前土地利用率低,配合兼管不到位,挤占挪用土地出让金现象普遍存在,要借国家审计署关于做好土地出让收支和耕地保护情况审计的东风,更好地保护耕地、节约用地、规范用地,搞好土地征用和土地出让金管理,进一步维护群众的根本利益.同时还要加强对水、矿产等资源保护情况的审计,揭露和查处破坏浪费资源,造成国有资源流失和危害资源安全等问题.三要强化社会环境费审计.近几年, 对环境整治加大了力度,也加大了投入,同时也给了地方环境保护的许多优惠政策,基层审计机关应加强对环保资金的审计,关注该投未投、该用未用以及环保资金使用效益低下,甚至挤占挪用等问题,促进存量资金尽快落实到改善环境项目,提高群众幸福指数和发挥效益上来,在不断转变经济发展方式,优化经济结构中实现经济增长.
三、发挥审计推进作用,促进经济平稳性发展.一要推进干部履责.要认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,通过对党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计,强化对权力运行的监督制约,着力推进各级各部门各单位领导干部守法、守规、守纪、尽责,促进领导干部结合本地实际,落实上级党委、政府关于改革、发展和稳定的各项任务要求,领导经济发展既敢于同腐败现象作斗争,又敢于担当、主动作为、有效作为.二要推进职能转变.要围绕政府职能、岗位放权的要求,推进行政审批权和行政事业性收费项目的清理工作,着力关注行政审批权力下放后,政府职能是否转变到位,转变过程中存在的突出问题提出改进建议,推动创新行政管理方式；要密切关注市场运行情况和政府监管职责履行情况,注重分析法律法规、发展规划、政策标准的约束和引导作用,促进厘清政府和市场的关系,充分释放发展活力和动力,为经济发展创造良好的市场环境.三要推进资金整合.要围绕优化财政支出结构,整合农业、农村等各项资金的使用效能,揭示专项资金多头管理、多头分配、交叉重复、拨付链条长等问题,推动同类别专项资金整合优化,推进专项资金管理办法和制度进一步完善；要注重财政资金分配使用过程中的虚报冒领,挪用套取、截留侵占等问题的审计,促进专项资金规范使用,保障经济目标顺利实现.
四、发挥审计监督作用,促进经济健康性发展.一是要加强 政策落实情况的监督.要围绕 关于稳增长、调结构、惠民生、促改革的政策目标,监督检查财政、金融、产业投资、惠民等政策措施执行和完成情况,及时查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,促进各项政策及时落实和政策畅通.二是要加强重点项目资金的监督.要结合国家经济发展方向和资金投向要求,加强对农业、水利、铁路、节能环保、城市基础设施、社会事业等重点项目和资金的审计,监督好社会保障、保障性安居工程、棚户区改造、扶贫开发、生态环境保护等民生资金使用,着力发挥投资拉动经济增长的积极作用；要高度关注金融服务、“三农”、支持文化企业发展、保护中小企业的财政投入,企业投资、银行贷款投向,促进各类资金向“三农”、文化、民生、中小企业等领域倾斜.三是要加强对厉行节约的情况监督.围绕 “八项规定”、国务院“约法三章”要求和厉行节约反对浪费条例等规定,在县级预算执行审计中,加大对各部门、各单位、各乡镇“三公”经费、会议经费使用和楼堂馆所建设的检查力度,努力降低行政运转支出,促进建设俭朴政府.
五、发挥审计规范作用,促进经济科学性发展.一是要正确把握查处和规范的关系.一方面要坚持依法审计,对严重违法违纪、以权谋私和腐败问题认真严肃查处；另一方面要坚持实事求是,着重在规范上下工夫,既不能以现在的规写作度去查处以前的老问题,也不能用过时的制度规定来衡量当前工作的好坏；要支持经济工作中的改革创新者,在“帮”字上下功夫、“教”字上挖潜力、“纠”字上作文章,促进经济科学有序发展.二是要正确把握改革和创新的关系.要通过审计,推进财政体制改革,促进各级政府预算和决算公开,建立财权和事权相匹配的财政体制；推进金融改革,促进加强金融监管协调,加强新增贷款流向监控,规范互联网经济发展和民间借贷管理；推进国有企业改革,引导社会资本投资入股国有企业,强化内部管控,促进建立健全现代企业制度和完善公司法人治理结构.三是要正确把握情况和问题的关系.对经济运行和制度或规定不相符合,但符合 精神和改革方向,有利于科学发展,有利于深化改革,有利于 政策措施落实的新情况要予以支持,促进规范和完善,消除经济发展的制度障碍；对改革和发展中出现的工作失误,不能一味简单地归结成为问题,套用现代的标准和规定加以查处,要认真研究分析,历史地、辩证地、客观地看待,慎重稳妥地反映和处理问题.
六、发挥审计的揭示作用,促进经济有效性发展.一要注重揭示财政资金使用的绩效问题.在关注财政、财务收支真实性、合法性的基础上,更加突出效益性,把财政资金投入和项目进展、事业发展以及政策目标实现统筹考虑,把规范支出和促进投入有机结合,把问效、问绩、问责贯穿始终,推动财政资金合理配置、高效使用.二要注重揭示经济运行中的风险问题.关注政府债务风险,跟踪检查存量债务化解情况,密切关注新增债务的举措、管理和使用情况,防止形成浪费和新的风险隐患；关注金融风险,跟踪检查信贷资金投向,互联网金融的发展,跨县、区、境资本流动,严肃查处形象工程、债券市场和资本市场中的利益疏通、非法集资、网络 和诈骗等重大违法违规问题,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线.三要注重揭示违法违纪案件问题.要重点关注财政、金融、企业、投资和资源环境等领域,关注重大项目审批、土地交易、非法集资、项目招标投标、重大物资采购、重大项目投资决策、银行贷款发放、债券交易、国有股权转让、专项资金分配等环节,严肃查处公职人员特别是领导干部的以权谋私、权钱交易、失职渎职、贪污受贿及侵吞国家资产等问题.严厉打击职务犯罪、惩治权力运行中的贪腐行为,充分发挥审计国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、*败“利剑”和深化改革“催化剂”作用.
（作者单位：抚州市审计局、南城县审计局）
结论：关于审计方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关审计是干什么的论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
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