党政主要领导干部经济责任同步审计,该文是关于领导干部论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
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摘 要：随着经济责任审计发展,党政主要领导干部经济责任同步审计已成为重要形式.其含义、内容、制度、方法等都容入了新的元素,同时带来新的问题.所以有必要结合几年来审计实践和学习相关法规的体会,对党政主要领导干部经济责任同步审计进行探讨,推动其顺利开展.
关键词：党政 领导干部 经济责任审计 探讨
在贯彻落实党的十八届三中、四中全精神新形式下,《审计署关于2015年地方审计机关开展审计业务工作的指导意见》,要求全面推进党政主要领导干部经济责任同步审计（以下简称“经济责任同步审计”）.经济责任同步审计是指由同一审计机关、在同一时段、对同县同一行政区域或同一部门或同一单位的党政主要领导干部在任职期间,所做决策和管理的主要经济活动,所取得的效果及个人廉政行为进行的审计监督.只需一次就可以实现党政两位主要领导的经济责任审计,有利于全面评价党政领导干部的职责履行情况,又能降低成本,提高效率.
一、经济责任同步审计的内容
本文对业内比较熟悉的财政资金分配使用、国有资产收益、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设相关财政财务业务真实、合法、效益经济责任基础性审计内容不再缀述.主要对党政主要领导干部贯彻落实上级政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等的履行情况比较详细的阐述.
(一)贯彻上级政策措施责任审计
主要审计内容是：稳定和完善宏观经济、培育消费增长点、增加公共产品有效投资等政策.1.宏观经济政策情况审计内容是：积极的财政政策、稳健的货币政策、用好增量、盘活存量,居民收入增长、鼓励支持个人和企业创新、支持非公有制经济发展政策落实情况；2.培育消费增长点政策落实情况审计内容是：鼓励大众消费,壮大信息消费,促进养老家政健康消费,提升旅游休闲消费,推动绿色消费,稳定住房消费,扩大教育文化体育消费,控制“三公”消费等政策落实情况；3.增加公共产品有效投资政策落实情况审计内容是：审计棚户区和危房改造,城市地下管网、重大交通、高标准农田水利、节能环保、生态项目建设政策落实情况.
(二)经济发展责任审计
主要内容是：1.经济量的增长责任审计,即审计一个地区产品和劳务的增加程度,评价经济发展的物质基础状况；2.经济结构的改进和优化责任审计,即审计一个地区的技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构等经济结构的变化情况；3.经济质量的改善和提高责任审计,即审计一个地区经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡以及政治、文化和人的现代化进程情况.
(三)结构调整责任审计
产业结构调整审计.包括审计产业结构合理化和结构升级两个方面.1.审计产业结构合理化程度,是否各产业之间有较强的产业结构转换能力和良好的市场需求适应性；2.审计产业结构升级程度,是否从较低级形式向较高级形式的转化.从第一产业、第二产业、第三产业各自的增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重变化趋势中评价结构调整效果.
(四)防范化解风险责任审计
在此所述的风险主要是经济风险,是指因经济前景的不确定性：1.自然风险责任的审计：审计应对自然因素,如洪灾、火灾、地震、流行性传染病等引起风险的预判、预案运用等防范风险责任的履行到位程度进行评价；2.社会风险责任审计,指因个人或团体在社会上的行为,如偷盗、动乱等突发事件引起的风险,评价处理突发事件的是否适当、及时、有效.
(五)环境保护责任审计
对节能减排和环境治理责任审计.1.审计能耗强度、二氧化碳排放、氨氮排放、二氧化硫、氮氧化物排放是否达到国家规定标准和要求；2.审计煤炭清洁高效利用,燃煤电厂超低排放改造、推广新能源汽车、治理机动车尾气、提高油品标准和质量等大气污染防治情况；3.审计实施水污染防治、土壤污染防治、循环经济开展、生态保护和建设情况天然林保护等情况.
(六)民生改善责任审计
主要是：民众的基本生存和生活状态、基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等.1.就业改善审计.主要内容是：解决下岗职工再就业,引导农村富余劳动力向非农产业转移,高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业情况进行审计；2.教育改善情况审计内容是：对教育投入、改善农村义务教育、解决进城务工子弟上学工作是否到位；3.分配制度改革审计.审计以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度完善情况、正常的工资增长机制建立情况；4.社会保障制度完善情况审计.审计养老、失业、医疗、最低生活保障、城镇保障性住房建设及农村危房改造、特殊困难群众的救助等机制完善情况；5、维护社会稳定情况审计.重点审计社会矛盾纠纷处理机制、社会治安防控体系等是否健全.
（七）廉政建设责任
审计主要领导本人及所属工作人员是否存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、为亲属及身边工作人员谋取利益、违反公共财物管理和使用的规定、违反规定选拔任用干部、讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费、违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利、弄虚作假等现象存在.
二、经济责任同步审计的难点及对策
为更好的落实《审计署关于2015年地方审计机关开展审计业务工作的指导意见》,对过去几年开展党政领导干部经济责任同步审计实践遇到的主要难点和对策进行了回顾.
(一)经济责任同步审计中遇到的主要难点.
1.责任界定难度大.目前我国地方党政主要领导干部职权、责任划分不明确、不具体,他们都是同一地方的主要领导,无论是对整个地方经济,还是对重大决策事项,他们都负有首要责任,两者的经济责任不能简单界定；2.审计评价难度大.具体的是主要经济指标的完成情况认定存在困难.受审计时间,人力资源及审计人员专业水平的限制,国内生产总值,固定资产投资等主要经济指标不易核实清楚,而这些指标往往又是衡量一个地区经济发展情况的重要标准,利用这些指标评价存在风险；3.重大经济决策运行和程度确认难度大.从审计情况来看,目前对各级党委、政府重大经济决策只有比较原则的规定,大都比较笼统.重大经济决策事项划分标准不具体,有些重大决策事项在其任期内尚处于运行状态,效益和效果难以确认.
结论：关于本文可作为相关专业领导干部论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文干部和领导干部的区别论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
县（市、区）党政主要领导干部经济责任同步审和实践
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县（区）党政主要领导干部经济责任同步审计
中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要对领导干部履行经济责任审计，实行审计全覆盖。紧随其后国务院发布的。
地方党政主要领导干部经济责任同步审计
摘 要：文章简介了地方党政主要领导干部经济责任同步审计内容及特征，分析了当前我国开展地方党政主要领导干部经济责任同步审计工作的难点与制约因素，结。