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主题:投融资论文写作 时间:2024-01-07

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福建民营经济占全省经济总量三分之二.近年来,福建省深入贯彻新发展理念,扎实推进供给侧结构性改革,认真落实促进民间投资健康发展的决策部署,以创新投融资体制机制为突破口,进一步激发民间投资潜力和创新活力,充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用.民间投资占全社会固定资产投资的比重从2010年的49.8%提升到2017年的60.2%,民间投资对投资增长的贡献率持续稳定在60%左右.

实施补短板投资工程包拓展民间投资

福建在教育、卫生与健康、养老、城乡公共交通、城乡环境治理等十个民生补短板领域出台了创新投融资体制机制的27条措施,着眼于完善主体多元、充满活力的投融资体制和市场运作、专业高效的建管机制,探索适合不同地区、不同短板领域的投融资机制,吸引社会投资进入补短板领域,确保重大民生工程项目高质量、可持续,防范地方政府债务风险.在实施过程中,把投资工程包作为补齐发展短板、促进有效投资、创造有效供给和创新投融资体制、吸引社会投资的重要载体,2016-2017年先后实施了31个投资工程包、完成投资2436亿元,主要涉及城乡公共停车场、城市地下综合管廊、充电基础设施、養老服务、城乡生活污水和垃圾治理、特色小镇、幼儿园建设、畜禽养殖废弃物资源化利用等领域,其中包括民间资本在内的社会投资比重超过八成.

捆绑打包提升规模效应.针对契合国家投向、投资周期短、见效快的薄弱领域,特别是点多、面广、项目较为分散、民间投资意愿不强的领域,通过区域性、行业性打捆,统一规划、统一设计、统一评审、统一招标、统一实施,由一个或多个投资主体(平台)牵头推进,同时鼓励牵头推进单位加强与其他社会资本对接合作,采取扩大自主投资、参股、并购、PPP等模式推进项目建设,充分发挥以工程包带项目、以投资平台推项目的规模效应和政策效应,降低项目推进实施的制度性成本.

“一包一策”强化机制保障.因地制宜、分类施策、建管并重,每个工程包都明确了投资目标、投资重点、主要措施、牵头单位和推进主体.各地各有关部门围绕“一包一策”下功夫,合力打好“方案+机制”组合拳,结合实际拓展“一项一策”、“一地一策”,细化完善分业运作机制和政策措施等,力求好操作、全覆盖、可持续,充分发挥各类投资主体的积极性,构建多元化投融资格局.

市场导向优选民间资本.坚持市场主体、政府引导,放宽市场准入,民间资本能够进入的领域,优先支持民间资本进入.建立完善价格形成、调整和补偿机制,从前期推进、落地建设、合理回报、运营管理等方面建立健全吸引社会资本的长效机制,创新建设模式、融资模式、运营模式,保障民间资本进入后能够获得合理回报.市场不能有效配置的补短板领域,鼓励国有企业牵头组织实施推进,待市场运营模式较为完善时国有资本适时退出,为民间资本提供发展空间.

优化财政资金投入方式引导民间投资

按照“拨款变投资、资金变基金、分散变集中”的总体思路,发挥财政资金“四两拨千斤”的引导带动作用,建立健全企业转贷应急处置和融资担保机制,助推产业转型升级和企业加快发展,有效撬动民间投资.

运作省产业股权投资基金.首期规模100亿元,采用母子基金(1+N)模式,参股设立九只子基金.其中,新兴产业创投引导基金专项投资战略性新兴产业;6·18投资企业基金重点投向对接成功的科技成果转化项目、科技成果孵化企业和产业;互联网基金主要投向省内重点互联网企业;创业创新天使投资基金主要用于支持“大众创业、万众创新”等基金按市场化方式运作,通过母基金、子基金、项目的三层放大,充分发挥财政性资金引导放大作用,引导带动更多民间资本进入相关产业和创业创新领域,推动产业转型升级和中小企业加快发展.

设立省企业技改基金.设立实施规模80亿元的省企业技改基金,实施企业技改专项行动计划,支持企业技术创新,有效带动民营企业加大技改投入,加快转型升级,做大做强做优.截止2017年底,技改基金累计签约70家企业的75项技改项目,签约金额93.7亿元,带动项目总投资超650亿元,其中民营企业47家,签约金额51.5亿元,涵盖纺织、石化、电子信息、食品轻工、机械装备等传统优势产业,以及新能源、新材料等新兴产业,申远新材料、时代新能源、福联集成电路、玖龙纸业等一批民营大企业获技改基金支持并加快实施,其中时代新能源电池项目带动了下游产业链29个配套项目完成投资200多亿元,成为全球锂电新能源行业领军企业,“十三五”将形成千亿产业集群,实现95%本地配套.

完善贷款应急和担保机制.一是扩大省市县政府企业转贷应急资金规模;二是完善政策性融资担保体系,各设区市设立一家注册资本金超过5亿元的政策性融资担保机构,2018年底前实现县域全覆盖;三是持续开展小微企业贷款风险补偿,省级财政设立风险补偿专项资金,对各设区市及辖区金融机构小企业贷款,按季均余额比上年净增加部分给予0.5%的风险补偿;四是引导融资租赁业支持民营企业发展.

创新金融信贷支持方式激发民间投资

落实“三个不低于”的要求,瞄准小微企业金融服务重点和难点,加快建设普惠金融体系,着力解决实体经济尤其是民营企业融资难、融资贵问题,减轻融资成本,增强民间投资内生动力.

优化信贷支持.贴近小微企业“短、小、频、急”的融资需求,每年单列小微企业信贷计划,开展金融机构小微企业信贷政策导向效果评估,引导金融机构集中资源发展普惠金融,完善银行服务实体经济的内生机制,为小微、民营、三农和民生等薄弱领域提供多样化金融服务.实施小微企业应收账款融资专项行动,通过收回再贷、展期续贷、贷款重组等方式,着力解决对企业抽贷、压贷、断贷等融资难题,增强民营企业金融资源可获得性.

降低融资成本.针对小微企业反映强烈的贷款“先还旧、再借新”带来的融资成本上升问题,推广运用“无间贷”、“连连贷”等无还本续贷产品,福建省开办无还本续贷业务的银行机构覆盖面达100%.建立无还本续贷客户准入标准,实施“名单制管理”,名单内企业符合授信条件的及时安排续贷,累计无还本续贷业务7.36万笔、金额2130.4亿元,为小微企业节约融资成本约30亿元.

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给学区房降温要找准突破口
最近,“学区房”再次成为社会关注的焦点。“学区房”问题并非今天才有,也非中国独有。尽管如此,眼下部分城市“学区房”价格的上涨之势仍让人唏嘘不已。。

找准突破口,实现有效引导
在农村中学从事语文教学十余年,学生作文训练是最让老师头疼的问题:材料的单一化,表达的程式化,内容的虚假化。探究农村初中生的作文表达的现状,从根本。

重庆找准突破口
2012年,财政部正式将重庆市纳入国库集中支付电子化管理改革全国首批试点,自试点以来,重庆市财政局组织了多次调研工作,充分了解到预算单位和代理银。

地方政府公共基础设施投融资管理体制
摘要:与其他一般性公共服务相比,由于公共基础设施的建设更具有经济发展先导性以及对地方经济明显的拉动效应,地方政府在公共基础设施投入方面的资金规模。

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