论中小学固定资产管理存在问题改进措施,这篇固定资产管理论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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摘 要：一直以来,我国对义务教育重视程度不断提高,对义务教育阶段投入持续加大,使中小学在基础设施、教学硬件环境方面持续改善,中小学办学条件逐步优化,中小学固定资产从种类到数量都有了快速增长,这为我国义务教育顺利实施提供了强大物质保障.但是,现有的中小学固定资产管理工作同固定资产快速增长不相适应,仍然存在管理上的诸多不足,影响了固定资产效能的有效发挥.本文对此作了简要论述.
关键词：中小学；固定资产管理；问题；改进
一直以来,国家把科教兴国作为国家战略,对教育的投入都比较大,尤其是义务教育阶段.中小学的固定资产种类、数量比以往都有了质的飞跃,固定资产总量持续不断增长,给义务教育的顺利实施提供了强大保障.中小学的固定资产是国有资产,但是由于管理制度、管理思想、管理方法没有跟上固定资产发展实际,管理上已显得相对滞后,导致目前中小学固定资产管理工作出现了许多突出问题,已经严重制约了资产效能的发挥,极易出现国有资产流失的情况.因此,加强中小学固定资产管理工作已成为我们不得不面对的问题.
一、当前中小学固定资产管理存在的问题
（1）固定资产添置环节.当前,中小学固定资产取得方式一般为划拨、自行购置、自建及接受捐赠等.因为对于固定资产疏于管理,许多中小学对固定资产家底不清,对上级划拨的固定资产会不遗余力的争抢,不管能不能用得上；对自行购置的固定资产,虽说也要通过政府集中采购,但是因为缺乏科学合理规划,特别容易造成购置资产的效用低下；捐赠的资产并未真实入账,成为账外资产.具体来说：一是管理不畅顺,采购环节需加强.中小学固定资产存在多头管理的情况,谁都管,也谁都不管,管理体制一直不畅顺,在有国有资产管理部门、财政部门、教育主管部门、中小学校共同参与的这么一个大的资产管理体制下,存在着职责不清晰,管理不畅顺的问题,有好事了都靠前,遇到麻烦了互相推诿扯皮,导致中小学固定资产的管理问题多发.对于固定资产的采购,现在多数都是通过政府采购来实施的,标的额在限额以下的通过分散采购自行组织,整个过程更加阳光透明,但是我们需要在初始制定采购计划的时候就要有科学合理的规划,哪些必须优先采购,采购什么种类的、什么型号的、满足哪些功能的,都要有事先的规划,并要通过*程序来实施.现在的情况是拍脑门子想问题,导致急需想用的没采购来,效用不大的反倒优先采购来了,跟领导走得近部门就优先满足,这样做很不*,很不科学.另外对低值易耗品和固定资产的界定不清,把应纳入低值易耗品管理的材料纳入固定资产管理,固定资产纳入低值易耗品管理,导致了管理上的混乱不清.二是固定资产家底不清.中小学固定资产长期以来都是一本糊涂账,究竟有多少固定资产家底?多少账上有但实物找不到了?多少东西在可是账上反应不出来的?多数领导不清楚,具体经管的人员可能也说不清,这是一个很严重的问题,必然导致固定资产管理上的混乱.
（2）固定资产保有环节.一是管理意识不强、效率不高,有浪费闲置现象.中小学教育经费由国家财政统筹支付,导致中小学对钱款特别看重,对已经属于自己的资产在管理上漠视.采购资产的时候怕落在兄弟学校的后面,一旦采购进来了,那种很严重的大锅饭思维又占据了主导地位,反正是国家的,浪费一些,损失点没啥,又不是自己的.在这种情况下资产管理状况可想而知.学校在固定资产采购中比较盲目,一味求全求新,生怕落在兄弟学校的后面,最次也要保证与其他学校齐头并进共同进步.结果价格高昂的设备采购进来了却面临闲置,利用率较低,正常使用效能沒有发挥出来,另一方面却又是教学经费的紧张,如此浪费让人痛心.二是资产核查不彻底.多数中小学没有开展固定资产的定期、不定期盘点清查工作,即便开展了,也只停留在走过场、走形式上,达不到清查目的,虚报、瞒报、漏报并不罕见.对于发展的问题,并没有及时进行相应的账务处理.三是固定资产管理人员缺乏学习培训.目前,多数中小学的固定资产没有专门人员管理,多为后勤部门或小科教师管理,而且人员都有临时性的特点,很不稳定.一般来说,岗前一般也没有进行专业学习和培训,管理的专业性根本无从谈起,这种情况下谈提高固定资产管理水平是不现实的.从现实看,中小学固定资产管理手段十分落后,手工操作居多,使用信息系统管理固定资产的中小学少之又少.
（3）固定资产处置环节.处置环节普遍不规范.许多中小学固定资产处置随意性较大,没有履行必要的程序步骤.对一些价值高,且未达到规定使用年限的资产提前报废,资产处置未经学校决策层讨论,未报相关部门审核,随意性问题突出.
二、针对上述问题的改进措施
（1）落实固定资产责任制,建立健全管理制度.一是财政部门要建立健全各类固定资产管理的规章制度并编印成册下发,为中小学固定资产管理提供依据,将固定资产管理工作制度化,并根据情况发展适时修订.二是强化资产管理意识.大力宣传相关政策法规,强化对中小学校固定资产内容的学习,增加全校教职工参与度；增强依法管理资产的意识,让全校教职工都认为自己是固定资产的保护者和受益者的观念深入人心,逐步树立依法治校观念.三是建立健全学校固定资产的内部管理制度.学校要根据上级的规章制度结合本校实际制定实施细则.要形成横向到底,纵向到边的网格管理体系,做到责任具体到人,详细到物,科学有效.四是再好的管理制度都离不开人,要管好用好固定资产就需要有一支好的管理团队,以完成日渐复杂的固定资产管理工作.
（2）落实固定资产申购、购置、验收相关制度.对各种资产购置需求,要有科学的论证和统筹的安排,避免重置和浪费.要实行集中采购和公开招标.采购前要组成采购小组,进行充分的市场调研,严把质量关口,防止质次价高,以次充好,坚决杜绝暗箱操作.
（3）摸清家底,严格资产管理,落实资产清查工作.一是严格清查盘点制度.对固定资产定期、不定期清查盘点能有效防止、纠正账实不符的问题,及时发现问题以便及时处理.在清查过程中要严肃认真、不走过场.遵循不漏项不重复的原则,做到账实相符.二是配备专职实物保管员,负责各类固定资产日常管理工作,出借返还有记录.采取必要的安全措施防火、防盗,物品分类有序摆放.三是使用部门领用财产要注意保管,实行责任制.使用人要具有高度的责任感,做到使用登记、小心维护、妥善保管.学校对于大型、精密、贵重仪器设备,要有专人负责并建立岗位责任制,凡属人为原因造成损坏、遗失的,要照价赔偿并追究当事人的责任.四是实施信息化管理是趋势,固定资产管理要逐步实现信息化.
（4）严格资产处置程序.固定资产的报废要严格履行手续.固定资产达到使用年限且不具备使用功能的、毁损灭失的应按照固定资产报废程序报废.在报废固定资产过程中,违反相关规定的,应当追究当事人和相关领导的责任.
三、结语
中小学固定资产是中小学教学的重要物资保障,它的管理对学校教育教学工作的顺利开展有着重要意义.这是一项长期的工作,只要思想认识上去了,行动到位了,上下级、全体教职工共同努力,就一定能管好用好固定资产,为中小学义务教育工作提供强大的物质基础.
（责任编辑：何萌）
结论：关于本文可作为固定资产管理方面的大学硕士与本科毕业论文最新固定资产管理办法论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
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