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主题:固定资产管理论文写作 时间:2024-02-21

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摘 要:对大部分自收自支事业单位而言,不纳入财政预算,购买固定资产属自行处理的事项.这类事业单位不同于财政全额拨款的事业单位,其固定资产的采购、折旧及报废处理和财政全额拨款的事业单位有所差别.本文就此方面进行探讨,结合某市级高速公路建设单位且自身为自收自支事业单位的特点对固定资产从购置到报废的处理程序、方式以及在使用管理过程中存在的问题进行剖析,并提出具体举措.

关键词:固定资产管理;自收自支事业单位;高速公路建设

事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位.自收自支事业单位的经费全部由本单位通过收费或自主经营解决,没有财政经费来源.本文中某高速公路建设单位,经费来源为建设项目的管理费.强化该类事业单位的固定资产管理,提高资产管理的效率与质量对于单位发展具有重要意义.本文在分析当前情况下该类事业单位固定资产管理常见问题的基础上,提出具体的解决措施.

一、固定资产的采购

财政拨款的事业单位在采购固定资产前需结合当年的财政预算,报经财政部门批准后采用政府采购等方式进行购置.而各行各业中自收自支的事业单位情况比较复杂,购买固定资产时,根据单位的自身情况所履行的程序也各不相同.有些则不需要报财政审核或备案,比如某高速公路建设单位,固定资产的费用包含在整个项目的概算中.购买前需以报告或请示的形式报上级主管部门某工程建设局审批,批复后即可采购.

二、固定资产计提折旧

高速公路建设单位固定资产基本分为以下几类:办公设备、车辆、检测设备及其他设备.折旧年限一般参照当地财政局对市级行政事业单位国有资产管理制度汇编中规定的常用固定资产使用年限表来制定.也有些高速公路建设单位根据项目完工后进行竣工决算的审计单位建议或第三方评估机构建议的年限来计提折旧,最终以竣工决算认定的结果为准.

折旧方式一般以直线计提法为多,也有例外.比如项目建设过程中有些车辆,在高速公路建设期间使用频繁,出车次数较高,车辆公里数在使用前几年就已经很高,此时可以采用加速折旧法来计提.

三、残值的处理

固定资产计提折旧后,折旧的部分已经进入工程决算成本,剩余的残值视情况不同采用不同的处理方法.如果继续留在其他工程项目使用,且折舊的年限尚未折满,则继续计提折旧,直到年限折满后报废为止;如果变卖,产权单位直接进行账务处理即可.

四、固定资产管理存在的问题分析

(1)账实不相符.账实不相符是引起该类事业单位固定资产管理出现问题的直接原因.单位的固定资产一旦不能及时入账,接下来就会导致管理对象的严重缺失.对于该类事业单位而言,账实不符主要表现在会计信息不真实、核算不及时、无法真实反映和有效控制固定资产实物状况,不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况.如调拨、接受捐赠及其他渠道等方式取得的固定资产按照财务制度规定应纳入单位固定资产账进行核算,但却未在账面上反映;再如因人员调动、单位的变更等原因导致会计人员和资产管理人员的更换,造成移交不清.

(2)单位固定资产责任管理制度未完全落实到位.对于大多数事业单位而言,均未将固定资产责任管理制度落实到位,也就是说单位未将固定资产的管理细化并落实到具体的部门或者责任人那里,一旦出现违纪违法或者操作不合乎规范的时候,无法直接对责任人进行问责.当单位的固定资产受到损毁的时候,却没有任何人出面追讨,管理方面出现严重的漏洞与缺陷.

(3)重购买、轻管理.对于绝大多数自收自支事业单位而言,固定资产管理中一个长期为人诟病的现象就是重购买、轻管理.在资产购置回去之后,由于未制定科学规范的管理制度,单位内部的固定资产会出现大量的闲置以及损毁等,在很大程度上造成资源的浪费.对于专业性强的固定资产,基层人员由于相关能力缺失,更是缺乏合理使用与保管.

(4)未制定完备的规章制度,内部监督无法达到要求.未制定完善的规章制度以及内部监督不能很好地达到相关要求,势必会造成自收自支事业单位权责无法统一起来,无法对其实施分级化管理,责任也无法落实到具体的责任人.单位内部重要资产的管理以及使用岗位,不派送相关人员管理,更无法进行轮岗制度以及部门与部门之间未进行必要的沟通、协调等,这样就会使得单位内部监督失去相应的原则.例如:若单位内部固定资产出现损毁或者丢失等,无法追究相关责任人;资产外借或者出租未能够很好地履行相关职责与手续等.对此,单位的固定资产管理也仅仅是一种形式,规章制度一般只是形式,很少有人真正地落实执行.

(5)固定资产核算与相关会计原则不相符.对于自收自支事业单位而言,其固定资产的核算流程存在较大的不规范操作的情况发生,对于该按照相关流程或者程序进行折旧计提的固定资产并未进行折旧,而仅仅是到了报废期限直接对物品进行报废处理或者接着使用,从而使得单位内部固定资产账目出现严重混乱,其波动性也非常之大.最终造成的直接后果就是固定资产未设置固定的折旧账户,进而使得单位内部的固定资产的使用寿命与留存价值变得极不确切,在对其进行管理以及清点的时候也未制定很好的标准.

五、强化自收自支事业单位固定资产管理的具体举措

(1)强化对国有资产进行管理.在如今体制的全面深化改革背景之下,国家自2012年开始对事业单位固定资产进行更加全面的规范,并且对限额以上的资产具有十分确切的规定,同时,也对相关责任人以及单位的处罚条例进行了规范.其目的就是确保固定资产能够在每个时期留存合法以及合规的运行轨迹.因此,单位内部的财务管理工作人员务必对不同的固定资产进行全新的解读与认知,单位也应该组织相关的业务人员来对其中突出的问题进行剖析.严格根据新的规范落实相关工作.

(2)对相关规章制度加以完善,注重实施内控监督.首先,自收自支事业单位应该按照会计相关法律、法规、准则等,构建全新的会计规章制度,使得单位内部的日常业务有章可循、有据可依,对于每个事业单位而言,均应该这样开展单位内部固定资产管理相关工作.其次,应该强化固定资产在各个运行时期的监督,尤其应该注重加强落实,而非仅仅流于形式,严格杜绝单位内部领导寻找任何借口对固定资产管理工作不重视,且在很长时间段内不换岗,更不派专业人员去监督等方面的情况产生,主要原因在于这些现象会在很大程度上使得违纪违法行为滋生.再次,积极强化监督的反馈工作,此项工作是规章制度有的放矢的重要前置条件.

(3)强化固定资产核算制度的落实,加强日常管理.按资产的性质和消耗方式,合理地确定固定资产的预计使用年限和预计净残值,并根据实际情况选择合理的固定资产折旧方法计提折旧,使固定资产在日常业务中发生的损耗从成本核算中体现,准确反映资产的真实价值.

参考文献

1.宋民才.行政事业单位国有固定资产保值增值研究.财政税务,2014(09).

2.杨鸿波.浅谈事业单位固定资产管理存在的问题与对策建议.商业经济,2011(16). (责任编辑:何萌)

结论:大学硕士与本科固定资产管理毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写最新固定资产管理办法方面论文范文。

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