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关于会计集中核算论文范文写作 行政事业单位推行会计集中核算利弊建议相关论文写作资料

主题:会计集中核算论文写作 时间:2023-12-25

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[摘 要]会计集中核算的建立,是行政事业单位提升专业化管理水平、强化财务风险管控、实现人力资源精简的重要举措.c单位作为系统内的试点单位,在推行会计集中核算方面做了许多有益的尝试.该文阐述了试点过程中会计集中核算的主要做法及利弊,剖析了原因,并为下一步不断完善会计集中核算在该行政事业单位中的实际应用提出了具体的对策和建议.

[关键词]行政事业单位 会计 集中核算

一、会计集中核算的含义及其积极作用

(1)会计集中核算的内涵.在我国关于会计集中核算的概念很多,会计集中核算制度是会计委派制的一种实现形式.具体来说是指由政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级及其下属机关、事业单位的银行账户和会计岗位,单位保留报账员,以会计核算中心为单位集中*会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中,融会计核算、监督、服务于一体的一种核算形式.

(2)c单位实施会计集中核算的主要内容.会计集中核算的建立,是该单位系统整合同质化保障业务、提升专业化管理水平、强化财务风险管控、实现人力资源精简的重要举措.c单位推行集中核算,选派业务精湛、经验丰富的会计人员在总部层面成立会计核算中心,对下属近10个独立核算单位实行分开管理,集中核算,保留各单位财务审批管理权限、流程和原有账户,会计核算工作由总部会计核算中心统一*,单独分设账套、单独编制报表,各单位不再设置会计岗位,仅保留1名报账人员.

(3)会计集中核算的积极作用.一是规范了管理,提升了会计信息质量.由于统一归口核算中心进行集中核算,为会计核算业务的规范化、标准化夯实了基础.报账标准和附件格式得到了统一,对各类经费开支所需提供的资料进行了详细的要求.科目设置和账务处理得到了统一,对基层单位的会计信息规范可比起到了明显作用.二是强化了监督,降低了财务风险.实行会计集中核算制,使得被核算单位的会计业务处理控制关口前移,真正实现了事前、事中、事后全过程监控.特别是核算中心的会计人员与被核算单位没有任何人事上的依附关系,与被核算单位领导在级别上相比只是略低甚至相当,大大减少了会计人员在工作中可能遇到的人为干预或其他不良影响,会计核算工作的独立运行,有力保障了会计核算的真实性、准确性,降低了财务风险.三是精简了人员数量,控制了行政成本.实行会计集中核算后,被核算单位由报账员完成报销单据的整理登记、审核、上报,免去了会计记账、对账、编制报表、档案整理等工作,切实减少了工作量.而核算中心的会计人员也能够借助会计核算信息系统,及时与被核算单位的工作人员沟通预算执行情况、财务收支情况,为被核算单位提供顺畅的财务支持.由此,各个被核算单位不再需要配备会计人员,就整个单位体系而言,精简了人员数量,有效降低了行政运行成本.

二、会计集中核算制度推行中存在的问题及弊端

(1)认识不到位,制度推行阻力重重.会计集中核算制度要求原独立核算单位不再设立会计和出纳岗位,转由核算中心统一管理.这种新型模式是对传统核算方式的一种突破,原有的领导决定支出的格局被彻底打破,财政支出生效的前提变成了领导签字通过和核算中心审核通过.原独立核算单位的领导其管理意识一时难以转变,往往认为财权被削弱,单位资金使用不方便不灵活,容易对集中核算制度的推行产生消极情绪甚至是抵触.

(2)制度不健全,权责分配不甚清晰.会计集中核算将记账、算账、报账等工作集中到核算中心,使其远离经济事项发生的具体环境和地点,核算中心只能通过被核算单位提供的票据、凭证等进行会计核算,无法对有关经济活动的真实性负责.而以往作为会计责任主体的被核算单位,由于不再承担核算职责,也不愿承担会计责任.在制度建设尚滞后于核算中心业务发展的早期实施阶段,这种责任主体的不清晰极易在工作中造成矛盾,特别是如果出现审计问题、虚假会计信息或遗漏核算事项时,二者之间的推诿扯皮几乎是必然事件.

(3)信息不对称,管理职能大为削弱.会计核算中心相对来说人员少,工作量大,一个核算人员往往要负责多家被核算单位的具体账务处理,日常的精力都集中在核算业务上,而且是就单据论单据,很少或基本不参与核算单位内部工作或管理,导致财务管理与会计核算脱节.这一点在资产管理方面尤为明显,由于实物资产的管理工作还保留在原单位,核算单位如果对不涉及资金往来的实物收发、财产转移等事项不及时将原始凭证交由核算中心核算,就极易造成帐实不符.

(4)沟通不顺畅,工作效能有所降低.一是现行的账户体系下,核算单位涉及的银行较多,即便是同一项业务,不同银行的操作流程和管理方式都有可能不同.推行集中核算的初期,核算中心、被核算单位、相关银行三方业务关系需要时间理顺,容易出现操作重复繁琐,效率低下的问题.二是在集中核算体系下,核算工作主要通过核算中心的会计人员与被核算单位的报账人员协同完成,核算中心的会计人员不见得熟悉被核算单位的现实情况,被核算单位的报账人员往往并不具有会计专业知识,双方沟通不到位,容易发生工作上的误解,制约和影响集中核算工作效能的发挥.

三、完善会计集中核算的对策及建议

(1)转变思想观念,提高大局意识.实施和推广会计集中核算制度是后勤保障一体化改革的一项重要举措,是大势所趋,相关单位的有关主管领导应该彻底转变观念,积极配合,使会计集中核算工作能够顺利进行;核算中心的人员应该不断提升自身的服务意识和业务水平,要认识到集中核算既是监管也是服务;核算单位的报账人员要提高责任意识,克服松懈、依赖等不良思想,要认识到集中核算的效能高低与自己完成的基础工作好坏息息相關.

(2)完善制度设计,理顺工作关系.首要的就是进一步明确各方的职责权限,理顺核算中心与各核算单位之间的关系.让职责定位和联系沟通有章可循,使得会计核算与财务管理能无缝衔接,责、权、利相统一,有效避免因集中核算带来的责任不清,相互推诿.

(3)完善内部控制,落实深层监督.完善内部控制,对核算中心规范核算业务、改进管理模式、提升服务质量和效率非常关键.一是要有针对性地制定内控制度,这套制度不仅仅是对核算中心本身的监控,同时也要实现对被核算单位的监控;二是创造良好的内控监督环境.再好的内控制度也都是在一定的控制环境中运行的,这包括各级领导对内控监督的重视,公正廉洁的财务文化建设,细致严谨的工作作风培养,以及督审部门、纪检监察部门的参与和支持.三是要科学运用信息化手段,将控制理念、流程、方式等内控要素固化在信息化系统中,实现内部控制体系对经济业务和会计核算的自动约束,减少人为因素对制度执行的影响.

(4)加强职业修养,打造专业队伍.一方面是要将业务水平高、专业素养强、工作能力突出的的人才配置到核算中心的会计岗位,并采取多种形式为他们创造培训机会.如督促进行继续教育、鼓励参加会计职称考试、参加上级单位组织的财务培训、定期不定期去被核算单位现场学习等等,通过建立良好的学习平台,培养一专多能的复合型会计人才,以应对集中核算模式下的新要求.另一方面,也要着力提升报账员的综合素质.安排一些责任心较强、细致认真的人从事报账员工作,适当进行会计基础专业的培训,并保持人员的相对稳定.经济业务量较少且单一的单位可考虑采取财务外包的形式,聘请会计*机构人员承担报账员工作,整理相应的会计基础资料.

四、总结

会计集中核算的实施与运作是行政事业单位会计管理体制改革的新突破,是对行政事业单位财务管理的新形式,对推动党风廉政建设、改善经济环境和从源头上预防和遏制腐败具有十分重要的现实意义.就现行的情况而言,集中核算的实施取得了预期的效果,当然,集中核算是一项综合性、长期性的管理工作,其内容和方法必须得与时俱进,需在实践中不断试错,发现问题、总结经验,不断走向规范化、科学化和现代化.

结论:关于本文可作为相关专业会计集中核算论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文会计集中核算办法论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

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