新时代央企会计诚信体系构建,此文是一篇央企论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
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摘 要：2017年国家审计署披露了针对20家央企审计情况：虚增收入、虚增利润的央企数量占比高达九成.笔者通过对央企虚增收入、虚增利润的动因进行分析,结合党的十九大报告要求,尝试论述新时代央企可以通过务实规划战略、完善治理结构、建设诚信文化、落实党建工作来构建会计诚信体系,做实央企业绩,为国有资产保值增值奠定基础.
关键词：新时代；会计诚信体系；构建
2017年7月份,国家审计署披露了对20家央企的审计情况,审计结果显示其中有18家通过虚构业务,人为增加交易环节,调节报表等方式,近几年累计虚增收入2001.6亿元,利润202.95亿元,分别占同期收入、利润的0.8%、1.7%.在审计署审计的20家央企中虚增收入的央企数量占比竟然高达九成.这18家央企中的相关会计人员无论迫于何种压力基于何种理由,作为最终财务报告输出的参和者都难辞其咎.早在2001年,原国务院总理朱镕基就提出了“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账.”的要求.但时至今日,在一些央企仍未得到遵守.2017年10月份,黨的十九大报告指出：经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位.在新时代,必须构建央企会计诚信体系,做实央企业绩,方能有效促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,避免国有资产流失.
一、央企虚增收入、利润动因分析
(一)战略规划好高骛远、预算偏离实际
央企一般都会基于自身现状及未来趋势分析制定自身发展战略,明确企业长期发展目标.但在制定发展战略过程中,部分央企好高骛远、过于激进,脱离企业自身实际能力.最后央企总部确定的预算目标也会高于企业自身发展能力,若将偏离实际的预算目标层层分解到下级经营单元,并且基于分解的预算目标进行绩效考核.考核指标一般突出EVA（经济增加值）重点,兼顾收入、利润、业务发展等指标.考核数据来源一般取自财务部会计最终核算的账面数据.由于确定的预算目标高于企业自身实际发展能力,单纯依靠经营发展完成预算目标几乎不可能,而央企各级负责人都会非常关注业绩考评指标,最后往往将完成预算目标的压力转嫁到负责账务核算的会计人员身上,为相关会计人员虚增收入、利润埋下隐患.
(二)领导偏好投机取巧、背离实事求是
央企各级领导干部提任及薪酬兑现一般都会参考基于预算完成情况的绩效考核结果.随着中国经济步入新常态,央企也面临市场竞争日益加剧,业绩增长困难的局面.当单纯通过经营发展难以满足绩效考核要求时,部分领导可能就会背离实事求是的原则,想一些歪门邪道,进行投机取巧虚构业绩,可能会给相关会计人员施加压力甚至逼迫相关会计人员虚增收入、虚增利润,为个人提任加薪创造条件.
(三)治理结构形同虚设、内控措施不力
央企本应当按照国家有关法律法规,股东大会决议和企业章程,结合企业实际,建立规范的治理结构和议事规则,明确股东大会、董事会、监事会、经理层和企业内部各层级机构设置,明确董事会的决策、经理层的执行、监事会的监督等职责权限,形成科学有效的职责分工和制衡机制.但在实际执行过程中尤其是重大决策问题,内部各层级又会经常按照一把手意思*.导致治理结构形同虚设,决策不科学,主要问题还是权责分配不合理,一把手权利过大,缺乏有效约束,导致内部控制措施难以发挥作用.
(四)会计人员诚信缺失、法制观念淡薄
央企会计人员上至集团公司总会计师下至基层会计人员由于长期在央企体制内耳濡目染,大多容易服从领导,不易坚守诚信本分.央企体制内员工晋升包括会计人员更多由领导意志决定,因此让会计人员冒着得罪领导的风险坚守诚信理念也确实有些勉为其难.另外,虽然早在1983我国就颁布了会计法,以后又三次进行修订,对会计人员编制虚假财务会计报告的法律责任也有明确界定,但时至今日,部分会计人员仍然法制观念淡薄,遵纪守法意识不强,经常触碰法律红线.
二、新时代会计诚信体系构建
进入新时代,必须构建会计诚信体系,让诚信的理念深入人心,多层次构筑会计诚信围栏,确保央企财务报告真实可靠,才能为央企持续健康发展、国资保值增值奠定基础.央企会计诚信体系构建可以重点从以下四个方面入手.
(一)务实规划战略、科学合理考评
央企战略规划要立足企业实际,基于客观调研,充分听取基层意见,不能仅仅体现长官意志、闭门造车、蒙眼狂奔.央企战略规划一般由董事会下设的战略委员会负责,战略委员会成员必须践行诚信为本,具有较强的综合素质和实践经验.战略委员会制定公司发展战略必须进行充分的调查研究、科学分析,特别要注意建立在广泛征求基层意见基础上,立足公司自身是否具备人力资源、财务资源、信息资源等保障.发展目标确定可以基于市场环境不必过于保守,以免丧失发展机遇和动力,但绝不能过于激进,心态浮躁,盲目追求“超常规”、“跨越式”发展.因为在激进的战略规划指导下,制定的年度工作计划,编制的全面预算以及层层分解的预算目标就会超过企业实际发展能力.而基于偏离实际的预算目标进行绩效考核,就会将业绩压力层层传递到相关会计人员身上.如若相关会计人员诚信意志不坚、职业操守不强便可能铤而走险,虚增收入、虚增利润,最终编制出不实财务报告.因此,央企从战略规划开始就应该在广泛获取信息的基础上力求务实,预算编制也要尊重客观现实,充分考虑外部环境、市场竞争变化情况.党的十八大以前,我国经济增长多次明确提出“保7”、“保8”的目标.党的十八大以来,我国经济增长不再偏重于保某一特定目标值,而是提出要对对经济增长进行区间调控.像2016年的《政府工作报告》将经济增长区间设定为“国内生产总值增长6.5%-7%”,和我国2017年前三季度的经济实际增长基本相符.因此央企战略规划指导下的全面预算目标也可以借鉴政府经济区间调控的做法,确定一个务实合理的区间预算目标,力求业绩考评科学合理,为央企各级部门预算执行奠定诚信务实的基础.
结论：关于央企方面的论文题目、论文提纲、央企煤炭重组论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
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