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隨著社會的發展,網絡犯罪手法層出不窮,政府要如何在設立網絡安全網與保護民眾隱私的天枰中取得平衡?是值得探討的問題,對此,在本期的時事辯論中,韓子天博士、余亮豪博士、梁鴻細副理事長、梁耀漢理事長都贊成政府擬訂《網絡安全法》.討論由於近年電話騙案的增加,電話卡實名制的推行,是否能夠有效減少電話詐騙案件的發生?倘若法案實施的話,將產生什麼有利與不利的影響?韓子天認為,電話卡實名制有利的地方是更好防範短信欺詐、手機詐騙等行為,實名制從一定程度上規範遏制了這樣的非法行為,更好地打造誠信社會.余亮豪指出,國內實施電話卡實名制已有一定的時間,有其必要性所在,隨著近年電話騙案的增加,透過實名制對於相關執法部門在採集犯罪資訊的時,有一定的幫助.梁鴻細表示,以國內的經驗來看,電話卡實名制的好處在於能夠減少詐騙短信、 短信、垃圾短信等信息,具有一定的抑制作用.梁耀漢坦言,隨著民眾對於個人私隱的重視,在購買電話卡時進行實名登記,反而利大於弊.
對於看待澳門《網絡安全法》的立法進度,余亮豪認同當局在立法上存在的困難,以他作為科技業界的一分子來看,《網絡安全法》的立法“遲到好過無到”,以澳門的修法進度來說並不算太遲,而諮詢文本中提及的網絡安全事故預警及應急中心的設立相對較遲.梁鴻細指出,特區政府吸收內地的經驗,在電話卡實名登記後犯罪電話減少的成效上進行立法.梁耀漢表示,以國內2013年的政策出台,直到2016至2017年的嚴格執行電話卡實名制來看,澳門目前的立法進度是適時的,如果沒有立法規範,將影響下一步網絡安全的發展.
綜觀澳門現時的網絡發展與管理狀況,與鄰近地區對比,有什麼異同?韓子天指出,特區政府已越來越加強和重視網路安全和立法.在2017年5月中旬澳門特區政府保安司司長黃少澤表示,保安司已完成網絡安全法案並提交予行政會.根據法案,將設立一個網絡安全預警中心,當發現有網絡風險情況會實時向社會發佈.余亮豪直言,澳門礙於人口與地區的限制,缺乏網絡安全方面的專家.若公共實體監察私人實體,有沒有足夠的專業人士提供服務和建議.梁鴻細分析認為,目前負責澳門網絡保安的機構是司法 局,局內有沒有足夠的軟硬件措施,足夠的人手來支援其他機構?網絡安全企業、市民都有責任,而政府則應該擔起支援及監察的責任,幫助他們完善網絡安全系統.梁耀漢表示,澳門目前的網絡安全發展是健康的,相信澳門政府看得到《網絡安全法》的重要性,鑑於很多原因一些法律沒有進行修改.
論及澳門將打造成智慧城市,網絡數據的收集能夠有利於商家掌握消費者的習慣,在推廣澳門的電子商務發展時,如何才能有效保證網絡使用者資料安全,特別是網絡支付的安全?如何看待澳門目前的網絡安全管理與電子商務發展的關係?韓子天表示,網絡安全是構建智慧城市的基石,不應將構建網路安全等同於打造智慧城市,畢竟智慧城市的內涵在於內容與應用,網絡安全、網絡基建是硬件,不應將構建網絡安全、打造網絡基建視為發展構建智慧城市的標誌.余亮豪分析指出,為保障網絡支付平台的安全,在設計系統時要倍加小心,以保障民眾資料安全.特別是網絡安全團隊的技術,沒有空間給予專才、技術人員進行訓練的話,就沒有辦法保障網絡支付的安全.梁鴻細坦言,《網絡安全法》的制訂,有利於電子商務及電子金融的發展,就如國內的支付寶利用手機身份及銀行卡的綁定,來進行電子支付.這也是澳門未來的發展趨勢,運用指紋識別、臉部識別功能,進行手機及網絡支付.梁耀漢強調,澳門電子支付沒有普及的原因在於發牌機制,部分法律沿用自1992-2000年至今,導致第三方支付平台取得發牌時存在難度.儘管近年新增許多支付平台,但是大多由銀行負責運營.申請難、花費時間長是申請第三方支付牌照存在的通病.
採訪最後,對於澳門網絡安全的監管、電子商務的發展狀況、澳門未來的網絡及科技的發展前景,受訪者們都給出了各自的意見.韓子天認為,近年來剛剛起步的人工智能、機器人產業,對於澳門科技界來講,是一個大機遇,尤其是服務機器人,澳門的現代服務業在粵港澳大灣區城市群中仍有5-10年的領先優勢.加上澳門在人工智能領域的產學研實力突出,這是澳門科技界的一次難得機遇.如何有效整合澳門在人工智能與服務機器人方面的資源,打出澳門的科技牌,更進一步實施產業適度多元,這是值得關注的；余亮豪建議,特區政府或考慮與其他國家、地區合作,給予業界人士更多的培訓機會.在多元化的網絡攻擊環境下,需要各行各業不斷更新自己,提高網絡安全技術、提升網絡安全意識,要加大力度投放資源,吸引更多學生加入科技行業；梁鴻細建議,當局需要加大力度進行科技方面的培訓,立法釐清關鍵部門、企業應盡的義務及責任,完善網絡安全的措施及系統.同時,出臺相關的配套措施,以保障執行上的順利進行；梁耀漢建議根據澳門的實際情況尋求第三方的合作,建立一套基於第三方安全、成熟的支付平台商務系統,以支撐澳門互聯網經濟的發展.
本刊認為,網絡安全是未來發展智慧城市的重要因素,《網絡安全法》的諮詢文本是構建網絡基礎建設的重要推進,在接下來的工作中,法案的修訂與出台,如何在管理網絡數據與保障公眾隱私兩方取得平衡,需要當局做好考量.同時,不能忽視科技人才的培養,吸納更多青年人加入網絡及科技行業也是不可或缺的因素.澳門作為國家發展列車、粵港澳大灣區發展環境的一員,有必要完善裝備,在網絡與科技的發展中站穩腳跟.
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