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主题:二胎论文写作 时间:2024-02-01

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摘 要:适度人口对于一个国家或地区的发展极为重要,因为人口因素在一个社会中起主导作用.目前中国面临着出生率越来越低,老龄化情况日益严峻,国家就当前形势提出“单独二胎”政策.本文分析目前“单独二胎”政策实施的原因以及对我国经济的影响,当前我国虽然放开二胎政策,但仍有很多符合要求的夫妇仅生一胎,“单独二胎”政策实施也存在很多制约因素,针对以上这些情况,对我国“单独二胎”政策进行思考.

关键词:适度人口理论;中国特色适度人口观;单独二胎

一、引言

自十八届三中全会后,政府公布的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式开始实施单独二胎政策,这是我国自人口计划生育政策以来首次放宽人口限制,也是对生育政策的一次大的调整,《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出“坚持计划生育的基本国策,并实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策,逐步完善生育政策,促进人口的长期均衡发展.”这次政策的调整对我国的发展具有战略性的意义,我国提出“单独二胎”政策是结合我国基本国情以及当今我国发展现状提出的,此项政策的提出有其存在的必要性.

我国开放“单独二胎”政策时间并不长,对此研究并不成熟,也相对来说不完善,分析目前“单独二胎”政策实施的原因以及对我国经济的影响,当前我国虽然放开二胎政策,但仍有很多符合要求的夫妇仅生一胎,“单独二胎”政策实施也存在很多制约因素,针对以上这些情况,对我国“单独二胎”政策进行思考.

二、 “单独二胎”政策实施的原因

(一) 人口生育水平逐年下降

自20世纪70年代全面推行计划生育,一直到现在,人口增长率不断下降.数据统计,我国实施计划生育以来,累计人口减少4亿多人,人口出生率也由1970年的33.4%下降到2015年的负值.我国自实行计划生育以来,效果显著,当前人口出生率已经接近发达国家水平.再实行计划生育政策的话,必然导致我国的自然人口增长率进一步降低,人口数量也会减少,我国的人口结构也会越来越不合理,这将严重影响人口的均衡性发展.

(二) 人口结构性失调,造成家庭规模缩减

由于我国人口老龄化加快,具备劳动能力的适龄人口比例逐年下降,我国最新人口分布如下

通过统计数据可以看出,我国具备劳动能力的适龄人口比例呈现负增长状态,如果照这个趋势发展下去的话,在未来的几十年甚至十几年内我国就会出现劳工荒的现象.我国老龄化加剧,老年人生产能力极低,但消费却很高,若不及时调整,我们将不能支持社会的正常发展,社会的压力也将增大.

三、 “单独二胎”政策对经济的影响

(一)人口年龄结构优化

目前我国人口按年龄结构可分为:年轻型、成年型以及老年型.自上世纪90年代以来,我国人口年龄结构便由年轻型转为成年型,这时期内我国劳动力供给旺盛,刺激着经济的快速发展,我国的人口红利优势显著.但是目前我国逐步进入老年型结构,老年型结构的劳动力供给在质量和数量上都远远不如成年型,导致人均负担不断加重,劳动规模表现出相对缩减的趋势,从而经济发展潜力受到很大的限制.单独二胎政策的出台,将来5-10年会形成规模适度的婴儿潮,近期给我国人口年龄结构带来的影响相对较小.

(二)增加经济潜在增长率

我国人口老龄化状况的加重,使经济发展受到一定的消极影响.老年人的反应速度以及学习能力要慢于年轻人,不适合从事快节奏的工作和创新性创造活动,也不利于劳动生产率的提高,更不利于创新技术的发展.近年来许多外国生产厂家陆续从我国转移到其他发展中国家.这就直接导致我国利用劳动力优势进行招商引资机会的减少,同时国外资金的注入也相对减少.

单独二胎政策发布,也直接影响了婴幼儿产品行业的发展.婴儿从出生到成长涉及许多行业,例如医疗、教育等.父母在新生婴儿身上的消费有很大的乘数效应,这将会增加市场活力,拉动整个经济的发展.

(三)促进产业升级

从长远来说,单独二胎在将来会增加我国市场的劳动力供给,缓解由于大量人口老龄化带来的用工荒现象,而且新一代所接受的知识与技术都是适应产业升级所需要的,将对产业升级带来促进作用.

四、对我国“单独二胎”政策的思考

目前,我国人口存在的问题是人口基数大,结构不合理,老龄化速度加快,人口出生率越来越低,这就造成我国当前的一些社会问题,失独老人越来越多,增加出生率可以缓解我国目前的人口结构问题,增加家庭抵御风险的能力,也能够增加社会的劳动力,为我国产业升级提供积极的动力.

自我国开放“单独二胎”政策以来,由于经济方面的压力以及人们意识的转变,我国的出生率仍然很低.而且城市化和二居室为主的城市住房体系,使中国彻底进入低生育率.

总之,家庭经济因素是制约我国“单独二胎”实施的重要因素,国家以及社会主要应给予这些夫妇一些保障以及鼓励,加强宣传力度,尤其是在大城市,比如北京、上海等,年轻人的压力更大,他们大多都选择了工作而更少顾及到家庭.我们也可以适当放宽政策,对于虽然不符合要求,但是充足的能力养得起二胎的家庭也放宽政策.人口问题很难短时间内得到解决,国家实施的“单独二胎”政策正是针对中国特色适度人口的集中体现,我们生活在一个大的系统中,人口因素至关重要,我们要切实把握好这个关键因素,这样才有利于可持续发展.(作者单位:山西财经大学)

参考文献:

[1]曾吉,“适度人口”理论摧毁古希腊文明[J],决策与信息,2014,04:67-68

[2]梁粤,浅析“单独二胎”的必要性[J],才智,2014,16:318+320

[3]董姣姣,单独二胎政策对经济发展的影响研究[J],企业改革与管理,2015,11:160-161

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多源流理论视阈下单独二胎的政策议程分析
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